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中图分类号TU857文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)051-0183-01
电梯与我们的城市生活紧密相关，不论是高层商务楼的高速或超高速电梯，还是居民住宅小区的电梯以及大型超市的自动扶梯，或者饭店、酒店的杂物电梯，无不与我们生活相关联。目前，我国的电梯正以前所未有的速度增加着。然而电梯如果使用与管理不当，有时会危及乘梯人的生命安全，也会给物业管理公司造成重大的经济损失。因此加强电梯的安全管理至关重要。根据国家质检总局的统计，从2003年至今，特种设备安全事故中，电梯的安全事故一直排在前3名。因此，我们要从电梯的验收阶段就开始进行相关的隐患排查与整治工作。
1电梯的验收与接管
电梯的安全性很大程度上取决于电梯的建造和安装质量。所以加强电梯的安全管理就要把好电梯产品质量和安装质量关，搞好验收与接管。
1）电梯的验收管理。电梯由施工单位安装好后，要按国家规定的技术标准和质量标准进行验收。验收时，由施工单位向物业管理公司提交验收资料：电梯制造单位提供的出厂随机文件，包括：制造许可证相关证明文件，电梯整机型式试验合格证书或报告书，产品质量证明文件，门锁装置、限速器、安全钳、缓冲器、含有电子元件的安全电路、轿厢上行趣事保护装置、驱动主机、控制柜等安全保护装置和主要部件的型式试验合格证，以及限速器和渐进式安全钳的调试证书，机房及井道布置图，电气原理图，安全使用维护说明书等。由特种设备监督检验部门的专业技术人员进行检验和验收。验收合格后方可投入使用。
2）电梯设备接管。电梯设备经验收合格后，由物业管理公司接手管理，同时可投入使用。物业公司要设有专门的电梯管理员，建立电梯的档案并妥善保存。未经过验收合格的电梯，物业公司绝对不能接管，应责令施工单位进行整修，限期再验收。
2电梯的使用安全管理
为防止电梯因使用不当造成损坏或引起伤亡事故，必须加强电梯的使用安全管理。电梯使用安全管理主要包括：安全教育、司梯人员的操作安全管理、乘梯人员的安全管理、电梯困人救援的安全管理。
1）实施安全教育。由电梯管理员负责对电梯机房值班人员、电梯司梯人员和乘梯人员实施安全教育，使他们树立安全第一的思想，熟知电梯设备的安全操作规程和乘梯安全规则。
2）电梯司梯人员操作安全管理。为了确保电梯的安全运行，司梯人员要在当地质量技术监督局的特种设备监管科室培训，考试合格后才可上岗。物业管理公司电梯管理员负责制定司梯人员的安全操作守则，并监督执行。守则内容是：①保证电梯正常运行，提高服务质量，防止发生事故。②要求司机坚持正常出勤，不得擅离岗位。③电梯不带病运行、不超载运行。④操作时不吸烟、不闲谈等。⑤执行司机操作规程：第一每次开启厅门进入轿厢内，必须作试运行，确定正常时才能载人。第二电梯运行中发生故障，立即按停止按钮和警铃。并及时要求修理。第三遇停电时，电梯未平层禁止乘客打开轿厢门，并及时联系外援。第四禁止运超大、超重的物品。第五禁止在运行中打开厅门。第六工作完毕时，应将电梯停于基站并切断电源，关好厅门。
3）加强对乘梯人员的安全管理。制定电梯乘梯的警示牌，悬挂于乘客经过的显眼的地方。敬告乘梯人员安全使用电梯的常识。乘梯须知应作到，言简意赅。警示牌要显而易见。乘梯须知的内容是：①用手按钮，严禁撞击。②不许吸烟，勿靠厢门。③运行之时，挤门危险。④危险物品，禁止进梯。⑤保持清洁，勿吐勿丢。⑥若遇意外，请按警铃。⑦超载铃响，后进退出。⑧儿童乘梯，成人携带。⑨楼内火警，切勿乘梯。
3电梯困人救援的安全管理
规范电梯困人援救工作，以确保乘客的安全是电梯困人援救理工作的目的。凡遇故障，司梯人员应首先通知电梯维修人员和管理人员，如电梯维修人员和管理人员1小时以内仍未到达，物业公司经过培训的救援人员可根据不同情况，设法先行释放被困乘客。
3.1电梯困人援救的程序
1）告知被困人员，等待救援。当发生电梯困人事故时，电梯管理员或援救人员通过电梯对讲机或喊话与被困人员取得联系，务必使其保持镇静，静心等待救援人员的援救。被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门属于半开闭状态，电梯管理员应设法将轿厢门完全关闭。
2）准确判断轿厢位置，做好援救准备。根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开厅门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。
3.2救援步骤
1）轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤。①关闭机房电源开关。②用专门外门锁钥匙开启外门。③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门。④协助乘客离开轿厢。⑤重新关好厅门。
