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一、规律的提出和五十年代的争论苏联从二十年代实行工业化政策起就一直把优先发展生产资料生产作为坚定不移的方针。不过当时提出这一方针主要是一个经济政策问题,是基于苏联经济技术上的落后,为了克服资本主义包围、争取经济技术上的独立而采取的措施。到了三十年代初,苏联才有人不足把优先发展生产资料生产的方针仅仅同苏联特定的时期、同苏联的暂时的具体历史条件相联系,而把它也看作是一般进行扩大再生产的规律,是“包括发达社会主义在内的整个社会主义时期工业发展的规律”。