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摘 要:当代卫生行业运营管理早以远离计划经济时代下的传统模式,日趋激烈的竞争环境促使财务管理的地位在医院经营中日益凸显,此时,建立一套全新的、科学的财务精细化管理模式成为医院财务工作发展的必然趋势。文章从医院财务管理精细化的内涵、必要性、要素、条件等方面进行探索,以解决当今医院财务工作中存在的问题,并推进医院管理工作向着现代化、科学化、规范化的方向稳健发展。
关键词:医院;财务管理;精细化
财务管理决定着医院经济发展的走向。医疗市场的新形势下,传统的会计管理模式逐渐暴露出了种种弊端,而医院内、外所施加的压力也越来越大,生存和发展的资金基本源于自身的积累,向管理要效益成为医院必然的要求。应运而生的财务精细化管理模式,对于解决现今医院财务工作中所存在的问题有着积极意义,加强医院的内部经营管理,医院财务管理精细化工作必须提上重要日程[1]。
1.财务管理精细化的内涵
财务管理精细化的内涵实质上是一种现代的管理学概念。精细化是一种理念,是一种意识,更是一种高质的管理方法与手段。财务管理精细化又可称为财务管理精益化,该理论源于20 世纪 90 年代初在西方发达国家所盛行的一种管理理念。本质上来说,财务管理精细化由传统的财务管理基础上发展而来,只不过对“精益”更为强调而已。其所谓的“精”体现在质量上,追求所有工作都应完成得尽善尽美并精益求精;而“益”则主要体现在成本和效益上,争取收益最大化是其关键点[2]。更具体地说,所谓财务管理精细化,是指对财务管理的每一项具体的业务、每个一个岗位,都需要建立起一套相应的业务规范和工作流程,将财务的管理触角延伸到医院的各个领域,真正实现管理零死角,深挖财务管理活动潜在的效益和价值。
2. 医院财务管理精细化的必要性
收入来源自筹比例的逐渐提高。优化资源配置、降低医疗成本、提高竞争力、健康持续发展成为现行医院管理层最关注的问题,这就很好的解释了医院财务管理精细化的必要性与可行性。首先,财务管理精细化的实施能够促进医院财务管理水平大幅的提高,让医院财务工作从记账核算型转变为经营管理型,使财务工作从事后的静态核算转变为全方位、全过程的动态控制,更促使财务工作的作风从机关型转变为服务型。其次,医院财务管理精细化模式能够非常直接且有效的体现医院的经营成果,为管理层输出有效的会计信息,让决策层以此为凭而做出正确的调整与定位,解决问题、指明道路,为医院实现经济效益与社会效益双丰收。
3. 医院财务管理精细化的要素
跟企业一样,医院经营效益的提高具有 “开源”和“节流”两个要素,医院财务管理精细化更是应该紧抓这两个关键点。财务管理的目的是提高医院的各项效益指标,点滴皆资源,财务管理精细化就是要着眼于“細”,从“细”上挖掘“节支创收”,由“细”而做“精”,从而达到提高医院经营管理效益的目的。
3.1 财务管理精细化如何“开源 ”
首先,医疗服务价格的管理是关键。医疗服务收费项目关系的是医院收入的来源,其重要性不言而喻,医院应设立专职物价岗位,职责包括:一是防止“漏收”与“多收”的现象,“漏收”行为将直接导致医院损失经济利益,而“多收”行为则违反物价部门规定,医院的社会形象也将遭受损害,直接影响医院的经济效益与社会效益;二是对新增的医疗服务项目申报及时更新,为医院的自身“创收”注入新鲜血液。其次,充分利用资金的使用效益是要点。医院的现金净流量非常充裕,出于对防止国有资产流失的谨慎考虑,新医院会计制度对利用医院资金投资及使用有严格的限制,确保在不违反政策规定和医院正常运转的基本前题下,财务部门可以最大限度地挖掘资金的使用效益,如:利用银行汇率差调整借贷额度、将短期内不活动的资金转为定期、银行票证等金融工具的灵活使用、加强收费管理以降低医保扣款比率、往来应付款项安排合理的分期付款等等[3]。
