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摘要：社会的稳定，经济的发展离不开农业的支持作用，作为发展农业的重要基础设施水利工程是改善农业生产、发展和建设的先决条件。应该高度重视农田水利工程的施工质量，彻底发挥农田水利工程的各项功用，为农业发展服务。本文立足于东北地区农田水利工程施工基本情况。分析了影响农田水利工程施工质量的因素，提供了农田水利工程施工质量管理的方法。
关键词：农田水利工程；施工质量；影响因素：管理方法
前言
作为发展中国家和人口大国的中国，农业的稳定和发展其意义不言而喻，在农业生产中充分利用农田水利工程是保证和提高农业生产的关键。农田水利工程包括：灌溉系统、排水系统和储水系统等，调节和改良水在农田中的分布和流动状况，使之有效促进农作物生长，进而推动农业发展的稳定性和可持续性。结合黑河地区的实际，立足于农田水利工程施工的特点，在分析好影响农田水利工程施工质量因素的基础上，提高对农田水利工程施工质量的认识，做好农田水利设施的施工工作，找到一条有效提升农田水利工程施工质量的管理方法，为农业的稳定和可持续发展服务。
1.黑河农田水利工程施工质量的现状
黑河市开发建设较晚，农业水利基础设施先天不足，由于缺少资金和长期稳定的投入，致使全市农业水利基础设施极为薄弱。目前，黑河的农田水利工程建设可以划分为四种类型：其一：灌溉类农田水利工程，如：排灌站、浇灌站、水井、分水设施；其二，排水类农田水利工程，如：渠系进水闸、倒虹吸、跌水、渡槽；第三，蓄水类农田水利工程，如堤坝、水库、蓄水池、堰塘、人工湖；第四，辅助类农田水利工程，如农桥、涵洞等。由于农田水利工程地处农村，工程本身设计众多的农业和建筑业知识，在实际施工中往往由于各种各样的原因出现工程质量被下降，病险农田水利工程带病运行，在极个别地区出现了农田水利工程丧失功能，不但对经济发展造成损失，也给国家和人民的安全造成重大隐患。
2.影响农田水利工程施工质量的因素
影响工程施工质量的因素有很多，根据农田水利工程施工的实际，本文将影响农田水利工程施工质量的因素分为如下几个方面：
2.1影响农田水利工程施工质量人的因素
首先，农田水利工程施工人员是建筑施工活动的主体，是农田水利工程项目建设的决策者、管理者和操作者，凡是参与建设的全部人员都直接或间接地影响着施工质量，提高工程质量的关键在于提高人的整体素质，一些负面的教训告诉我们：农田水利工程质量的前提保障之一就是人，人的政治思想水平和专业技术水平的高低是农田水利工程质量的基础和平台。其次，施工方法法是保证农田水利工程施工质量的前提，施工方法选择的失误会造成农田水利工程拖延工期，进而造成对施工质量的影响，对农田水利工程本身和建筑施工企业来说带来不必要的损失。
2.2影响农田水利工程施工质量物的因素
首先，农田水利工程施工的机械设备是保障施工质量的重要手段，但在实际的建筑施工中一些施工队存在这设备老化、陈旧，在施工过程运行中常常出现故障，对农田水利工程质量造成严重的影响。其次，农田水利工程施工的材料是保证施工质量的基础，在进行农田水利工程施工中一些质量不合格的材料会形成农田水利工程整体质量的下降，在一些地区进入农田水利工程施工场地的钢筋、水泥、碎石、卵石、砂和块石存在着质量问题，形成农田水利工程质量上的隐患。
2.3影响农田水利工程施工质量的环境因素
环境因素是保证农田水利工程施工质量的必要条件，特别在松花江流域地下水资源丰富，冬季气温低，夏季多雨，这会对农田水利工程带来很大的威胁和影响，如：在冬季，农田水利工程容易出现冻融和冻胀效应，降低农田水利工程的使用寿命；在夏季，多雨的天气会影响农田水利工程施工的时间。
3.提高农田水利工程施工质量管理的措施
施工，是农田水利工程建设的重要阶段，是将农业水利工程发展蓝图变成现实的过程。应该充分认识到农田水利工程的质量是建筑施工中的“健康生命”，建立：任何一个规划合理、设计优良的工程项目，最后都要靠施工来实现，这一意识，充分发挥建筑施工管理的职能，有利促进农田水利工程施工质量的提高。针对以上影响松花江流域农田水利工程施工质量的几方面因素，提出如下几种质量管理措施。
3.1提高领导的重视程度，推行责任制
