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一、基于社会及教育变革大背景下的思考《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：要“以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。推进中央向地方放权、政府向学校放权，……促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。”