3.2 财务管理精细化如何“节流 ”
财务管理精细化另一个关键的目标就是降低成本,而成本核算是体现医院经济管理水平最有效的一种手段,我们应该摆正医疗成本核算工作重要位置,实行以医疗质量为中心、以科室全成本核算为基础、以社会效益为准则的管理办法,控制成本形成和发生过程,分析对比各类医院成本升降的变动趋势,发现影响成本的种种因素,采取相应对策,对医疗成本费用进行有效地控制[4]。并从建立和完善医院内部考核机制入手,将成本核算、业务工作与考核体系的有机结合,探索预算管理与内部成本核算相融之道,推动医院内部成本核算与考评相结合的激励机制,最终实现支出管理的精细化。
3.2.1 人员成本管理的精细化
医院成本支出中的很重要的一项是人力成本,人员是医院构成的基本要素之一,人员经费作为医院的一项固定成本支出,对其管理不仅需财务部门严格把控,还需要获得全院各部门的支持与配合。严格安排人力成本,控制不合理经费使用,财务部门要注意将医院所发生的每一笔人力成本业务细化到个人,精确核算到部门,医院人事部门紧密合作,提供相应的人员考勤资料,各科医生的出诊安排等,做到真实准确核算各个部门的人员成本,及时结算个人的收入数额,确保医院的绩效考核数据的真实性与准确性,避免人为的不合理和不公平。
3.2.2 固定资产成本管理的精细化
固定资产是医院发展和正常运行的基础,其特点是金额较大、回收期较长。固定资产成本管理精细化应从购进、使用维护、处置三方面入手。购进的管理,主要是对固定资产投资的预算管理,必需先预算后支出,对大型医疗设备投资的可行性加强分析调研,科学决策,防止重复投资导致的资金的浪费,确保国有资金的安全有效,加强对固定资产投资采购付款环节的管理,充分利用财务杠杆原理,提高资金的使用效益。使用和维护管理,重点是要提高医院的固定资产使用效率,每年定期对所有固定资产进行盘点,借助信息化手段全面监控资产的使用状况,将资产的管理职责直接落实到使用部门,管理部门应定期对各类固定资产的使用情况进行分析,提出意见和建议,从而实现固定资产的使用价值。处置的管理,就是要规范固定资产处理流程,资料要完整,报废及转售等手续要齐全,相关责任的要追究到部门甚至个人。固定资产财务管理精细化工作具有潜力可挖,使用科室、管理科室、财务科室三方人员,势必共同协力,谨慎对待购入设备、更新改造等固定资产投资,后续资产维修维护更应严格把关,找准固定资产投入产出的平衡点,才能发挥固定资产的最大获益能力。 3.2.3 卫耗材成本管理的精细化
医院卫耗材品种多、数量大、流动频,是医院运行的物质基础,属于变动成本。与固定资产管理相似的是,卫耗材成本管理的关键在于加强预算管理,将材料物资的预算细化到具体品种和类别,对科室需求有指导性,防止盲目性采购,医院对各类材料物资必需进行宏观总额控制,防止的浪费。对卫耗材的采购、出入库流程有嚴格控制,包括申请、审批、、询价、验收、入库、出库、付款、盘点等过程。依托现代化信息平台,实现对卫耗材全程监控,保证数据流与物资流的一致性和同步性,提高材料物资的管理水平与效率。卫耗材财务管理精细化的另一要素,还包括对其最优库存的管理。就是在确保医院能够正常运行并对突发事件能够应急处理的前提下,利用科学的方法计算出卫耗材的最优库存量,降低因卫耗材库存而占用的医院资金,从而节约医院保管成本[5]。
3.2.4药品成本管理的精细化
