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已有的改革离中央要求和事业发展需要还有很大距离——行政管理有越管越宽、越管越具体的趋势——从“不该管、管不好、管不了”的事务中解脱出来——需要多种管理手段,但主要是法律手段而不是行政手段——切实解决政企分开、资格统考和准入以及完善两个效益评估机制等重大问题——实行政策导向和市场导向相结合——三项制度的改革尚须深化——“入世”不能不考虑“文化的特异性”