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摘 要：在“十一五”期间，延庆确立以科学发展观为指导下的教育信息化建设与发展。确保延庆教育信息化以人为本，全面、协调、持续发展，逐步实现“三个转变”，从而为提高教育质量和管理质量服务。
关键词：教育信息化；管理；科学发展观；技术应用
中图分类号：G46文献标识码： A 文章编号：1673-8454（2009）06-0087-03
延庆地处北京的西北部山区，现各级各类学校81所。“十五”期间，在始终坚持求真务实的建设原则下，初步建设完成延庆县教育光纤网，实现所有教育单位的光纤连接等基础设施建设。在“十一五”期间，延庆确立以科学发展观为指导下的教育信息化建设与发展。确保延庆教育信息化以人为本，全面、协调、持续发展。逐步实现“三个转变”：从关注投入和建设向关注应用和服务转变；从关注技术本身到关注如何运用技术提升教学质量和管理水平转变；从关注信息技术对教育局部的影响到关注信息技术对教育整体的改造转变。
一、树立以人为本的发展观，逐步实现从关注投入和建设到关注应用与服务的转变
树立以人为本的发展观就是要从干部、教师、学生、家长的实际需求出发，着力通过技术解决教育、教学、工作、学习、生活过程中的实际问题。提高干部的领导与决策能力；促进教师的个人发展，提高教学水平；影响学生的学习生活，提高终身学习的能力；促进家校教育沟通，形成教育共同体。从而使教育信息化的建设成果受惠于所有教育共同体成员。
2006年，县教委为整体推进延庆教育信息化的发展，使信息化建设从硬件建设转变到应用建设与服务建设上，以原县教科研中心技术部为基础，成立延庆县教育信息中心（延庆县电化教育馆），统管全县教育系统信息化的硬件建设与维护、应用建设与开发、管理培训与评价等工作。使延庆教育信息化从硬件建设向以应用为基本，以应用促建设、科研与培训为带动的方向转变。
“服务”是指：一要强调技术对教育教学及管理的服务；二是注重信息中心对教育系统成员单位的技术与应用指导及管理的服务。从技术角度讲，信息中心在信息化建设中着力通过技术解决教育教学及管理业务中的核心问题，通过技术手段提高教育教学及管理的工作效率，提高教学质量，促进区域教育的均衡发展。在应用指导与管理服务上，信息中心注重对全县教育信息化的整体规划、技术选型、应用推广，对各中小学信息化工作指导、技术服务、激励与评价。为全县的教育信息化发展提供科学的理论依据。
信息中心成立以来，对延庆教育信息化发展制订了整体的规划，打破原有以“建”为核心的模式。突破原有的“硬件平台建设、软件系统建设、教师培训、资源建设”的线性思维模式，把教育信息化看作一个系统工程，整合县域内的各类资源为教育提供整体化的解决方案。形成以需求为动力、以技术为基础、以服务为目标的应用与资源整合发展的健康发展模式。
信息中心制定了全县中小学信息化建设标准性文件，所有中小学的信息化建设项目由信息中心统一管理。在制度上，信息中心依据延庆实际情况起草了《设备采购管理办法》、《供应商诚信度考核办法》、《验收签收细则》等相关文件。在项目实施过程中，信息中心严格把关，技术上提供更多的服务，保持全县在设备上的兼容性和可靠性。从而避免学校在信息化建设中重复、盲目投资。并为各中小学提供网络和硬件维护、修理等后期技术服务。
在应用与资源建设上，2006年至2007年，信息中心根据县教育教学和管理的需要先后建设完成延庆县教育系统病毒防护中心、延庆县教师研修网、延庆名师网、延庆中小学校长培训中心（干训网）、延庆县高中互动课堂等应用平台，引进清华同方动画课堂等优质教学资源。