药品成本属于医院的变动成本,计入库存物资管理。随着医疗技术的提高及病种的变化,药品的种类也在快速增长,更新换代速度也极快。对医院药品会计实施精细化管理,要做到严控采购、杜绝浪费、加速周转。首先要严控对药品的采购,按照国家规范控制药品采购的方式与渠道、品种和数量,对药品的采购监督实行低库存、少损耗、高周转的原则,杜绝物资的浪费,更要杜绝盗窃贪污行为。严控药品的领用、使用,加强二级库存的监督管理,明确科室的管理药品责任人。控制库存量,减少保管成本投入,降低购入成本,从而提高资金流动率。
4. 医院财务管理精细化的条件
4.1 医院的重视与全员的参与
医院能够实现财务管理的精细化,仅靠财务部门无法完成,医院所有部门的紧密配合非常重要,各部门和职工的职责必须要明确,医院管理层的加大重视,多方配合。但财务管理工作始终要靠财务人来完成,财务管理精细化就是要在各相关环节建立激励机制、监督机制,实现一种人本化管理。
4.2 制度的完善与执行的力度
财务管理精细化很重要一个内容就是制度的细化,建立完善的医院财务制度,是对人、物、行为最好的管理方式之一,也是财务人员工作的准绳。财务管理制度的精细化主要体现在会计核算制度的统一、会计操作制度的规范、财务管理制度的健全上。我院结合《事业单位会计制度》、《新医院会计制度》等规章制度,规范了如《财务科工作制度》、《财务科人员职责》等2类共78项财务制度,真正将制度细化到每一项业务和工作当中,做到有章可循、有法可依。同时配合内审物价部门制定的《审计制度》、《物价制度》等9项内部制度,进行规范化管理,同时加强内部考核、加大监督力度、利用制约机制充分发挥医院的内部审计作用。
4.3素质的提高与能力的提升
财务管理精细化对人员的素质与能力提出了更高的要求,端正工作态度,即要有“鸿鹄之志”,更注重“求真务实”,新时代下的财务管理需要的是能够将本职工作做细做精的全面人才。医院财务人员应加强业务学习,对财务专业固然要精通,对医疗行业本身也要了解和研究,除此之外,企业发展战略、金融学、市场营销、人力资源管理以及现代信息技术等,都要深入了解,融会贯通,知识面博”、“大”、“精”、“深”,以满足财务管理精细化的需要[6]。
4.4信息化的建设与推进
实现医院财务管理的精细化,将财务人员从繁琐的事务工作中解脱出来,信息化建设的推进必需放在首位。我院信息化普及和发展较好,在不同程度上帮助医院实现诊疗无纸化、管理现代化、资源共享化、信息传输网络化。医院信息系统包括:收费结算系统、材料物资管理系统,固定资产管理系统、急诊门诊输液无线管理系统、生殖助孕管理系统、财务核算系统等等。信息建设已渗透入医院的各个角落,作为财务工作者,只有以信息化为基垫,才能为决策层提供真实、准确、充分的数据,以供管理者进行参考,决定正确的发展方向。
5.结语
医院的精细化管理的目的,是借助精细化的科学手段推进从综合管理到过程监控的转变,实质上是实现从质量控制到标准管理的转变,实现静态指标持续改变的动态发展,实施精细化管理,必要抓住其根本目标与核心要点,注意充分考虑执行成本,提高效能,为管理活动提供有力精确的信息,同时以信息化的手段辅佐精细化管理,应该说医院财务精细化管理是不断推进的过程[7]。
参考文献
[1]吴娟.试析医院会计工作的精细化管理[J].行政事业资产与财务,2011,22 (8):33.
[2]张文智.医院精细化财务管理探讨[J]. 金融经济,2011,18(14):123-124.
[3]焦贵荣,黄少瑜. 如何在医院实施精细化财务管理[J].财经界, 2012,29(6):189-191.
[4] 邓荣华.如何建设医院精细化财务管理[J]. 现代商业, 2013,20(2):255.
[5]刘志建.关于加强医院财务工作的精细化管理[J].商场现代化, 2012,29(4):301.
