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公平与效率反映了一个社会的稳定性参数和发展性参数.我们构建和谐社会的目标应在效率与公平双赢中得以实现.文章试图从公平与效率的关系;由"效率优先、兼顾公平"向"效率与公平双赢"的过渡,是中国分配原则必然走向;和谐社会的构建呼唤全面的公平观和整体的效率观,实现效率与公平的双赢;公共政策诉诸于干预:促进效率与公平双赢等方面进行阐述.