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目前很多报业集团或报社下属二级核算机构在数量、资金上已具有一定规模，其大小财权的下放成了不争的事实。在这种二级管理体制中，很多部门成为报业单位统一领导和宏观调控下的实体性单位，享有相当的人、财、物管理权。因此，研究报业单位现行二级机构财务管理特点，建立与现代报业经济发展相适应的财务管理体制，成了关系报业经济健康发展的一个重要问题。