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农业技术推广工作在农业科技创新中起着举足轻重的作用。长期以来，我国的农技推广体系虽然不断地进行着改革和完善，但农技推广服务方式单一、手段落后、针对性不强的局面仍然没有得到根本的改变，一个重要的原因是在农业发展目标发生重大转变后，农技推广工作仍然把农民看作是农业技术服务的被动接受者，而对农民技术需求的特点与变化没有给予足够的重视。