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摘要：党的十九大报告提出“健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育”，对学生资助工作提出了新的要求。伴随着经济发展人民生活水平整体提高，高校贫困生群体的日益扩大而且产生的问题更加多元化，传统的资助理念和资助模式已经不能满足现在贫困生的需求。在党和政府大力推进“精准扶贫、精准脱贫”的背景下，高校开展贫困生资助工作也应该从精准上下功夫，从新生入学开始，做好贫困生精准识别、精确帮扶及精确管理等夯实精准资助工作。如何合理地配置国家资源、实现资助育人是当前及今后高校贫困生资助工作需要重点思考的问题。通过利用贫困学生电子档案进行精准识贫，利用多媒体资源推广高校贫困生帮扶政策，对现有帮扶理论及实践路径再优化，以期构建更加成熟、完善的精准扶贫机制。
关键词：高校;贫困生;精准帮扶
习总书记在党的十九大报告中强调：“要健全家庭困难学生资助体系，推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育”。在国家“精准扶贫”的战略背景下，我国高校贫困生资助工作的发展方向必定是“精准资助”。目前，我国已逐步形成以“奖、助、学、贷、勤、补、减”和绿色通道等为主要内容的高校贫困生资助政体系，贫困生群体也获得很多对他们来说至关重要的帮助，教育不公的问题得到有效缓解。但成绩背后也存在很多我们无法回避的问题，譬如资助过程中贫困生认定不精准、贫困等级定档不科学、认定指标操作性差等，高等教育公平无法保障。2018年，教育部部长陈宝生强调，要贯彻落实习近平总书记“扶贫先扶志”思想，全面推进学生资助精准化。在扶贫攻坚道路上全国上下齐心协力、攻坚克难的关键时期，高校如何从精准上下功夫，打赢贫困生扶贫攻坚战，成为当前高校贫困生资助工作亟待解决的问题。
一、正确理解精准帮扶的内涵与意义
精准帮扶指通过一定的手段、方法、途径，对贫困家庭学生按照贫困程度进行认定，并根据认定对象的实际需求，分配不同的资助项目，给予差异性资助，使贫困生需求实际与资助资金配置有效契合，实现传统资助模式的创新和发展。
在我国高等教育发展的过程中，普通公民接受高等教育越来越趋于大众化，但教育公平化，才是国家制定教育政策的价值目标。教育公平是社会公平的重要体现，实现教育公平是教育发展的基本思路和价值追求，是实现社会公平正义的重要条件。高校贫困生精准资助工作是实现教育公平基本政策的实践载体，解决家庭经济困难学生的上学问题、确保家庭经济困难学生能够正常上学并保证顺利完成学业是实现教育公平的重要指标。在高校对学生实行社会主义核心价值观教育，对贫困学生精准资助是重要途径，因为精准资助最能体现公平公正。
二、高校参与精准扶贫的背景与意义
2013年习近平主席在考察时，第一次提出“精准扶贫”的理念，广大贫困地区和落后山区农民的贫困问题就成为了摆在全面實现小康社会、实现中华民族伟大复兴路上必须要从根本上予以解决的问题。高校作为脱贫攻坚任务中的一方力量，要在精准扶贫的时代背景下，紧紧抓牢对不同贫困学子实际情况的精准管理、准确帮扶，最终成为推动脱贫攻坚工作中的重要力量。
高校参与精准扶贫工作，帮助贫困学生实现大学梦，不仅是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是维护社会稳定，彰显高校服务社会发展的自身需要。高校在脱贫攻坚的道路上，首先要立足于本校贫困学子，通过“奖、贷、补、减”等多种方式，由点及面，实施精准帮扶贫困生，目的就是为真正处于贫困境遇中的学子提供学习上、生活中和就业时的帮助，这对学校提升自我价值和维护社会稳定、构建和谐社会具有非常重要的意义。
三、高校实施贫困生精准帮扶的途径
为了落实精准扶贫的工作，高校主要通过以下途径对贫困生从学习、生活及就业等方面进行帮扶：
首先，通过多种方式帮助学生了解国家助学贷款政策。以烟台某高校为例，学校每年在发放录取通知书的时候都会同时发放国家资助政策宣传手册。手册中详细介绍了国家的资助政策，对新录取的学生进行宣传指导，凡是家庭经济困难的学生均可以申请国家助学贷款。同时在助学金和奖学金发放方面，也会对贫困生给予倾斜。