2）轿厢远离电梯口时的援救步骤。①进入机房，关闭该故障电梯的电源开关。②拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄。③救援人员用力把住旋柄，另一救援人员，手持制动释放杆，轻轻撬开制动，注意观察平层标志，使轿厢逐步移动至最接近厅门（0.5m）为止。④当确认刹车制动无误时，放开盘车手轮。然后按1）中所列方法救援。
遇到其他复杂情况时，应请电梯公司帮助救援。援救结束时，电梯管理员填写援救记录并存档。此项工作的目的是积累救援经验。
4电梯安全使用的宣传
电梯进入城市普通居民的生活很快，实际上大部分市民对电梯的结构还是很不了解，许多严重的电梯事故都是由于乘客在乘坐电梯时发生故障，或一般事故因采取了错误（或不冷静）行为进行自救造成二次伤害，导致严重事故的发生。如何正确使用电梯，电梯发生故障后该怎么处理等在广大市民心中并未形成一个正确的意识，加大电梯使用安全宣传和教育显得尤为重要。实际上最好的宣传教育是在幼儿园和小学校园，对幼儿以安全辅导员的形式进行讲解并参观电梯模型，讲述正确使用电梯的方式以及出现故障或电梯危险运行时如何自救等。这样一方面可以消除这一年龄层次小孩天生的好奇心，另一方面可以利用他（她）们反过来向他（她）们的父母及亲属进行宣传和教育（这种模式同样适用于消防、用电等安全教育）。另外，也可以利用电视、电台、网络等传媒在有关服务栏目进行电梯安全教育。
5电梯维保工作
《特种设备安全监察条例》明确规定：电梯的维护保养必须由取得资格的单位担任。电梯保养已进入市场化，事物都有正、反方面，有利就有弊。在促进维保市场发展的同时，一些市场行为如价格上恶性竞争就出现了，电梯的维保频次国家规定一月两次，还有平时的应急修理，而且定期保养也是有项目要求的。维保是需要一定的成本的，如果价格太低，难免会造成偷工减料，保养不到位，保养质量差，久之就会影响电梯的正常运行，甚至会造成事故，这几年因为保养不到位而引起的事故已有很多起。
因此，整治、规范维保市场，确保维保到位已是我们的当务之急。由于是市场行为政府无法在价格上有所规定和监管，但可以制定相应管理办法对维保市场给予约束，如鼓励电梯制造厂家自行维保，对跨品牌的维保采取一些限制措施；对一些收费很低（明显不能保证维保质量的）维保单位由特种设备安全监察部门会同检验部门进行不告知的突击检查，以确认维保质量能否达到要求。
目前国家对电梯的监管的法规比较完善，但我们是发展中国家，又是电梯用户大国，我们希望这几点思考能给决策者提供参考，能为在用电梯的安全运行出点力。
电梯与我们的城市生活紧密相关，不论是高层商务楼的高速或超高速电梯，还是居民住宅小区的电梯以及大型超市的自动扶梯，或者饭店、酒店的杂物电梯，无不与我们生活相关联。目前，我国的电梯正以前所未有的速度增加着。然而电梯如果使用与管理不当，有时会危及乘梯人的生命安全，也会给物业管理公司造成重大的经济损失。因此加强电梯的安全管理至关重要。根据国家质检总局的统计，从2003年至今，特种设备安全事故中，电梯的安全事故一直排在前3名。因此，我们要从电梯的验收阶段就开始进行相关的隐患排查与整治工作。
1电梯的验收与接管
电梯的安全性很大程度上取决于电梯的建造和安装质量。所以加强电梯的安全管理就要把好电梯产品质量和安装质量关，搞好验收与接管。
1）电梯的验收管理。电梯由施工单位安装好后，要按国家规定的技术标准和质量标准进行验收。验收时，由施工单位向物业管理公司提交验收资料：电梯制造单位提供的出厂随机文件，包括：制造许可证相关证明文件，电梯整机型式试验合格证书或报告书，产品质量证明文件，门锁装置、限速器、安全钳、缓冲器、含有电子元件的安全电路、轿厢上行趣事保护装置、驱动主机、控制柜等安全保护装置和主要部件的型式试验合格证，以及限速器和渐进式安全钳的调试证书，机房及井道布置图，电气原理图，安全使用维护说明书等。由特种设备监督检验部门的专业技术人员进行检验和验收。验收合格后方可投入使用。
2）电梯设备接管。电梯设备经验收合格后，由物业管理公司接手管理，同时可投入使用。物业公司要设有专门的电梯管理员，建立电梯的档案并妥善保存。未经过验收合格的电梯，物业公司绝对不能接管，应责令施工单位进行整修，限期再验收。
2电梯的使用安全管理
为防止电梯因使用不当造成损坏或引起伤亡事故，必须加强电梯的使用安全管理。电梯使用安全管理主要包括：安全教育、司梯人员的操作安全管理、乘梯人员的安全管理、电梯困人救援的安全管理。
1）实施安全教育。由电梯管理员负责对电梯机房值班人员、电梯司梯人员和乘梯人员实施安全教育，使他们树立安全第一的思想，熟知电梯设备的安全操作规程和乘梯安全规则。
