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摘要：医院科研经费是科研研究人员开展项目的资金保障，是科研管理工作的重点。然而当前，医院科研经费管理中出现了各种问题，在很大程度上影响了科研项目的研究和医院的发展，其成为了医院亟需解决的重大问题。本文总结归纳了当前医院科研经费管理的不足之处，针对问题提出了加强医院科研经费管理的有效策略，仅供参考。
关键词：医院 科研经费管理 不足 策略
“科技兴院”战略的提出与发展，医院科研经费来源多元化特征日益凸显，其所占医院总收入的比例越来越大，同时各级医院高度重视医学科研活动，纷纷投入大量科研资金，因此大笔科研经费的管理便成为了医院财务管理的重点对象。科研经费管理效果直接关乎到医疗人员申报医疗课题的积极性、影响到医院科研水平的提高，所以医院财务管理必须将科研经费管理列为工作的重点。
一、当前各级医院科研经费管理不足之处
（一）科研经费使用随意性较大
当前，大多数科研人员提出科研经费是自己获得的，课题组拥有所有权，医院无权进行管理。另外，大部分医院课题组负责科研经费开支审批工作，课题负责人直接决定科研经费的审批和使用，使得科研经费使用随意性大，管理不到位。在具体操作过程中，有的科研人员使用不符实际的票据换取现金，占用科研经费。例如用大量资料费、交通费、差旅费、办公用品、接待费，更有甚者用个人和家庭消费等报账成科研经费。
（二）结题不结账现象普遍存在
大部分课题普遍存在课题结题后不及时结转剩余经费的现象，长时间闲置或用作与课题研究不相关的经费支出。有的课题总负责人事研究生导师，虽然课题已经结了，但是为了能够继续带教研究生和确保账面经费充足，因此不会立刻结转经费。结题不结账的行为导致不能及时清理用科研经费购买的固定资产，剩余资金限制，无法发挥起利用价值，并且增加了财物管理机构的工作量和工作难度。
（三）对科研经费的使用缺少效益评价
当前医院科研经费来源多元化特征日益凸显，各级医院纷纷注重科研资金的投入，然而缺乏对资金使用效益的评价。例如医院每年度投入的科研经费，科研成果是否转化为生产力，是否获得了预期的经济社会效益，有多少科研成果转变成了无形资产，这一系列为题都被忽略了，缺少科研项目绩效评价，从而在一定程度上阻碍了科研项目的发展。
二、加强医院科研经费管理的建议
（一）建立并完善科研经费管理制度
基于目前科研经费使用和管理中存在的问题，各级医院按照医院有关规定，结合医院具体情况建立健全科研经费管理制度。只有制定一套科学合理的科研经费管理规章制度，医院科研经费管理才有章可循。各级医院在建立健全科研经费管理制度时，应该明确以下几点内容：其一明确医院获得的各种科研经费，不管资金来源，都将其列为医院收入，医院统一进行管理、集中核算，同时保证科研经费专款专项，禁止任何个人、课题组利用医院资金、技术和设备等条件谋取私利，预防国有资产大量流失；其二明确科研经费的开支标准和使用范围，制定严格的科研经费审批权限，降低科研人员报账的随意性和盲目性；其三财务审计部门严格审查和监督经费的使用进展，严厉惩治套取、挪用科研经费；其四重视无形资产管理，应该将科研形成的无形资产全部纳入到医院财务核算系统中，同时采用政策引导和必要处罚方式保护知识产权。
（二）建立课题及时清理制度
针对结题不结账这一问题，科研管理机构应该根据医院具体情况制定科学合理的科研经费结账管理制度，将以前长期挂账的课题及时清理干净，提高科研经费的使用效益。科研管理机构应该定期或不定期询查科研项目开展进度，及时了解项目开展情况、经费使用情况、课题完成情况、余额处理等最新情况。当科研课题完成后，科研管理机构立即通知财务部门根据医院科研制度和财务管理制度，科学处理余额，防治出现长期挂账现象，从而减少财务部门工作量和工作难度。
