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随着城市化进程不断加快,土地利用和生鲜蔬菜供应对都市农业的发展提出了新要求。在苏南地区,通常由基层政府主导成立蔬菜专业合作社来实现规模经营和生鲜蔬菜的供应,由此形成了多方主体与合作社之间的委托代理关系。以江苏省常熟市碧溪新区横塘蔬菜专业合作社为例,对基层政府主导成立合作社中的多重委托代理关系、运行绩效和存在问题进行研究,并得出结论和对策建议。