论党内条例体系建设的完善

来源 :中国矿业大学学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:xyw1h
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在党内法规体系中,条例居于承上启下的重要地位,是党章的核心内容得以实践的必经途径,是基础主干党内法规。迄今,全党已制定了30余个党内条例,为推动党的建设制度化、规范化和科学化发挥了非常重要的作用。在新形势下,加强党内条例体系建设,发挥条例体系的重要功能构成了加强党内法规建设、深化党的建设制度改革的关键内容之一。党内条例建设的目标在于实现单一条例内部、条例与条例之间、条例与其他党内法规形式之间,以及条例与国家法律之间的协调、配合与统一。从微观到宏观的点、线、面、体等四个方面的党内条例建设指数的考量看,要完善党内条例建设需要面对"点"上建设的科学性和规范性还有所欠缺、"线"上建设的完备性、系统性和均衡性还有提升的空间、"面"上建设的配套措施还不充分、"体"上建设的衔接性和协调性还有待改进等问题,需要在条例制订前进行科学规划、在条例制定过程中设置独立的专业化机构和确立有效的沟通协调机制、在条例制定后进行有效的评估和清理,以实现条例体系建设的完善。
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