为提高我县师生的信息化素养、提高教师的信息技术应用能力，信息中心除组织全县的信息化培训以外，还成立了延庆县网络技术核心团队、动漫制作核心团队、视频制作核心团队等各类社团组织，为教师提供个性化的服务。北京市网络和信息中心组织了全市网管教师培训，全县共有131人参加。
2006年，延庆县教育信息中心结合我县教育信息化的实际情况制订了延庆县教育信息化建设评价方案，2007年至2008年两次组织全县中小学信息化评价工作，进一步促进了各中小学信息化建设的发展。2006年至2008年，信息中心共组织过四次大规模的信息化工作视导。先后70次走进学校，对各中小学在信息化设备管理与使用、学校信息化发展规划、信息技术与学科教学整合等问题进行深入探讨。
二、以协调发展为原则、全面发展为目的，促进技术应用提高，提升教学质量和管理水平
延庆教育信息化建设注重硬件系统、软件应用与资源、推广与培训等的协调与全面发展，着力通过技术应用为教育教学的核心业务服务。通过技术解决教育教学业务中的关键问题，提升教学质量和管理水平。2007年，延庆县教育信息中心结合教育教学的工作需要，建设完成“延庆教师研修网”、“中小学校长培训中心平台（干训网）”、“延庆名师网”、“高中远程互动教学平台”，成立“互动反馈技术课题实验区”。初步形成服务于干部、教师、学生、家长等人群的信息化应用体系。
1.延庆教师研修网，深入教学核心业务，促进区域教育均衡发展
2007年，延庆县与“中国教师研修网”合作建设完成“延庆教师研修网”。延庆教师研修网是延庆教委为推进素质教育、支持新的课程改革而建设的重要的教育应用平台和资源建设平台。建设目的是搭建一个平台，以此来促进教师专业发展，促进校本教研，服务课程改革，实现优质教育资源在县内共享，推动延庆教育的可持续与均衡发展。
延庆教师研修网依托我县教科研中心教研员和全体教师的智力资源，运用“网格”、“WEB2.0”先进的网络技术和理念， 倡导“建用并重”、“共建共享”、“同伴互助”、“校际合作”、“区域合作”的大研修观和互助观。实现教师个人、学校、区域业务组织的知识管理，创建全员参与、团队合作、资源共建、求实创新、可持续发展的网上学习共同体。
2008年5月，为进一步推动研修网的使用，信息中心成功举办了第一届“延庆教师研修网”优秀网络教研评选活动，在评选活动结束后语文教研员桂老师感言：“通过研修网开展跨时间与空间的网络研修活动，为学科发展注入了新的活力与动力。我们相信，通过这样的技术手段，语文学科会再一次迎来较大的飞跃。”
2.延庆干训网，适应培训需要，探索与开拓干训的新模式
2007年，延庆教育信息中心与中国教育行政学院合作，成立延庆县中小学校长培训中心(干训网)。成为中国教育干部培训网全国首批试点单位，也是北京市首家试点单位。对深入推进首都教育发展战略，建设一支高素质、专业化的教育干部队伍，探索与开拓教育干训培训模式起到了示范性作用。2008年第一次培训周期已经完成，在干部培训与素质提高上取得了较好的效果。
3.延庆名师网，配合名师培养工程，发挥名师的区域示范作用
“延庆名师网”是以促进教师专业发展为目标、配合“延庆县名师培养工程”实施的信息化应用平台。为了加强延庆县教师队伍的建设和管理，充分展示名师教育教学的先进理念，为名师建立名师工作室，提供网络交流、资源共享、信息管理等网上服务，提高青年教师的积极性，促进青年教师的专业发展。
延庆名师网配合延庆名师培养工程的实施，在网站上充分展现名师的风范与事迹、名师工程的实施过程，发挥名师在青年教师培养过程中贡献，提供名师在教育教学工作中独特的见解等内容。
4.互动课堂，促进高中课程改革，实现区域教育资源共享
以永宁中学成立人大附中分校为契机，拓展远程教育应用领域，５所高中率先做好远程教育在教育教学实际应用领域的探索和研究。