[6] 蔡海平. 新医院财务会计制度下的财务管理新理念[J].财经界, 2012,23(8):102-103.
[7] 侯长敏. 精细化医院管理要诀[J]. 中国医院院长, 2012,19(1):92.
关键词:医院;财务管理;精细化
财务管理决定着医院经济发展的走向。医疗市场的新形势下,传统的会计管理模式逐渐暴露出了种种弊端,而医院内、外所施加的压力也越来越大,生存和发展的资金基本源于自身的积累,向管理要效益成为医院必然的要求。应运而生的财务精细化管理模式,对于解决现今医院财务工作中所存在的问题有着积极意义,加强医院的内部经营管理,医院财务管理精细化工作必须提上重要日程[1]。
1.财务管理精细化的内涵
财务管理精细化的内涵实质上是一种现代的管理学概念。精细化是一种理念,是一种意识,更是一种高质的管理方法与手段。财务管理精细化又可称为财务管理精益化,该理论源于20 世纪 90 年代初在西方发达国家所盛行的一种管理理念。本质上来说,财务管理精细化由传统的财务管理基础上发展而来,只不过对“精益”更为强调而已。其所谓的“精”体现在质量上,追求所有工作都应完成得尽善尽美并精益求精;而“益”则主要体现在成本和效益上,争取收益最大化是其关键点[2]。更具体地说,所谓财务管理精细化,是指对财务管理的每一项具体的业务、每个一个岗位,都需要建立起一套相应的业务规范和工作流程,将财务的管理触角延伸到医院的各个领域,真正实现管理零死角,深挖财务管理活动潜在的效益和价值。
2. 医院财务管理精细化的必要性
收入来源自筹比例的逐渐提高。优化资源配置、降低医疗成本、提高竞争力、健康持续发展成为现行医院管理层最关注的问题,这就很好的解释了医院财务管理精细化的必要性与可行性。首先,财务管理精细化的实施能够促进医院财务管理水平大幅的提高,让医院财务工作从记账核算型转变为经营管理型,使财务工作从事后的静态核算转变为全方位、全过程的动态控制,更促使财务工作的作风从机关型转变为服务型。其次,医院财务管理精细化模式能够非常直接且有效的体现医院的经营成果,为管理层输出有效的会计信息,让决策层以此为凭而做出正确的调整与定位,解决问题、指明道路,为医院实现经济效益与社会效益双丰收。
3. 医院财务管理精细化的要素
跟企业一样,医院经营效益的提高具有 “开源”和“节流”两个要素,医院财务管理精细化更是应该紧抓这两个关键点。财务管理的目的是提高医院的各项效益指标,点滴皆资源,财务管理精细化就是要着眼于“細”,从“细”上挖掘“节支创收”,由“细”而做“精”,从而达到提高医院经营管理效益的目的。
3.1 财务管理精细化如何“开源 ”
首先,医疗服务价格的管理是关键。医疗服务收费项目关系的是医院收入的来源,其重要性不言而喻,医院应设立专职物价岗位,职责包括:一是防止“漏收”与“多收”的现象,“漏收”行为将直接导致医院损失经济利益,而“多收”行为则违反物价部门规定,医院的社会形象也将遭受损害,直接影响医院的经济效益与社会效益;二是对新增的医疗服务项目申报及时更新,为医院的自身“创收”注入新鲜血液。其次,充分利用资金的使用效益是要点。医院的现金净流量非常充裕,出于对防止国有资产流失的谨慎考虑,新医院会计制度对利用医院资金投资及使用有严格的限制,确保在不违反政策规定和医院正常运转的基本前题下,财务部门可以最大限度地挖掘资金的使用效益,如:利用银行汇率差调整借贷额度、将短期内不活动的资金转为定期、银行票证等金融工具的灵活使用、加强收费管理以降低医保扣款比率、往来应付款项安排合理的分期付款等等[3]。
3.2 财务管理精细化如何“节流 ”
