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2005年伊始,央行行长周小川在一次"财经"年会上指出:今年金融业应有6个方面的变化,首先一条就是金融业服务要更加注重小企业和非公有制企业的融资,改变银行以往较多向大项目、大企业贷款的现象,对小企业要一视同仁……政策方面不再强调银行以直接扶持国有企业为己任.周行长还指出:今后金融服务的重点将向第三产业倾斜,逐渐改变一些对第三产业不明确甚至是歧视的规定,譬如今后可适当核销第三产业的一些不良资产.