（三）完善科研项目的绩效考评制度
课题结题审计是监督科研经费预算实施情况的一种有效方式。经过全方位的结题审计，发现存在的问题，制定针对性措施，从而有效约束其他课题经费的使用。科研经费的使用效益如何，不仅是投资方重点关注的内容，也是判断医院科研工作效果的重要标准。各级医院应该进一步健全科研项目绩效考核体系，从科技含量、经费投入、科研项目的国内外技术水平等方面进行全方位、多层次考核，综合评价科研项目所获得的经济社会效益，不断提高服务社会意识和科研竞争意识。另外，根据科研成果获奖情况制定科学的奖励措施，激励医学研究人员积极投入与科研项目中，从而增强医院综合竞争力。
（四）建立计算机网络化的科研经费管理模式
在课题负责人、财务管理部门和科研管理机构之间建立一种科学合理的计算机网络化管理系统，科研管理部门能够分项将科研项目内容和经费预算录入到课题负责人账户中，财务管理部门分项录入和结算每一个课题经费收入与支出。同时科研管理机构在这一系统费中能够定期检查每一项课题经费使用情况，及时发现问题，并制定有效措施予以解决，有效控制与评价经费使用情况，使得科研经费充分发挥其作用。
在科学技术迅速发展的今天，科研项目在促进医学事业发展中起到了无法替代的作用。科学研究需要稳定的资金支撑。随着国家和社会各界对医学研究的重视，大量科研资金纷纷投入到科研项目中，并获得了显著的成果。科学管理和使用医学科研资金，在很长一段时间内都是各级医院重点思考的问题。本文作者提出，只有建立健全科学的管理机制，有效使用医学科研资金，对于医学事业的促进效果必然会立竿见影。
参考文献：
[1]李兴灵.公立医院科研经费管理提升研究[J].现代医院管理，2015（03）：77-80
[2]赵虹，刘燕清，苗卫军.医院科研经费管理存在的问题及其对策分析[J].中国卫生产业，2013（03）：22
[3]郭华，孙虹，阚为，禹思安.高校附属医院科技成果转化的现状分析与对策探讨[J].中国现代医学杂志，2012（32）：87—89
关键词：医院 科研经费管理 不足 策略
“科技兴院”战略的提出与发展，医院科研经费来源多元化特征日益凸显，其所占医院总收入的比例越来越大，同时各级医院高度重视医学科研活动，纷纷投入大量科研资金，因此大笔科研经费的管理便成为了医院财务管理的重点对象。科研经费管理效果直接关乎到医疗人员申报医疗课题的积极性、影响到医院科研水平的提高，所以医院财务管理必须将科研经费管理列为工作的重点。
一、当前各级医院科研经费管理不足之处
（一）科研经费使用随意性较大
当前，大多数科研人员提出科研经费是自己获得的，课题组拥有所有权，医院无权进行管理。另外，大部分医院课题组负责科研经费开支审批工作，课题负责人直接决定科研经费的审批和使用，使得科研经费使用随意性大，管理不到位。在具体操作过程中，有的科研人员使用不符实际的票据换取现金，占用科研经费。例如用大量资料费、交通费、差旅费、办公用品、接待费，更有甚者用个人和家庭消费等报账成科研经费。
（二）结题不结账现象普遍存在
大部分课题普遍存在课题结题后不及时结转剩余经费的现象，长时间闲置或用作与课题研究不相关的经费支出。有的课题总负责人事研究生导师，虽然课题已经结了，但是为了能够继续带教研究生和确保账面经费充足，因此不会立刻结转经费。结题不结账的行为导致不能及时清理用科研经费购买的固定资产，剩余资金限制，无法发挥起利用价值，并且增加了财物管理机构的工作量和工作难度。
（三）对科研经费的使用缺少效益评价