高中远程教育平台是我县高中学校间及高中与县域外优质高中之间实现课程资源共享的有效途径，对于推进课堂教学改革、促进教师和学生发展起到了积极的推动作用。
5.互动反馈技术，深入课堂教学，开辟课程整合的新途径
互动反馈技术使课堂教学中反馈环节发生了质的变化，互动反馈技术支撑多种教学评价。互动反馈技术和教学策略的有机融合是实现课堂突破的核心和关键。课堂反馈是教学过程中促进学习、排除教与学的障碍、改进和强化教学活动的一种策略或操作。它对于教学系统起着调节和保证作用。对学生的学习行为具有动员和强化作用；对教师的教授活动具有提供诊断信息、全面查明情况及正确地把握施教方向的作用。IRS给课堂反馈环节带来的技术革命，是一种质的变化。它使反馈具有了全员性、即时性和多向性的特征。在实际教学技术应用中把重点放在教学目标的达成上，紧扣学生思维的关键点，把握获取反馈信息的时间、频度、信度、效度，结合教材、课型和学生实际，互动反馈技术在信息技术与学科整合的层次上达到了一个新的高度。
北京市教委基教处处长李奕在延庆举办的“全国互动反馈技术课程研讨会”上指出：“在教师的内心深处，互动反馈技术的研究开始进入到了一个深的层次，开始真正触及到我们基础教育如何形成一种内涵发展的、新的增长模式这样一个特点，它已经超越过去我们简单的优化课堂教学的层次。”
2007年4月延庆县在全国建立了第一个互动反馈技术实验区，共有10所中小学参加项目校研究，在互动反馈技术应用与研究的过程中，通过实践互动反馈技术的教学策略总结并推广经验，提升信息技术在教学中应用的总体水平，为此项技术的推广普及奠定理论和实践的基础；通过课题研究，培养锻炼一批教师，使他们成为教育科研的骨干、信息技术应用的能手，充分发挥其示范榜样作用，带领更多的教师参与到现代教育技术的应用实践中来；努力将这一课题打造为信息化应用的龙头课题，拓展信息技术与学科整合的应用领域，推动延庆教育信息化的发展。
三、以可持续发展为体现，促进信息技术对教育整体进行改造的转变
延庆教育信息化建设的目标是通过信息化建设的发展，最终使信息技术融入到教育教学及管理的各个方面，并通过信息化针对促进教育现代化的发展，实现对教育的整体改造。要完成对教育的整体转变与改造，必须体现教育信息化的可持续发展，形成生态化的教育信息化发展模式。在信息化建设过程中，延庆县信息技术工作者会及时跟踪最新的技术发展，研究技术的应用，了解用户的需求，整体规划，实现教育信息化的协调发展。
2008年延庆教育信息化正在建设集中存储、入侵防御、IP语音、自主学习、家校互动、IPTV等应用项目。2009计划建设的有高中课改平台、全民终身化学习平台、互动反馈技术区域信息管理等应用项目。
依据延庆县教育信息化十一五规划纲要，在十一五期间延庆教育信息化达到满足教育信息化日益增长的应用需求，实现骨干万兆、千兆到校园，百兆到桌面，达到视频业务与日常数据业务相对独立，不相互影响。教育系统所有单位建成局域网并连入延庆教育网。进一步完善校园网络中心，达到相应的标准。达到《北京市中小学信息化建设指导意见》规定的师生计算机标准，达到市中小学新配备标准，2010年力争做到班班通。形成网络安全防护体系、网络安全监控体系、网络安全管理体系、网络安全应急体系以及信息安全保障体系，建设远程视讯平台和应用集成平台，将资源建设与应用建设进行有机的整合。基本实现服务于干部、教师、学生、家庭、社区的信息化应用体系，逐步实现学校教育信息化、家庭教育信息化、社会教育信息化。
随着教育信息化的发展，我县将进一步加大信息技术软件建设投入，建立激励机制，整合县域内教育资源，建设好基础教育资源库、教育网络办公管理系统和新闻信息系统。以延庆教育网为依托，凭借信息技术网络平台实现资源共享，促进我县基础教育的均衡发展，提高教育质量和管理质量。
