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山东区域经济发展可以按“一体两翼”的布局展开。“一体”，就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围，这一代聚集了我省主要城市，发展水平比较高，经济总量约占全省的三分之二，构成了山东区域经济发展的主体部分；“两翼”，即北翼和南翼，北翼是指黄河三角洲及周边，南翼是指鲁南经济带，要全省一盘棋，一体推进，两翼展开，充分发挥各地的积极性、主动性，努力形成区域经济协调发展的新格局，区域发展不平衡，东部比较发达，西部相对滞后，在东部和西部之间存在这一个中部过渡带，这是我省的一个重点特点。