当前医院科研经费来源多元化特征日益凸显，各级医院纷纷注重科研资金的投入，然而缺乏对资金使用效益的评价。例如医院每年度投入的科研经费，科研成果是否转化为生产力，是否获得了预期的经济社会效益，有多少科研成果转变成了无形资产，这一系列为题都被忽略了，缺少科研项目绩效评价，从而在一定程度上阻碍了科研项目的发展。
二、加强医院科研经费管理的建议
（一）建立并完善科研经费管理制度
基于目前科研经费使用和管理中存在的问题，各级医院按照医院有关规定，结合医院具体情况建立健全科研经费管理制度。只有制定一套科学合理的科研经费管理规章制度，医院科研经费管理才有章可循。各级医院在建立健全科研经费管理制度时，应该明确以下几点内容：其一明确医院获得的各种科研经费，不管资金来源，都将其列为医院收入，医院统一进行管理、集中核算，同时保证科研经费专款专项，禁止任何个人、课题组利用医院资金、技术和设备等条件谋取私利，预防国有资产大量流失；其二明确科研经费的开支标准和使用范围，制定严格的科研经费审批权限，降低科研人员报账的随意性和盲目性；其三财务审计部门严格审查和监督经费的使用进展，严厉惩治套取、挪用科研经费；其四重视无形资产管理，应该将科研形成的无形资产全部纳入到医院财务核算系统中，同时采用政策引导和必要处罚方式保护知识产权。
（二）建立课题及时清理制度
针对结题不结账这一问题，科研管理机构应该根据医院具体情况制定科学合理的科研经费结账管理制度，将以前长期挂账的课题及时清理干净，提高科研经费的使用效益。科研管理机构应该定期或不定期询查科研项目开展进度，及时了解项目开展情况、经费使用情况、课题完成情况、余额处理等最新情况。当科研课题完成后，科研管理机构立即通知财务部门根据医院科研制度和财务管理制度，科学处理余额，防治出现长期挂账现象，从而减少财务部门工作量和工作难度。
（三）完善科研项目的绩效考评制度
课题结题审计是监督科研经费预算实施情况的一种有效方式。经过全方位的结题审计，发现存在的问题，制定针对性措施，从而有效约束其他课题经费的使用。科研经费的使用效益如何，不仅是投资方重点关注的内容，也是判断医院科研工作效果的重要标准。各级医院应该进一步健全科研项目绩效考核体系，从科技含量、经费投入、科研项目的国内外技术水平等方面进行全方位、多层次考核，综合评价科研项目所获得的经济社会效益，不断提高服务社会意识和科研竞争意识。另外，根据科研成果获奖情况制定科学的奖励措施，激励医学研究人员积极投入与科研项目中，从而增强医院综合竞争力。
（四）建立计算机网络化的科研经费管理模式
在课题负责人、财务管理部门和科研管理机构之间建立一种科学合理的计算机网络化管理系统，科研管理部门能够分项将科研项目内容和经费预算录入到课题负责人账户中，财务管理部门分项录入和结算每一个课题经费收入与支出。同时科研管理机构在这一系统费中能够定期检查每一项课题经费使用情况，及时发现问题，并制定有效措施予以解决，有效控制与评价经费使用情况，使得科研经费充分发挥其作用。
在科学技术迅速发展的今天，科研项目在促进医学事业发展中起到了无法替代的作用。科学研究需要稳定的资金支撑。随着国家和社会各界对医学研究的重视，大量科研资金纷纷投入到科研项目中，并获得了显著的成果。科学管理和使用医学科研资金，在很长一段时间内都是各级医院重点思考的问题。本文作者提出，只有建立健全科学的管理机制，有效使用医学科研资金，对于医学事业的促进效果必然会立竿见影。
参考文献：
[1]李兴灵.公立医院科研经费管理提升研究[J].现代医院管理，2015（03）：77-80
[2]赵虹，刘燕清，苗卫军.医院科研经费管理存在的问题及其对策分析[J].中国卫生产业，2013（03）：22
[3]郭华，孙虹，阚为，禹思安.高校附属医院科技成果转化的现状分析与对策探讨[J].中国现代医学杂志，2012（32）：87—89