（编辑：王天鹏）
关键词：教育信息化；管理；科学发展观；技术应用
中图分类号：G46文献标识码： A 文章编号：1673-8454（2009）06-0087-03
延庆地处北京的西北部山区，现各级各类学校81所。“十五”期间，在始终坚持求真务实的建设原则下，初步建设完成延庆县教育光纤网，实现所有教育单位的光纤连接等基础设施建设。在“十一五”期间，延庆确立以科学发展观为指导下的教育信息化建设与发展。确保延庆教育信息化以人为本，全面、协调、持续发展。逐步实现“三个转变”：从关注投入和建设向关注应用和服务转变；从关注技术本身到关注如何运用技术提升教学质量和管理水平转变；从关注信息技术对教育局部的影响到关注信息技术对教育整体的改造转变。
一、树立以人为本的发展观，逐步实现从关注投入和建设到关注应用与服务的转变
树立以人为本的发展观就是要从干部、教师、学生、家长的实际需求出发，着力通过技术解决教育、教学、工作、学习、生活过程中的实际问题。提高干部的领导与决策能力；促进教师的个人发展，提高教学水平；影响学生的学习生活，提高终身学习的能力；促进家校教育沟通，形成教育共同体。从而使教育信息化的建设成果受惠于所有教育共同体成员。
2006年，县教委为整体推进延庆教育信息化的发展，使信息化建设从硬件建设转变到应用建设与服务建设上，以原县教科研中心技术部为基础，成立延庆县教育信息中心（延庆县电化教育馆），统管全县教育系统信息化的硬件建设与维护、应用建设与开发、管理培训与评价等工作。使延庆教育信息化从硬件建设向以应用为基本，以应用促建设、科研与培训为带动的方向转变。
“服务”是指：一要强调技术对教育教学及管理的服务；二是注重信息中心对教育系统成员单位的技术与应用指导及管理的服务。从技术角度讲，信息中心在信息化建设中着力通过技术解决教育教学及管理业务中的核心问题，通过技术手段提高教育教学及管理的工作效率，提高教学质量，促进区域教育的均衡发展。在应用指导与管理服务上，信息中心注重对全县教育信息化的整体规划、技术选型、应用推广，对各中小学信息化工作指导、技术服务、激励与评价。为全县的教育信息化发展提供科学的理论依据。
信息中心成立以来，对延庆教育信息化发展制订了整体的规划，打破原有以“建”为核心的模式。突破原有的“硬件平台建设、软件系统建设、教师培训、资源建设”的线性思维模式，把教育信息化看作一个系统工程，整合县域内的各类资源为教育提供整体化的解决方案。形成以需求为动力、以技术为基础、以服务为目标的应用与资源整合发展的健康发展模式。
信息中心制定了全县中小学信息化建设标准性文件，所有中小学的信息化建设项目由信息中心统一管理。在制度上，信息中心依据延庆实际情况起草了《设备采购管理办法》、《供应商诚信度考核办法》、《验收签收细则》等相关文件。在项目实施过程中，信息中心严格把关，技术上提供更多的服务，保持全县在设备上的兼容性和可靠性。从而避免学校在信息化建设中重复、盲目投资。并为各中小学提供网络和硬件维护、修理等后期技术服务。
在应用与资源建设上，2006年至2007年，信息中心根据县教育教学和管理的需要先后建设完成延庆县教育系统病毒防护中心、延庆县教师研修网、延庆名师网、延庆中小学校长培训中心（干训网）、延庆县高中互动课堂等应用平台，引进清华同方动画课堂等优质教学资源。
为提高我县师生的信息化素养、提高教师的信息技术应用能力，信息中心除组织全县的信息化培训以外，还成立了延庆县网络技术核心团队、动漫制作核心团队、视频制作核心团队等各类社团组织，为教师提供个性化的服务。北京市网络和信息中心组织了全市网管教师培训，全县共有131人参加。