财务管理精细化另一个关键的目标就是降低成本,而成本核算是体现医院经济管理水平最有效的一种手段,我们应该摆正医疗成本核算工作重要位置,实行以医疗质量为中心、以科室全成本核算为基础、以社会效益为准则的管理办法,控制成本形成和发生过程,分析对比各类医院成本升降的变动趋势,发现影响成本的种种因素,采取相应对策,对医疗成本费用进行有效地控制[4]。并从建立和完善医院内部考核机制入手,将成本核算、业务工作与考核体系的有机结合,探索预算管理与内部成本核算相融之道,推动医院内部成本核算与考评相结合的激励机制,最终实现支出管理的精细化。
3.2.1 人员成本管理的精细化
医院成本支出中的很重要的一项是人力成本,人员是医院构成的基本要素之一,人员经费作为医院的一项固定成本支出,对其管理不仅需财务部门严格把控,还需要获得全院各部门的支持与配合。严格安排人力成本,控制不合理经费使用,财务部门要注意将医院所发生的每一笔人力成本业务细化到个人,精确核算到部门,医院人事部门紧密合作,提供相应的人员考勤资料,各科医生的出诊安排等,做到真实准确核算各个部门的人员成本,及时结算个人的收入数额,确保医院的绩效考核数据的真实性与准确性,避免人为的不合理和不公平。
3.2.2 固定资产成本管理的精细化
固定资产是医院发展和正常运行的基础,其特点是金额较大、回收期较长。固定资产成本管理精细化应从购进、使用维护、处置三方面入手。购进的管理,主要是对固定资产投资的预算管理,必需先预算后支出,对大型医疗设备投资的可行性加强分析调研,科学决策,防止重复投资导致的资金的浪费,确保国有资金的安全有效,加强对固定资产投资采购付款环节的管理,充分利用财务杠杆原理,提高资金的使用效益。使用和维护管理,重点是要提高医院的固定资产使用效率,每年定期对所有固定资产进行盘点,借助信息化手段全面监控资产的使用状况,将资产的管理职责直接落实到使用部门,管理部门应定期对各类固定资产的使用情况进行分析,提出意见和建议,从而实现固定资产的使用价值。处置的管理,就是要规范固定资产处理流程,资料要完整,报废及转售等手续要齐全,相关责任的要追究到部门甚至个人。固定资产财务管理精细化工作具有潜力可挖,使用科室、管理科室、财务科室三方人员,势必共同协力,谨慎对待购入设备、更新改造等固定资产投资,后续资产维修维护更应严格把关,找准固定资产投入产出的平衡点,才能发挥固定资产的最大获益能力。 3.2.3 卫耗材成本管理的精细化
医院卫耗材品种多、数量大、流动频,是医院运行的物质基础,属于变动成本。与固定资产管理相似的是,卫耗材成本管理的关键在于加强预算管理,将材料物资的预算细化到具体品种和类别,对科室需求有指导性,防止盲目性采购,医院对各类材料物资必需进行宏观总额控制,防止的浪费。对卫耗材的采购、出入库流程有嚴格控制,包括申请、审批、、询价、验收、入库、出库、付款、盘点等过程。依托现代化信息平台,实现对卫耗材全程监控,保证数据流与物资流的一致性和同步性,提高材料物资的管理水平与效率。卫耗材财务管理精细化的另一要素,还包括对其最优库存的管理。就是在确保医院能够正常运行并对突发事件能够应急处理的前提下,利用科学的方法计算出卫耗材的最优库存量,降低因卫耗材库存而占用的医院资金,从而节约医院保管成本[5]。
3.2.4药品成本管理的精细化
药品成本属于医院的变动成本,计入库存物资管理。随着医疗技术的提高及病种的变化,药品的种类也在快速增长,更新换代速度也极快。对医院药品会计实施精细化管理,要做到严控采购、杜绝浪费、加速周转。首先要严控对药品的采购,按照国家规范控制药品采购的方式与渠道、品种和数量,对药品的采购监督实行低库存、少损耗、高周转的原则,杜绝物资的浪费,更要杜绝盗窃贪污行为。严控药品的领用、使用,加强二级库存的监督管理,明确科室的管理药品责任人。控制库存量,减少保管成本投入,降低购入成本,从而提高资金流动率。
