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摘 要：近年来，农产品质量安全水平不断提升，通过对志丹县农产品质量安全现状进行分析及主要问题提出相应的对策，采取提高农产品质量安全宣传力度、加快农产品质量安全体系建设、加大财政资金投入力度、重视人才的引进与技术培训等相应措施，提高农产品质量检测工作的效率。
关键词：农产品；质量安全；现状；对策
一、农产品质量安全检测的基本现状
1.加强农业标准化生产能力建设
2005年我县实施无公害农产品产地认定和检测技术，通过农业标准化生产、无公害生产技术培训和生产技术控制，农产品品牌创建，农产品产量和品质明显提高。
无公害农产品整体推进项目的实施：一是进一步推进了我县农业标准化生产，促进农业增效、农民增收。二是通过无公害农产品生产技术质量控制，有效监管，提高了农产品质量安全水平。三是让更多的企业加入到“三品”认证行业，创建农产品品牌，增加农民收益。四是无公害农产品产地标志牌的建立，扩大优势无公害农产品产地影响力和公信力，便于社会各界监督。五是通过认证监管，减少了农业环境污染，促进了生态环境的良性循环，为农业可持续发展提供了可靠保障，项目实施经济、社会、生态效益极为显著。
2.加强农业投入品监管能力建设
自机构成立以来，严格农业投入品的市场准入管理，深入开展农药及农药残留专项整治工作，将农业投入品监管与农产品质量安全管理有机结合起来。联合县农业执法大队依法对农业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。
3.组建县农产品检测室
为全面掌握蔬菜农药残留情况，指导消费者安全消费，2010年组建了志丹县农产品检测室，重点围绕现代农业园区，农民专业合作社，家庭农场，产业大户等开展检测。做到日长检测常太化，积极预测农产品安全态势，检测基础设施逐步完善，检测人员的专业水平及业务能力有了提高，2017年共检测水果860批次，4178个样品，配合省市检测中心开展监督抽检43个样品，检测合格率达到100%，保证居民安全食用。
二、农产品质量安全检测技术存在的主要问题
1.农产品检测体系不健全
我县现行农产品全过程质量监控难度大，主要表现在：一是在实际工作中往往产生责、权、利脱节。说明我们的监管部门在一些监管环节上没有做到位。监管的程序不规范，监管的力度不够。二是农产品生产经营者对农产品安全认识不足，法律意识淡薄。主要表现在生产经营者不按农产品生产的规定的技术操作规程进行生产；生产经营者为了获得更多经济效益，喷施农药安全间隔期没到就采收商品上市，造成安全隐患增多。三是监管人员素质不高，对农产品安全的认识不足。四是对农产品安全宣传力度不够。
2.农产品检测技术人员不专业
检测人员大多停留在理论知识层面，没有实际操作能力，缺乏专业性的有效培训，技术人员短缺，定量检测技术培训任重道远。
3.三品一标认证标志使用率不高
企业和合作社只注重认证，而忽视标志的使用，甚至有不购标现象。
4.检测方式不合理
当前农产品检测方式很多隐患停留在传统的层面，没有实施“从农田到餐桌’全程化的监测制度，从而是很多有毒有害的严重超标的农产品走进消费者的餐桌。
5.切实加强农产品质量安全执法
针对当前农产品质量安全问题和隐患仍然比较突出的问题，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，深入开展“农产品质量安全整治活动”。妥善解决职能交差现象，做到职责分明；为确实加强执法力度，希望各部门加大配合力度，在工作中给予积极的支持。
三、解决农产品质量安全检测技术发展的对策
1.加强农产品检验检测
建立和完善农产品质量安全监测结果信息发布制度，规范监测住处的审查和發布。加强农产品质量安全检验检测体系建设，提高检测水平。整合现有检验检测资源，进一步明确各检测机构工作职责，着力构建一个完善的农产品质量安全检验检测体系。
2.建立农产品质量安全监管长效机制
认真落实农产品质量安全目标责任制和责任追究制，完善农产品质量安全信息公开制度、举报奖励制度。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，保障基层执法队伍的基础建设、能力建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。不断完善综合协调机制，健全农产品质量安全事故信息快速通报制度，完善农产品质量安全事故快速反应机制，使农产品质量安全监管部门协调事项有规范程序，明确目标。丰富综合监管内容，创新综合监管手段和方式，从制定规则、监管实施、绩效评价、责任追究等方面进一步细化具体措施。
3.进一步完善各级农产品检测体系
针对当前检测监管不到位，管理难度大；检测设备设施缺乏，难以满足县、乡级农产品质量监管的技术支撑体系和监管网络的建设力度，加强整合力度，多方位互相有效配合下，组成高效的农产品安全检测体系。制定建立县、乡级农产品质量检测体系检测人员管理措施，尽快建立起布局合理、设备齐全、职能明确、责任到位、运行高效的农产品质量安全检验检测体系，加大三品一标的认证，巩固认证成果，提高标志使用率。
4.组织专业培训，加强人才培养
检验检测队伍专业能力不强，缺乏高端的技术人才，检测标准，方法法律法规不断增强。对检测人员要进行多方位，多角度的技能培训，增强专业技术水平，更好的服务于社会，确保食品安全。
5.积极开展农产品质量安全宣传教育活动
充分发挥基层组织、人民团体、学校和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传农产品相关政策，提高农产品质量安全检测的知哓度，为农产品质量安全工作营造良好的氛围。积极组织开展对农产品生产经营者进行培训，提高农产品质量安全生产经营管理水平。
四、结语