2006年，延庆县教育信息中心结合我县教育信息化的实际情况制订了延庆县教育信息化建设评价方案，2007年至2008年两次组织全县中小学信息化评价工作，进一步促进了各中小学信息化建设的发展。2006年至2008年，信息中心共组织过四次大规模的信息化工作视导。先后70次走进学校，对各中小学在信息化设备管理与使用、学校信息化发展规划、信息技术与学科教学整合等问题进行深入探讨。
二、以协调发展为原则、全面发展为目的，促进技术应用提高，提升教学质量和管理水平
延庆教育信息化建设注重硬件系统、软件应用与资源、推广与培训等的协调与全面发展，着力通过技术应用为教育教学的核心业务服务。通过技术解决教育教学业务中的关键问题，提升教学质量和管理水平。2007年，延庆县教育信息中心结合教育教学的工作需要，建设完成“延庆教师研修网”、“中小学校长培训中心平台（干训网）”、“延庆名师网”、“高中远程互动教学平台”，成立“互动反馈技术课题实验区”。初步形成服务于干部、教师、学生、家长等人群的信息化应用体系。
1.延庆教师研修网，深入教学核心业务，促进区域教育均衡发展
2007年，延庆县与“中国教师研修网”合作建设完成“延庆教师研修网”。延庆教师研修网是延庆教委为推进素质教育、支持新的课程改革而建设的重要的教育应用平台和资源建设平台。建设目的是搭建一个平台，以此来促进教师专业发展，促进校本教研，服务课程改革，实现优质教育资源在县内共享，推动延庆教育的可持续与均衡发展。
延庆教师研修网依托我县教科研中心教研员和全体教师的智力资源，运用“网格”、“WEB2.0”先进的网络技术和理念， 倡导“建用并重”、“共建共享”、“同伴互助”、“校际合作”、“区域合作”的大研修观和互助观。实现教师个人、学校、区域业务组织的知识管理，创建全员参与、团队合作、资源共建、求实创新、可持续发展的网上学习共同体。
2008年5月，为进一步推动研修网的使用，信息中心成功举办了第一届“延庆教师研修网”优秀网络教研评选活动，在评选活动结束后语文教研员桂老师感言：“通过研修网开展跨时间与空间的网络研修活动，为学科发展注入了新的活力与动力。我们相信，通过这样的技术手段，语文学科会再一次迎来较大的飞跃。”
2.延庆干训网，适应培训需要，探索与开拓干训的新模式
2007年，延庆教育信息中心与中国教育行政学院合作，成立延庆县中小学校长培训中心(干训网)。成为中国教育干部培训网全国首批试点单位，也是北京市首家试点单位。对深入推进首都教育发展战略，建设一支高素质、专业化的教育干部队伍，探索与开拓教育干训培训模式起到了示范性作用。2008年第一次培训周期已经完成，在干部培训与素质提高上取得了较好的效果。
3.延庆名师网，配合名师培养工程，发挥名师的区域示范作用
“延庆名师网”是以促进教师专业发展为目标、配合“延庆县名师培养工程”实施的信息化应用平台。为了加强延庆县教师队伍的建设和管理，充分展示名师教育教学的先进理念，为名师建立名师工作室，提供网络交流、资源共享、信息管理等网上服务，提高青年教师的积极性，促进青年教师的专业发展。
延庆名师网配合延庆名师培养工程的实施，在网站上充分展现名师的风范与事迹、名师工程的实施过程，发挥名师在青年教师培养过程中贡献，提供名师在教育教学工作中独特的见解等内容。
4.互动课堂，促进高中课程改革，实现区域教育资源共享
以永宁中学成立人大附中分校为契机，拓展远程教育应用领域，５所高中率先做好远程教育在教育教学实际应用领域的探索和研究。
高中远程教育平台是我县高中学校间及高中与县域外优质高中之间实现课程资源共享的有效途径，对于推进课堂教学改革、促进教师和学生发展起到了积极的推动作用。