4. 医院财务管理精细化的条件
4.1 医院的重视与全员的参与
医院能够实现财务管理的精细化,仅靠财务部门无法完成,医院所有部门的紧密配合非常重要,各部门和职工的职责必须要明确,医院管理层的加大重视,多方配合。但财务管理工作始终要靠财务人来完成,财务管理精细化就是要在各相关环节建立激励机制、监督机制,实现一种人本化管理。
4.2 制度的完善与执行的力度
财务管理精细化很重要一个内容就是制度的细化,建立完善的医院财务制度,是对人、物、行为最好的管理方式之一,也是财务人员工作的准绳。财务管理制度的精细化主要体现在会计核算制度的统一、会计操作制度的规范、财务管理制度的健全上。我院结合《事业单位会计制度》、《新医院会计制度》等规章制度,规范了如《财务科工作制度》、《财务科人员职责》等2类共78项财务制度,真正将制度细化到每一项业务和工作当中,做到有章可循、有法可依。同时配合内审物价部门制定的《审计制度》、《物价制度》等9项内部制度,进行规范化管理,同时加强内部考核、加大监督力度、利用制约机制充分发挥医院的内部审计作用。
4.3素质的提高与能力的提升
财务管理精细化对人员的素质与能力提出了更高的要求,端正工作态度,即要有“鸿鹄之志”,更注重“求真务实”,新时代下的财务管理需要的是能够将本职工作做细做精的全面人才。医院财务人员应加强业务学习,对财务专业固然要精通,对医疗行业本身也要了解和研究,除此之外,企业发展战略、金融学、市场营销、人力资源管理以及现代信息技术等,都要深入了解,融会贯通,知识面博”、“大”、“精”、“深”,以满足财务管理精细化的需要[6]。
4.4信息化的建设与推进
实现医院财务管理的精细化,将财务人员从繁琐的事务工作中解脱出来,信息化建设的推进必需放在首位。我院信息化普及和发展较好,在不同程度上帮助医院实现诊疗无纸化、管理现代化、资源共享化、信息传输网络化。医院信息系统包括:收费结算系统、材料物资管理系统,固定资产管理系统、急诊门诊输液无线管理系统、生殖助孕管理系统、财务核算系统等等。信息建设已渗透入医院的各个角落,作为财务工作者,只有以信息化为基垫,才能为决策层提供真实、准确、充分的数据,以供管理者进行参考,决定正确的发展方向。
5.结语
医院的精细化管理的目的,是借助精细化的科学手段推进从综合管理到过程监控的转变,实质上是实现从质量控制到标准管理的转变,实现静态指标持续改变的动态发展,实施精细化管理,必要抓住其根本目标与核心要点,注意充分考虑执行成本,提高效能,为管理活动提供有力精确的信息,同时以信息化的手段辅佐精细化管理,应该说医院财务精细化管理是不断推进的过程[7]。
参考文献
[1]吴娟.试析医院会计工作的精细化管理[J].行政事业资产与财务,2011,22 (8):33.
[2]张文智.医院精细化财务管理探讨[J]. 金融经济,2011,18(14):123-124.
[3]焦贵荣,黄少瑜. 如何在医院实施精细化财务管理[J].财经界, 2012,29(6):189-191.
[4] 邓荣华.如何建设医院精细化财务管理[J]. 现代商业, 2013,20(2):255.
[5]刘志建.关于加强医院财务工作的精细化管理[J].商场现代化, 2012,29(4):301.
[6] 蔡海平. 新医院财务会计制度下的财务管理新理念[J].财经界, 2012,23(8):102-103.
[7] 侯长敏. 精细化医院管理要诀[J]. 中国医院院长, 2012,19(1):92.