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资源、环境约束双重压力对造纸工业发展而言是长期的挑战.迫切要求行业必须在资源、环境、结构三个方面实现新的突破。坚持改革开放.科学制定行业和企业发展战略.优化结构,提升改造,淘汰落后产能,增强新产品开发能力.注重技术和管理创新引领产业未来,是推动造纸产业转型升级,加大转变发展方式的重要举措。