5.互动反馈技术，深入课堂教学，开辟课程整合的新途径
互动反馈技术使课堂教学中反馈环节发生了质的变化，互动反馈技术支撑多种教学评价。互动反馈技术和教学策略的有机融合是实现课堂突破的核心和关键。课堂反馈是教学过程中促进学习、排除教与学的障碍、改进和强化教学活动的一种策略或操作。它对于教学系统起着调节和保证作用。对学生的学习行为具有动员和强化作用；对教师的教授活动具有提供诊断信息、全面查明情况及正确地把握施教方向的作用。IRS给课堂反馈环节带来的技术革命，是一种质的变化。它使反馈具有了全员性、即时性和多向性的特征。在实际教学技术应用中把重点放在教学目标的达成上，紧扣学生思维的关键点，把握获取反馈信息的时间、频度、信度、效度，结合教材、课型和学生实际，互动反馈技术在信息技术与学科整合的层次上达到了一个新的高度。
北京市教委基教处处长李奕在延庆举办的“全国互动反馈技术课程研讨会”上指出：“在教师的内心深处，互动反馈技术的研究开始进入到了一个深的层次，开始真正触及到我们基础教育如何形成一种内涵发展的、新的增长模式这样一个特点，它已经超越过去我们简单的优化课堂教学的层次。”
2007年4月延庆县在全国建立了第一个互动反馈技术实验区，共有10所中小学参加项目校研究，在互动反馈技术应用与研究的过程中，通过实践互动反馈技术的教学策略总结并推广经验，提升信息技术在教学中应用的总体水平，为此项技术的推广普及奠定理论和实践的基础；通过课题研究，培养锻炼一批教师，使他们成为教育科研的骨干、信息技术应用的能手，充分发挥其示范榜样作用，带领更多的教师参与到现代教育技术的应用实践中来；努力将这一课题打造为信息化应用的龙头课题，拓展信息技术与学科整合的应用领域，推动延庆教育信息化的发展。
三、以可持续发展为体现，促进信息技术对教育整体进行改造的转变
延庆教育信息化建设的目标是通过信息化建设的发展，最终使信息技术融入到教育教学及管理的各个方面，并通过信息化针对促进教育现代化的发展，实现对教育的整体改造。要完成对教育的整体转变与改造，必须体现教育信息化的可持续发展，形成生态化的教育信息化发展模式。在信息化建设过程中，延庆县信息技术工作者会及时跟踪最新的技术发展，研究技术的应用，了解用户的需求，整体规划，实现教育信息化的协调发展。
2008年延庆教育信息化正在建设集中存储、入侵防御、IP语音、自主学习、家校互动、IPTV等应用项目。2009计划建设的有高中课改平台、全民终身化学习平台、互动反馈技术区域信息管理等应用项目。
依据延庆县教育信息化十一五规划纲要，在十一五期间延庆教育信息化达到满足教育信息化日益增长的应用需求，实现骨干万兆、千兆到校园，百兆到桌面，达到视频业务与日常数据业务相对独立，不相互影响。教育系统所有单位建成局域网并连入延庆教育网。进一步完善校园网络中心，达到相应的标准。达到《北京市中小学信息化建设指导意见》规定的师生计算机标准，达到市中小学新配备标准，2010年力争做到班班通。形成网络安全防护体系、网络安全监控体系、网络安全管理体系、网络安全应急体系以及信息安全保障体系，建设远程视讯平台和应用集成平台，将资源建设与应用建设进行有机的整合。基本实现服务于干部、教师、学生、家庭、社区的信息化应用体系，逐步实现学校教育信息化、家庭教育信息化、社会教育信息化。
随着教育信息化的发展，我县将进一步加大信息技术软件建设投入，建立激励机制，整合县域内教育资源，建设好基础教育资源库、教育网络办公管理系统和新闻信息系统。以延庆教育网为依托，凭借信息技术网络平台实现资源共享，促进我县基础教育的均衡发展，提高教育质量和管理质量。
（编辑：王天鹏）