其次，建立基础性的经济帮扶机制，对贫困学生进行精准帮扶。学校以国家助学贷款和奖学金的形式作为基础，同时为贫困学生提供勤工俭学、困难补助等帮扶渠道。
再次，高校还会针对突发事件，如家庭成员突发疾病或遭受自然灾害等，导致的家庭无力供养大学生求学的情况进行摸排，对于经济困难的学生发放临时性的救助资金进行帮扶。
四、提高高校贫困生帮扶精度
高校在实施贫困生的精准帮扶工作中已经积累了非常丰富的经验，但是随着经济发展人民生活水平的提升，也涌现出很多难点。当前，国家的扶贫工作已经进入了脱贫攻坚阶段，高校贫困生的减贫与发展也成为了新时代高校扶贫的重要任务。高校在如何精准帮扶贫困学生的工作上也被赋予了新的要求和新的目标。
这就需要高校必须在已有帮扶模式的基础上，结合时代特点，进一步提高贫困生帮扶的精度。
4.1 建立系统化的贫困生认定指标体系
高校如何充分利用掌握的数据信息对贫困生进行精准识别、精准认定、以实现精准资助是贫困生资助的核心问题。首先，高校贫困生资助机构要依照国家资助政策并结合学校实际制定操作性强的系统化的贫困生认定指标体系。资助工作人员对家庭经济困难学生的各项指标进行归纳整理，结合国家政策和学校实际在充分研讨的基础上提炼形成各学校自己的贫困生认定指标体系，形成客观的可操作性强的可以定量的数据。贫困生认定指标体系必须采用可核查的客观数据，从学生生源地、家庭情况、学生情况、学校、班级评议等几个维度展开设计构架，设置一级指标若干，在一级基础上细化二级指标并对二级指标作出必要的补充和修正。随后，针对每个指标再根据其在体系中的重要性进行标度划分，对划分的标准给予清晰的阐述并作出明确的解释，从而形成指标体系中各指标的标准界定。确立认定指标体系追踪反馈机制，重视在实践过程中对贫困生认定指标体系的修正分析和及时调整，对使用过程中出现的问题及时处理。 4.2 建立贫困生电子档案推进精准识贫
为了实现精准识贫，高校可以通过建立贫困生电子档案的方式进行。各高校可以在每年开学之初，通过国家开发银行生源地助学贷款系统摸清学校学生贷款情况。同时在每个学期的特定时候展开贫困生申请工作，允许家庭经济困难的学生进行贫困生的申请。各高校要重视贫困生认定的源头工作，加大贫困生证明材料的审核力度，最大可能的确保贫困证明的真实性。随后组织民主评议小组对贫困生提交的材料以及日常生活表现进行评议，根据评议结果确定贫困生等级，最终建立每一位贫困学生的电子档案。同时，高校还应对贫困学生进行动态管理，通过走访、调查及座谈等方式进行信息确认和情况了解，及时发现由于突发事件导致经济困难的学生，将他们确定为帮扶对象，给与他们应有的帮助或者进行临时帮扶，予以精准资助。
4.3 利用专题平台推广高校贫困生帮扶政策
随着科学技术的发展，手机微信已经成为人们阅读和获取信息的重要途径，若要做好高校贫困生帮扶工作，需要充分利用好这一平台。各高校可以在各自的公众号平台上开辟专门的版块，及时推送国家或学校对于贫困生的政策、征集相关工作开展的意见或者是建议。也可以建立各高校间贫困生帮扶的联合公众号，统一推送国家政策，各高校间的工作方法、实施方案也可以互相借鉴，从而促进贫困生帮扶工作更加顺利的开展。
4.4 全面提高贫困生资助工作人员的专业性
高校贫困生资助工作无论是继承传统模式的优点，还是充分利用互联网大数据等新技术都离不开高素质的资助队伍，资助机构的建设和完善是资助队伍建设的首要工作。高校资助管理人员的专业化是高校资助工作自身发展内在要求和必然趋势，是保证资助公平、正义、高效开展、提高资助水平、深化育人机制的有效途径和必经之路。各高校应重视对资助工作者的培训和管理，使其能够及时、熟练掌握国家和学校對于贫困生帮扶的政策和执行方案，同时也要加大对资助工作者的考核与监督，从法律法规、职业道德、爱岗尽责等方面全面考核。对于资助工作中出现的违背政策的操作要及时的纠错，进而从政策法规、人员保证等各方面保证精准帮扶的实现。
总之，高校参与精准扶贫工作目前还处在起步阶段，如何探索成熟的精准帮扶路径也在不断地探索当中。高校在精准帮扶的过程中，不仅要充分利用自身教育优势、人才优势、智力优势、技术优势、信息优势资源，还要充分利用社会的大平台，通过多渠道、多方式对高校贫困生进行精准帮扶，为实现中华民族伟大复兴做出高校应有的贡献。
参考文献
[1]李永明. 高校精准扶贫工作的必要性、优势与实现路径研究[J]. 云南开放大学学报，2016，18（4）：24-28.
