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国务院总理温家宝近日签署第559号国务院令，公布《规划环境影响评价条例》（以下简称《条例》）。这一条例将于2009年10月1日起施行。目前，我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾越来越突出，一些地区较少从宏观决策和整体规划层面上考虑环境与资源因素，高耗能、高污染行业盲目上马、无序竞争，造成城市空气污染严重，