10月21日，昭通市民族工作会议暨第四次民族团结进步表彰大会隆重召开。市委、市人大、市政府、市政协领导出席，受表彰的模范集体代表和模范个人、市直各单位主要负责人，各县（区）委书记、县（区）长、分管民族工作的副书记、副县（区）长，各民族乡镇书记、乡长等共250多人参加了会议。
　　会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会及中央、全省民族工作会议精神，深入分析全市民族工作面临的新形势，总结成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期的民族工作，表彰在民族团结进步事业中作出显著成绩和贡献的模范代表。
　　大会首先表彰了全市民族团结进步模范集体和个人，中共昭通市委书记邓先培，市委副书记、代市长罗应光，市委副书记陈林章、刁殿伟、张登亮，市人大主任文德华、市政协主席张孝洪和应邀出席会议的云南省民委副主任马泽等领导为受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。副市长锁飞宣读了《中共昭通市委、昭通市人民政府关于表彰民族团结进步模范集体和模范个人的决定》，共有50个模范集体和100个模范个人受到表彰。
　　开幕大会上，市委书记邓先培要求各级党委、政府和各部门把握好胡锦涛总书记提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题，认真贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，不断创新工作思路，加快少数民族和民族地区经济社会发展，巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进全市民族团结与社会和谐，促进各民族共同发展进步，努力推进全市民族团结进步事业。
　　云南省民委副主任马泽在讲话中充分肯定了昭通市的民族工作：昭通市作为散杂居民族地区，加快发展和维护团结稳定的任务繁重。长期以来，市委、市政府高度重视民族问题和民族工作，切实加强对民族工作的领导，认真贯彻党的民族政策和法律法规，采取有力措施加大对民族地区的扶持力度，使少数民族和民族地区的基础设施和生产生活条件不断改善，各项社会文化体育事业全面发展，少数民族干部队伍逐步壮大，全市保持了民族团结、社会和谐、经济持续健康发展的良好局面，为全省民族团结进步事业做出了重要贡献。
　　罗应光代市长在闭幕式讲话中指出，我们要紧紧抓住国家着力推进“五个统筹”、把少数民族地区发展放在突出位置以及省委、省政府推出一系列扶持政策的机遇，结合昭通实际，突出工作重点，采取有力措施，继续多方增加投入，加强基础设施建设，大力改善民族地区发展条件；进一步加大扶贫力度，着力解决少数民族的贫困问题，支持与开发并重，在努力解决重大发展问题的同时，引导广大干部群众自力更生，艰苦奋斗，培育自我发展能力，分类指导，注重实效。围绕构建和谐社会的目标，加快民族地区社会事业发展，继续抓好教育、卫生工作，繁荣民族文化，加强民族团结，全力维护社会稳定。强化民族团结工作目标责任制、建立投入保障机制和督察落实机制，在促进民族地区经济发展的同时，不断提高民族地区现代文明水平。
　　副市长锁飞对会议进行了小结，并就会议的贯彻落实提出了具体要求。会议出台了《中共昭通市委昭通市人民政府关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》，《意见》特点鲜明，可操作性强，明确了全市今后五年民族工作的主要任务。