[2] 丁正荣，刘文庆.新常态下“精准扶贫”问题分析与实时策略[J]. 机械职业教育，2016（6）：29-30.
[3] 彭益全等.高校贫困生认定及精准资助路径探索与实践.中国轻工教育（教育管理），2016（3）：19-21
关键词：高校;贫困生;精准帮扶
习总书记在党的十九大报告中强调：“要健全家庭困难学生资助体系，推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育”。在国家“精准扶贫”的战略背景下，我国高校贫困生资助工作的发展方向必定是“精准资助”。目前，我国已逐步形成以“奖、助、学、贷、勤、补、减”和绿色通道等为主要内容的高校贫困生资助政体系，贫困生群体也获得很多对他们来说至关重要的帮助，教育不公的问题得到有效缓解。但成绩背后也存在很多我们无法回避的问题，譬如资助过程中贫困生认定不精准、贫困等级定档不科学、认定指标操作性差等，高等教育公平无法保障。2018年，教育部部长陈宝生强调，要贯彻落实习近平总书记“扶贫先扶志”思想，全面推进学生资助精准化。在扶贫攻坚道路上全国上下齐心协力、攻坚克难的关键时期，高校如何从精准上下功夫，打赢贫困生扶贫攻坚战，成为当前高校贫困生资助工作亟待解决的问题。
一、正确理解精准帮扶的内涵与意义
精准帮扶指通过一定的手段、方法、途径，对贫困家庭学生按照贫困程度进行认定，并根据认定对象的实际需求，分配不同的资助项目，给予差异性资助，使贫困生需求实际与资助资金配置有效契合，实现传统资助模式的创新和发展。
在我国高等教育发展的过程中，普通公民接受高等教育越来越趋于大众化，但教育公平化，才是国家制定教育政策的价值目标。教育公平是社会公平的重要体现，实现教育公平是教育发展的基本思路和价值追求，是实现社会公平正义的重要条件。高校贫困生精准资助工作是实现教育公平基本政策的实践载体，解决家庭经济困难学生的上学问题、确保家庭经济困难学生能够正常上学并保证顺利完成学业是实现教育公平的重要指标。在高校对学生实行社会主义核心价值观教育，对贫困学生精准资助是重要途径，因为精准资助最能体现公平公正。
二、高校参与精准扶贫的背景与意义
2013年习近平主席在考察时，第一次提出“精准扶贫”的理念，广大贫困地区和落后山区农民的贫困问题就成为了摆在全面實现小康社会、实现中华民族伟大复兴路上必须要从根本上予以解决的问题。高校作为脱贫攻坚任务中的一方力量，要在精准扶贫的时代背景下，紧紧抓牢对不同贫困学子实际情况的精准管理、准确帮扶，最终成为推动脱贫攻坚工作中的重要力量。
高校参与精准扶贫工作，帮助贫困学生实现大学梦，不仅是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是维护社会稳定，彰显高校服务社会发展的自身需要。高校在脱贫攻坚的道路上，首先要立足于本校贫困学子，通过“奖、贷、补、减”等多种方式，由点及面，实施精准帮扶贫困生，目的就是为真正处于贫困境遇中的学子提供学习上、生活中和就业时的帮助，这对学校提升自我价值和维护社会稳定、构建和谐社会具有非常重要的意义。
三、高校实施贫困生精准帮扶的途径
为了落实精准扶贫的工作，高校主要通过以下途径对贫困生从学习、生活及就业等方面进行帮扶：
首先，通过多种方式帮助学生了解国家助学贷款政策。以烟台某高校为例，学校每年在发放录取通知书的时候都会同时发放国家资助政策宣传手册。手册中详细介绍了国家的资助政策，对新录取的学生进行宣传指导，凡是家庭经济困难的学生均可以申请国家助学贷款。同时在助学金和奖学金发放方面，也会对贫困生给予倾斜。
其次，建立基础性的经济帮扶机制，对贫困学生进行精准帮扶。学校以国家助学贷款和奖学金的形式作为基础，同时为贫困学生提供勤工俭学、困难补助等帮扶渠道。
再次，高校还会针对突发事件，如家庭成员突发疾病或遭受自然灾害等，导致的家庭无力供养大学生求学的情况进行摸排，对于经济困难的学生发放临时性的救助资金进行帮扶。
四、提高高校贫困生帮扶精度
