现代市政工程档案管理研究

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  【摘 要】 在我国科技发展的推动之下,市政设施也获得一定的发展,同时也对市政工程的质量提出了更高的要求,基于此,本文分析了当前市政工程档案管理分析。
  【关键词】 市政工程;档案管理;分析
  引言:
  随着我国经济的快速发展,各项技术也有了明显的进步近几年以来,我国的市政工程施工效率和质量都得到了极大的提高。然而和国际国外的发达地区相比,我国的市政工程建设还存在很多不完善的地方。如何做好市政工程的档案管理工作,使市政工程的档案能够有效的全部保存,这些能够有效的提高市政工程档案管理效率和市政工程建设水平。本文针对市政工程档案的管理问题讲行探讨。
  1、工程档案概述
  档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式,是把往复不断的现象真实的记录下来,成为人们进行反复观察和研究的历史现象,准确寻找事物发展规律的可靠依据。档案工作都称得上是一项既有极其有机的历史,又有无限广阔的发展空间的充满旺盛生命力的事业。在知识经济、信息时代高速发展的当今社会,档案工作正张开宽阔的臂膀,不断接纳热爱她的从业者。那么我们的档案工作是如何开展的,工程项目档案的现状和发展前景又如何?这些值得涉足这项事业的从业人员去理性、深刻探讨和研究。
  2、市政工程档案的意义
  市政上程档案主要包括了:工程在准备阶段的又件、施工相关文件、监理文件、竣工验收文件和竣工图标等组成的包括了工程中的各个方面,贯穿了整个施工过程。在施工阶段主要有工程的立项文件,工程的建设用地,关于拆迁的文件、地质勘查、设计文件和测绘、招标的相关文件和承包的合同、工程的审批文件:事故文件主要包括:关于施工技术的管理文件、施工文件、给排水、采暖设施、消防文件、电气燃气文件、空调的施工文件、电梯施工文件、智能工程的施工文件、室内外的施工文件等:监理文件有:上程进度管理文件、质量管理、工程的投资、监理、工程的合同文件等;竣工文件主要有:工程的总结、质量验收、验收备案书、工程质量保修书等。
  3、做好工程档案管理的措施
  3.1完善法规、业务规范等相关制度
  随着我国经济和社会的发展,人们的法律意识逐渐加强,我国也逐渐步入法治社会,依法行政是法治社会的显著特征。在各行各业进入法制环境的情况下,档案管理也不应例外。鉴于工程档案管理对建设工程质量的保证和控制作用,我国相关部分做了充分研究,并逐渐制定了《建设工程文件归档要求与整理规范》、《国家重大建设项目文件归档要求与管理规范》等相关制度。在此基础上还应结合当地情况,更为详尽、准确的编制相关工程档案管理法律、规定等条文。比如地方性房屋建设、市政基础设施、管线建设、基础建设等等法律法规条文。
  3.2档案管理进入信息化时代
  在条件允许的情况下,引进先进的设备和管理技术。广泛的使用计算机和通信系统,收集大量的信息进行整理、分析,理清工作思路、制定标准,在项目建设初期就明确了“谁经办、谁立卷、谁负责”的管理原则。积极参与学习现代的管理手段和方法,档案管理人员要深入现场了解档案的形成情况,对于工程的进展做详细记录,主动做好对档案业务的指导,针对于出现的疑难问题进行研究分析、不断的进行探索,最终解决问题。
  3.3加强档案管理人员的智力化培养
  现代化管理十分强调人的因素,注意开发管理人员的智力,充分重视,提高档案管理人员素质,提升档案业务技能,充分調动档案人的主动性、积极性和创造性。提高档案管理人员岗位的稳定性,配置专职档案管理人员。档案管理业务的很多工作都是需要档案人在日常工作当中去积累经验,逐步完善和改进,这样才能保证档案管理工作的延续性,促进档案工作持续稳定发展。同时也需要有充满活力、高效、应变能力强的组织机构以适应复杂多变的市场环境。
  工程档案是静态媒介,实在建设工程中形成的文件资料,而工程档案管理则是动态的,是对形成资料文件的整理与编制,是对工程进度事件的记录描述,是由人来完成的,因此需要建立与之要求相适应的管理队伍。一方面通过工程档案管理宣传,提升全社会的档案意识和法律意识;另一方面,通过专业培训、借助网络平台,建立高素质、专业的档案管理队伍。
  3.4完善档案管理机制,提高档案管理水平
  对于档案管理的完善,需要有良好的管理体系私机制。体制与机制对于管理水平的提高有着极大的作用。项目档案管理工作的完成主要是工程建设中的很多环节相配合才能完成,主要有文件的收集和整理、归档和移交等建设单位的档案、监理档案、材料档案以及施工档案等都对又档的完整性有着重要的影涧。所以,为了提高市政工程的档案管理水平,就要对市政档案管理的各个部门的任务进行明确划分和有着清晰的认识,完善市政工程的档案管理机制,从而有效的提高市政工程的档案管理水平。管理人员充分做好档案管理的各项任务和工作,使各部门的接受工作简便、明了,促使建设工程项目实现。
  3.5对市政工程的建档进行指导
  对待工作积极主动,服务于各类市政工程的档案建设,对相关业务进行指导。为了更好地服务工程建档,可以到具体的施工现场进行沟通指导,对市政工程建档给予积极帮助。同时在建档工作方面提出一些意见和建议,根据出现的问题提出可以解决的方法,让服务效果增强。在此过程中,要通过培训班的形式对城建档案管理者进行培训,能有效地让市政工程建设者了解国家和市内相关建档规定,以及建档管理和移交等相关规范,通过这样的培训减少建档过程中出现的问题,例如档案收集不全、不能跟进变动的制度和规定等。
  3.6切实做好工程档案管理的基础工作
  一是规范化管理工程档案。施工技术文件资料形成于施工过程中,要求施工单位明确责任,在施工过程的各个阶段同步进行编制、收集、整理与保管。它包括前期准备阶段的文件资料,如建设工程规划许可证、工程开工审批表、施工前建设单位、设计单位与施工单位进行的施工图纸会审纪要等;施工过程形成的文件资料,如各种原材料的汇总表及检验报告、供应商提供的主材合格证、设计变更、建设单位与施工单位的工程洽商记录、工程定位测量记录、隐蔽工程验收记录、工程质量事故处理记录等;项目竣工验收阶段的文件资料,如竣工图、竣工验收报告、竣工验收证书等。二是配备专职的工作人员,在具有完备的纸质档案的同时,也应有电子、图片、影像等资料,尤其是隐蔽工程必须有这些东西为佐证;明确规定编制工程档案的份数,保证施工过程中文件的形成、积累、整理、归档,有据可依,职责明确。三是严格原始文件管理,确保法律责任明确无误。为确保形成文件资料的真实性、准确性,就必须做到:要求必须由责任人签字的一律由责任人本人签字,绝不允许代签,确因特殊原因,责任人必须出具委托授权书,由受托人代签,授权委托书应连同竣工文件一并保存,这就明确了法律责任,提高了档案管理的严肃性。如果因失误造成的文字表达或数据错误,要求责任人必须对其进行修改,并在修改处加盖修改人印章,确保档案资料的真实性,使归档文件具有保存价值。
  4、结语
  市政档案这一系统工程在执行过程中,档案的移交工作和档案收集工作需要单位相关部门共同努力、积极参与才能完成,只有各个部门之间支持,才能有效落实档案的收集和移交,也能很好地服务于城市规划建设,发挥工程档案的作用。
  参考文献:
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