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[摘要]在当前，要想使我国新生代农民工在融入城市过程中真正实现市民化，扎根落户于城市社会中，除了改革现有不利于新生代农民工城市融入的各种制度之外，还要加强对新生代农民工的培训教育，通过政府、企业、新生代农民工自身等多方力量合作，才能让新生代农民工在城市更好地生存和发展，健康地完成从“农”到“非农”的转变。
[关键词]新生代农民工 教育培训 教育需求
[中图分类号]C912.8 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0008-01
一、新生代农民工教育培训的重要性
新生代农民工不仅受教育程度高，职业期望高，更主要的是他们都向往融入到城市中。然而他们在融入城市，成为城市市民的过程中，却是举步维艰，除了各种制度的限制外，自身知识水平和劳动技能的低下是他们实现身份转变的核心问题。因此要想从根本上融入到城市社會中，他们就必须接受应有的教育培训，提高自身的文化素质。增加新生代农民工的人力资本和城市就业的竞争力，促进新生代农民工的收入，从根本上促进新生代农民工的市民化进程。可见，对于新生代农民工的培训教育不只是对于新生代农民工自身有益，对于我国经济增长、产业升级、社会发展以及城市化进程都有重要的意义。
二、新生代农民工接受教育培训过程中存在的问题
（一）政府、新生代农民工自身对教育培训认识不充分
1.政府认识不充分。目前政府并没有落实对新生代农民工的教育培训政策，建立良好的教育机制，从事国家主管农民工的培训部门权力交叉，缺乏集中统一的领导。这些都间接地影响了新生代农民工教育培训的进展和效率。
2.新生代农民工自身认识不充分。新生代农民工由于整体知识水平较低以及受长时间的农村思想熏陶，普遍没有学习意识和市场竞争意识，没有自己的工作和人生规划，盲目地在城市中拼搏奋斗。认为培训对于他们工作没什么用处，不愿意投入大量人力、物力去接受教育培训，免费的培训又少之又少，因此也打击了他们参加培训教育的积极性。
（二）投入的教育培训资金经费不足
当前国家对新生代农民工的教育培训问题认识不充分，没有加大对其培训的投资力度。而企业往往基于自身利益考虑，不愿投入人力资源开发成本，[1]对农民工的培训也仅是简单的岗位培训，最大限度地减少对农民工的教育培训成本。而新生代农民工的工资收入基本上都用于城市中的生活消费和支出，根本无力支付培训教育经费。
（三）培训内容与实际需求相脱节
当前对于新生代农民工的教育培训缺少实际针对性，多数培训机构培训方式简单，重理论，轻实践，缺少灵活性。对于劳动力市场信息不能敏锐把握，与市场需求脱节，培训形式也过于单一，层次低，根本不能提高新生代农民工的劳动技能和知识水平，更无法满足其实际就业的需求。
三、促进新生代农民工教育培训的对策建议
（一）政府充分发挥主导作用，转变企业和新生代农民工对教育的态度
政府应充分认识到新生代农民工接受教育培训的重要性和必要性。发挥其主导作用，通过报纸、网络、电视等舆论工具加大对新生代农民工教育培训的宣传力度，为其教育培训提供良好的教育环境。对于企业，加强与教育培训相关机构的合作，使新生代农民工接受良好的教育培训。对于新生代农民工，应使其深刻了解培训教育对于他们在产业结构升级、经济增长方式转变以及他们在市民化过程中的地位和重要性。
（二）加大对新生代农民工教育经费投入，采取政府、企业和个人三方分摊经费措施
首先，国家对于新生代农民工的教育应设立专项资金，纳入财政支出的教育项目，采取各种措施如“代金券”，加大对教育培训的资金投入。其次，鼓励用人单位和社会培训机构合作，由单位出资对新生代农民工进行相应的岗位培训，培训企业所需要的人才，节省农民工的教育支出。最后，应建立起以政府为“龙头”带动企业和个人共同参与的多元化投入机制，企业为个人承担一部分，政府投资一部分，个人缴纳一部分，多方合作从而消除制约教育培训的经济因素。
（三）改革培训教育的内容和方式，实施“量体裁衣”原则，进行多层次培训引导
对于新生代农民工的教育培训内容要创新。首先，要以市场需求为根据，为其提供实用的知识和技能，突出教育培训的专业性、岗位性和技能性，以符合当前市场对劳动力的需求。其次，培训教育的方式应更加灵活、开放、多样，要适合新生代农民工的自身特征，以“量体裁衣”为原则，根据他们自身受教育水平和就业需要的不同，分别进行教育培训。[2]最后，优化整合培训资源，探索新的教学模式，加强对职业技能和法制文明的教育培训，从而增强他们在城市的生活能力。
【参考文献】
[1]郭继红.城市化进程中新生代农民工的教育问题研究[J].中国成人教育，2010（16）.