高校在实施贫困生的精准帮扶工作中已经积累了非常丰富的经验，但是随着经济发展人民生活水平的提升，也涌现出很多难点。当前，国家的扶贫工作已经进入了脱贫攻坚阶段，高校贫困生的减贫与发展也成为了新时代高校扶贫的重要任务。高校在如何精准帮扶贫困学生的工作上也被赋予了新的要求和新的目标。
这就需要高校必须在已有帮扶模式的基础上，结合时代特点，进一步提高贫困生帮扶的精度。
4.1 建立系统化的贫困生认定指标体系
高校如何充分利用掌握的数据信息对贫困生进行精准识别、精准认定、以实现精准资助是贫困生资助的核心问题。首先，高校贫困生资助机构要依照国家资助政策并结合学校实际制定操作性强的系统化的贫困生认定指标体系。资助工作人员对家庭经济困难学生的各项指标进行归纳整理，结合国家政策和学校实际在充分研讨的基础上提炼形成各学校自己的贫困生认定指标体系，形成客观的可操作性强的可以定量的数据。贫困生认定指标体系必须采用可核查的客观数据，从学生生源地、家庭情况、学生情况、学校、班级评议等几个维度展开设计构架，设置一级指标若干，在一级基础上细化二级指标并对二级指标作出必要的补充和修正。随后，针对每个指标再根据其在体系中的重要性进行标度划分，对划分的标准给予清晰的阐述并作出明确的解释，从而形成指标体系中各指标的标准界定。确立认定指标体系追踪反馈机制，重视在实践过程中对贫困生认定指标体系的修正分析和及时调整，对使用过程中出现的问题及时处理。 4.2 建立贫困生电子档案推进精准识贫
为了实现精准识贫，高校可以通过建立贫困生电子档案的方式进行。各高校可以在每年开学之初，通过国家开发银行生源地助学贷款系统摸清学校学生贷款情况。同时在每个学期的特定时候展开贫困生申请工作，允许家庭经济困难的学生进行贫困生的申请。各高校要重视贫困生认定的源头工作，加大贫困生证明材料的审核力度，最大可能的确保贫困证明的真实性。随后组织民主评议小组对贫困生提交的材料以及日常生活表现进行评议，根据评议结果确定贫困生等级，最终建立每一位贫困学生的电子档案。同时，高校还应对贫困学生进行动态管理，通过走访、调查及座谈等方式进行信息确认和情况了解，及时发现由于突发事件导致经济困难的学生，将他们确定为帮扶对象，给与他们应有的帮助或者进行临时帮扶，予以精准资助。
4.3 利用专题平台推广高校贫困生帮扶政策
随着科学技术的发展，手机微信已经成为人们阅读和获取信息的重要途径，若要做好高校贫困生帮扶工作，需要充分利用好这一平台。各高校可以在各自的公众号平台上开辟专门的版块，及时推送国家或学校对于贫困生的政策、征集相关工作开展的意见或者是建议。也可以建立各高校间贫困生帮扶的联合公众号，统一推送国家政策，各高校间的工作方法、实施方案也可以互相借鉴，从而促进贫困生帮扶工作更加顺利的开展。
4.4 全面提高贫困生资助工作人员的专业性
高校贫困生资助工作无论是继承传统模式的优点，还是充分利用互联网大数据等新技术都离不开高素质的资助队伍，资助机构的建设和完善是资助队伍建设的首要工作。高校资助管理人员的专业化是高校资助工作自身发展内在要求和必然趋势，是保证资助公平、正义、高效开展、提高资助水平、深化育人机制的有效途径和必经之路。各高校应重视对资助工作者的培训和管理，使其能够及时、熟练掌握国家和学校對于贫困生帮扶的政策和执行方案，同时也要加大对资助工作者的考核与监督，从法律法规、职业道德、爱岗尽责等方面全面考核。对于资助工作中出现的违背政策的操作要及时的纠错，进而从政策法规、人员保证等各方面保证精准帮扶的实现。
总之，高校参与精准扶贫工作目前还处在起步阶段，如何探索成熟的精准帮扶路径也在不断地探索当中。高校在精准帮扶的过程中，不仅要充分利用自身教育优势、人才优势、智力优势、技术优势、信息优势资源，还要充分利用社会的大平台，通过多渠道、多方式对高校贫困生进行精准帮扶，为实现中华民族伟大复兴做出高校应有的贡献。
参考文献
[1]李永明. 高校精准扶贫工作的必要性、优势与实现路径研究[J]. 云南开放大学学报，2016，18（4）：24-28.
[2] 丁正荣，刘文庆.新常态下“精准扶贫”问题分析与实时策略[J]. 机械职业教育，2016（6）：29-30.
[3] 彭益全等.高校贫困生认定及精准资助路径探索与实践.中国轻工教育（教育管理），2016（3）：19-21