2）电梯司梯人员操作安全管理。为了确保电梯的安全运行，司梯人员要在当地质量技术监督局的特种设备监管科室培训，考试合格后才可上岗。物业管理公司电梯管理员负责制定司梯人员的安全操作守则，并监督执行。守则内容是：①保证电梯正常运行，提高服务质量，防止发生事故。②要求司机坚持正常出勤，不得擅离岗位。③电梯不带病运行、不超载运行。④操作时不吸烟、不闲谈等。⑤执行司机操作规程：第一每次开启厅门进入轿厢内，必须作试运行，确定正常时才能载人。第二电梯运行中发生故障，立即按停止按钮和警铃。并及时要求修理。第三遇停电时，电梯未平层禁止乘客打开轿厢门，并及时联系外援。第四禁止运超大、超重的物品。第五禁止在运行中打开厅门。第六工作完毕时，应将电梯停于基站并切断电源，关好厅门。
3）加强对乘梯人员的安全管理。制定电梯乘梯的警示牌，悬挂于乘客经过的显眼的地方。敬告乘梯人员安全使用电梯的常识。乘梯须知应作到，言简意赅。警示牌要显而易见。乘梯须知的内容是：①用手按钮，严禁撞击。②不许吸烟，勿靠厢门。③运行之时，挤门危险。④危险物品，禁止进梯。⑤保持清洁，勿吐勿丢。⑥若遇意外，请按警铃。⑦超载铃响，后进退出。⑧儿童乘梯，成人携带。⑨楼内火警，切勿乘梯。
3电梯困人救援的安全管理
规范电梯困人援救工作，以确保乘客的安全是电梯困人援救理工作的目的。凡遇故障，司梯人员应首先通知电梯维修人员和管理人员，如电梯维修人员和管理人员1小时以内仍未到达，物业公司经过培训的救援人员可根据不同情况，设法先行释放被困乘客。
3.1电梯困人援救的程序
1）告知被困人员，等待救援。当发生电梯困人事故时，电梯管理员或援救人员通过电梯对讲机或喊话与被困人员取得联系，务必使其保持镇静，静心等待救援人员的援救。被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门属于半开闭状态，电梯管理员应设法将轿厢门完全关闭。
2）准确判断轿厢位置，做好援救准备。根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开厅门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。
3.2救援步骤
1）轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤。①关闭机房电源开关。②用专门外门锁钥匙开启外门。③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门。④协助乘客离开轿厢。⑤重新关好厅门。
2）轿厢远离电梯口时的援救步骤。①进入机房，关闭该故障电梯的电源开关。②拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄。③救援人员用力把住旋柄，另一救援人员，手持制动释放杆，轻轻撬开制动，注意观察平层标志，使轿厢逐步移动至最接近厅门（0.5m）为止。④当确认刹车制动无误时，放开盘车手轮。然后按1）中所列方法救援。
遇到其他复杂情况时，应请电梯公司帮助救援。援救结束时，电梯管理员填写援救记录并存档。此项工作的目的是积累救援经验。
4电梯安全使用的宣传
电梯进入城市普通居民的生活很快，实际上大部分市民对电梯的结构还是很不了解，许多严重的电梯事故都是由于乘客在乘坐电梯时发生故障，或一般事故因采取了错误（或不冷静）行为进行自救造成二次伤害，导致严重事故的发生。如何正确使用电梯，电梯发生故障后该怎么处理等在广大市民心中并未形成一个正确的意识，加大电梯使用安全宣传和教育显得尤为重要。实际上最好的宣传教育是在幼儿园和小学校园，对幼儿以安全辅导员的形式进行讲解并参观电梯模型，讲述正确使用电梯的方式以及出现故障或电梯危险运行时如何自救等。这样一方面可以消除这一年龄层次小孩天生的好奇心，另一方面可以利用他（她）们反过来向他（她）们的父母及亲属进行宣传和教育（这种模式同样适用于消防、用电等安全教育）。另外，也可以利用电视、电台、网络等传媒在有关服务栏目进行电梯安全教育。
5电梯维保工作
《特种设备安全监察条例》明确规定：电梯的维护保养必须由取得资格的单位担任。电梯保养已进入市场化，事物都有正、反方面，有利就有弊。在促进维保市场发展的同时，一些市场行为如价格上恶性竞争就出现了，电梯的维保频次国家规定一月两次，还有平时的应急修理，而且定期保养也是有项目要求的。维保是需要一定的成本的，如果价格太低，难免会造成偷工减料，保养不到位，保养质量差，久之就会影响电梯的正常运行，甚至会造成事故，这几年因为保养不到位而引起的事故已有很多起。
因此，整治、规范维保市场，确保维保到位已是我们的当务之急。由于是市场行为政府无法在价格上有所规定和监管，但可以制定相应管理办法对维保市场给予约束，如鼓励电梯制造厂家自行维保，对跨品牌的维保采取一些限制措施；对一些收费很低（明显不能保证维保质量的）维保单位由特种设备安全监察部门会同检验部门进行不告知的突击检查，以确认维保质量能否达到要求。
目前国家对电梯的监管的法规比较完善，但我们是发展中国家，又是电梯用户大国，我们希望这几点思考能给决策者提供参考，能为在用电梯的安全运行出点力。