[2]高玉峰，石瑞珍，贺字典.新生代农民工教育培训需求研究[J].中国经贸导刊，2012（3）：34-35.
[关键词]新生代农民工 教育培训 教育需求
[中图分类号]C912.8 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）08-0008-01
一、新生代农民工教育培训的重要性
新生代农民工不仅受教育程度高，职业期望高，更主要的是他们都向往融入到城市中。然而他们在融入城市，成为城市市民的过程中，却是举步维艰，除了各种制度的限制外，自身知识水平和劳动技能的低下是他们实现身份转变的核心问题。因此要想从根本上融入到城市社會中，他们就必须接受应有的教育培训，提高自身的文化素质。增加新生代农民工的人力资本和城市就业的竞争力，促进新生代农民工的收入，从根本上促进新生代农民工的市民化进程。可见，对于新生代农民工的培训教育不只是对于新生代农民工自身有益，对于我国经济增长、产业升级、社会发展以及城市化进程都有重要的意义。
二、新生代农民工接受教育培训过程中存在的问题
（一）政府、新生代农民工自身对教育培训认识不充分
1.政府认识不充分。目前政府并没有落实对新生代农民工的教育培训政策，建立良好的教育机制，从事国家主管农民工的培训部门权力交叉，缺乏集中统一的领导。这些都间接地影响了新生代农民工教育培训的进展和效率。
2.新生代农民工自身认识不充分。新生代农民工由于整体知识水平较低以及受长时间的农村思想熏陶，普遍没有学习意识和市场竞争意识，没有自己的工作和人生规划，盲目地在城市中拼搏奋斗。认为培训对于他们工作没什么用处，不愿意投入大量人力、物力去接受教育培训，免费的培训又少之又少，因此也打击了他们参加培训教育的积极性。
（二）投入的教育培训资金经费不足
当前国家对新生代农民工的教育培训问题认识不充分，没有加大对其培训的投资力度。而企业往往基于自身利益考虑，不愿投入人力资源开发成本，[1]对农民工的培训也仅是简单的岗位培训，最大限度地减少对农民工的教育培训成本。而新生代农民工的工资收入基本上都用于城市中的生活消费和支出，根本无力支付培训教育经费。
（三）培训内容与实际需求相脱节
当前对于新生代农民工的教育培训缺少实际针对性，多数培训机构培训方式简单，重理论，轻实践，缺少灵活性。对于劳动力市场信息不能敏锐把握，与市场需求脱节，培训形式也过于单一，层次低，根本不能提高新生代农民工的劳动技能和知识水平，更无法满足其实际就业的需求。
三、促进新生代农民工教育培训的对策建议
（一）政府充分发挥主导作用，转变企业和新生代农民工对教育的态度
政府应充分认识到新生代农民工接受教育培训的重要性和必要性。发挥其主导作用，通过报纸、网络、电视等舆论工具加大对新生代农民工教育培训的宣传力度，为其教育培训提供良好的教育环境。对于企业，加强与教育培训相关机构的合作，使新生代农民工接受良好的教育培训。对于新生代农民工，应使其深刻了解培训教育对于他们在产业结构升级、经济增长方式转变以及他们在市民化过程中的地位和重要性。
（二）加大对新生代农民工教育经费投入，采取政府、企业和个人三方分摊经费措施
首先，国家对于新生代农民工的教育应设立专项资金，纳入财政支出的教育项目，采取各种措施如“代金券”，加大对教育培训的资金投入。其次，鼓励用人单位和社会培训机构合作，由单位出资对新生代农民工进行相应的岗位培训，培训企业所需要的人才，节省农民工的教育支出。最后，应建立起以政府为“龙头”带动企业和个人共同参与的多元化投入机制，企业为个人承担一部分，政府投资一部分，个人缴纳一部分，多方合作从而消除制约教育培训的经济因素。
（三）改革培训教育的内容和方式，实施“量体裁衣”原则，进行多层次培训引导
对于新生代农民工的教育培训内容要创新。首先，要以市场需求为根据，为其提供实用的知识和技能，突出教育培训的专业性、岗位性和技能性，以符合当前市场对劳动力的需求。其次，培训教育的方式应更加灵活、开放、多样，要适合新生代农民工的自身特征，以“量体裁衣”为原则，根据他们自身受教育水平和就业需要的不同，分别进行教育培训。[2]最后，优化整合培训资源，探索新的教学模式，加强对职业技能和法制文明的教育培训，从而增强他们在城市的生活能力。
【参考文献】
[1]郭继红.城市化进程中新生代农民工的教育问题研究[J].中国成人教育，2010（16）.
[2]高玉峰，石瑞珍，贺字典.新生代农民工教育培训需求研究[J].中国经贸导刊，2012（3）：34-35.