农产品质量安全体系已成为农产品质量安全管理的重要手段。也是当前的热点和难点问题，农产品质量安全体系的建设对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略性调整、提高农产品质量和安全水平、强化农产品市场竞争力等方面具有十分重要意义。
关键词：农产品；质量安全；现状；对策
一、农产品质量安全检测的基本现状
1.加强农业标准化生产能力建设
2005年我县实施无公害农产品产地认定和检测技术，通过农业标准化生产、无公害生产技术培训和生产技术控制，农产品品牌创建，农产品产量和品质明显提高。
无公害农产品整体推进项目的实施：一是进一步推进了我县农业标准化生产，促进农业增效、农民增收。二是通过无公害农产品生产技术质量控制，有效监管，提高了农产品质量安全水平。三是让更多的企业加入到“三品”认证行业，创建农产品品牌，增加农民收益。四是无公害农产品产地标志牌的建立，扩大优势无公害农产品产地影响力和公信力，便于社会各界监督。五是通过认证监管，减少了农业环境污染，促进了生态环境的良性循环，为农业可持续发展提供了可靠保障，项目实施经济、社会、生态效益极为显著。
2.加强农业投入品监管能力建设
自机构成立以来，严格农业投入品的市场准入管理，深入开展农药及农药残留专项整治工作，将农业投入品监管与农产品质量安全管理有机结合起来。联合县农业执法大队依法对农业投入品进行质量安全检查，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。
3.组建县农产品检测室
为全面掌握蔬菜农药残留情况，指导消费者安全消费，2010年组建了志丹县农产品检测室，重点围绕现代农业园区，农民专业合作社，家庭农场，产业大户等开展检测。做到日长检测常太化，积极预测农产品安全态势，检测基础设施逐步完善，检测人员的专业水平及业务能力有了提高，2017年共检测水果860批次，4178个样品，配合省市检测中心开展监督抽检43个样品，检测合格率达到100%，保证居民安全食用。
二、农产品质量安全检测技术存在的主要问题
1.农产品检测体系不健全
我县现行农产品全过程质量监控难度大，主要表现在：一是在实际工作中往往产生责、权、利脱节。说明我们的监管部门在一些监管环节上没有做到位。监管的程序不规范，监管的力度不够。二是农产品生产经营者对农产品安全认识不足，法律意识淡薄。主要表现在生产经营者不按农产品生产的规定的技术操作规程进行生产；生产经营者为了获得更多经济效益，喷施农药安全间隔期没到就采收商品上市，造成安全隐患增多。三是监管人员素质不高，对农产品安全的认识不足。四是对农产品安全宣传力度不够。
2.农产品检测技术人员不专业
检测人员大多停留在理论知识层面，没有实际操作能力，缺乏专业性的有效培训，技术人员短缺，定量检测技术培训任重道远。
3.三品一标认证标志使用率不高
企业和合作社只注重认证，而忽视标志的使用，甚至有不购标现象。
4.检测方式不合理
当前农产品检测方式很多隐患停留在传统的层面，没有实施“从农田到餐桌’全程化的监测制度，从而是很多有毒有害的严重超标的农产品走进消费者的餐桌。
5.切实加强农产品质量安全执法
针对当前农产品质量安全问题和隐患仍然比较突出的问题，围绕食用农产品生产环节，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，深入开展“农产品质量安全整治活动”。妥善解决职能交差现象，做到职责分明；为确实加强执法力度，希望各部门加大配合力度，在工作中给予积极的支持。
三、解决农产品质量安全检测技术发展的对策
1.加强农产品检验检测
建立和完善农产品质量安全监测结果信息发布制度，规范监测住处的审查和發布。加强农产品质量安全检验检测体系建设，提高检测水平。整合现有检验检测资源，进一步明确各检测机构工作职责，着力构建一个完善的农产品质量安全检验检测体系。
2.建立农产品质量安全监管长效机制
认真落实农产品质量安全目标责任制和责任追究制，完善农产品质量安全信息公开制度、举报奖励制度。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，保障基层执法队伍的基础建设、能力建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。不断完善综合协调机制，健全农产品质量安全事故信息快速通报制度，完善农产品质量安全事故快速反应机制，使农产品质量安全监管部门协调事项有规范程序，明确目标。丰富综合监管内容，创新综合监管手段和方式，从制定规则、监管实施、绩效评价、责任追究等方面进一步细化具体措施。
3.进一步完善各级农产品检测体系
针对当前检测监管不到位，管理难度大；检测设备设施缺乏，难以满足县、乡级农产品质量监管的技术支撑体系和监管网络的建设力度，加强整合力度，多方位互相有效配合下，组成高效的农产品安全检测体系。制定建立县、乡级农产品质量检测体系检测人员管理措施，尽快建立起布局合理、设备齐全、职能明确、责任到位、运行高效的农产品质量安全检验检测体系，加大三品一标的认证，巩固认证成果，提高标志使用率。
4.组织专业培训，加强人才培养
检验检测队伍专业能力不强，缺乏高端的技术人才，检测标准，方法法律法规不断增强。对检测人员要进行多方位，多角度的技能培训，增强专业技术水平，更好的服务于社会，确保食品安全。
5.积极开展农产品质量安全宣传教育活动
充分发挥基层组织、人民团体、学校和报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传农产品相关政策，提高农产品质量安全检测的知哓度，为农产品质量安全工作营造良好的氛围。积极组织开展对农产品生产经营者进行培训，提高农产品质量安全生产经营管理水平。
四、结语
农产品质量安全体系已成为农产品质量安全管理的重要手段。也是当前的热点和难点问题，农产品质量安全体系的建设对于确保农产品消费安全、促进农业结构战略性调整、提高农产品质量和安全水平、强化农产品市场竞争力等方面具有十分重要意义。