农田水利工程设计标准在实际操作中一般比价低且安全系数小，应提高各级各类主管部门对水利工程质量管理工作的重视曾度，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.2严格执行农田水利建设质量管理措施
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和严格执行工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。
3.3大力推行水利工程建设“三制”制度
水利工程建設推行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位；要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
3.4制定适合本地区特点的农田水利工程监理目标
针对黑龙江流域的特点制定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。对各关键部位、工序、阶段工程进行有效监理，同时建立质量保证体系，明确监理和质保人员的权限和责任。全面落实设计、施工、监督和业主责任制，做到分级管理，逐级负责。项目法人必须建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，确保水利工程顺利进行；工程监理单位要跟踪施工各个施工环节，严把工程建设质量关；施工单位要建立质量管理机制，严格按规程、规范施工。
结束语
水利建设，质量为先。抓好水利工程的质量就好做好工程勘测，设计施工图纸，测算工程量，在保证水利工程进度的同时，抢晴抓早，尽快完成工程任务，并按工程施工要求督促施工方严格按照工程设计标准和合同进行施工，加强农业、服务农村、致富农民，把小型农田水利建设这项惠民实事做实做好，让群众满意。
关键词：农田水利工程；施工质量；影响因素：管理方法
前言
作为发展中国家和人口大国的中国，农业的稳定和发展其意义不言而喻，在农业生产中充分利用农田水利工程是保证和提高农业生产的关键。农田水利工程包括：灌溉系统、排水系统和储水系统等，调节和改良水在农田中的分布和流动状况，使之有效促进农作物生长，进而推动农业发展的稳定性和可持续性。结合黑河地区的实际，立足于农田水利工程施工的特点，在分析好影响农田水利工程施工质量因素的基础上，提高对农田水利工程施工质量的认识，做好农田水利设施的施工工作，找到一条有效提升农田水利工程施工质量的管理方法，为农业的稳定和可持续发展服务。
1.黑河农田水利工程施工质量的现状
黑河市开发建设较晚，农业水利基础设施先天不足，由于缺少资金和长期稳定的投入，致使全市农业水利基础设施极为薄弱。目前，黑河的农田水利工程建设可以划分为四种类型：其一：灌溉类农田水利工程，如：排灌站、浇灌站、水井、分水设施；其二，排水类农田水利工程，如：渠系进水闸、倒虹吸、跌水、渡槽；第三，蓄水类农田水利工程，如堤坝、水库、蓄水池、堰塘、人工湖；第四，辅助类农田水利工程，如农桥、涵洞等。由于农田水利工程地处农村，工程本身设计众多的农业和建筑业知识，在实际施工中往往由于各种各样的原因出现工程质量被下降，病险农田水利工程带病运行，在极个别地区出现了农田水利工程丧失功能，不但对经济发展造成损失，也给国家和人民的安全造成重大隐患。
2.影响农田水利工程施工质量的因素
影响工程施工质量的因素有很多，根据农田水利工程施工的实际，本文将影响农田水利工程施工质量的因素分为如下几个方面：
2.1影响农田水利工程施工质量人的因素
首先，农田水利工程施工人员是建筑施工活动的主体，是农田水利工程项目建设的决策者、管理者和操作者，凡是参与建设的全部人员都直接或间接地影响着施工质量，提高工程质量的关键在于提高人的整体素质，一些负面的教训告诉我们：农田水利工程质量的前提保障之一就是人，人的政治思想水平和专业技术水平的高低是农田水利工程质量的基础和平台。其次，施工方法法是保证农田水利工程施工质量的前提，施工方法选择的失误会造成农田水利工程拖延工期，进而造成对施工质量的影响，对农田水利工程本身和建筑施工企业来说带来不必要的损失。
2.2影响农田水利工程施工质量物的因素
首先，农田水利工程施工的机械设备是保障施工质量的重要手段，但在实际的建筑施工中一些施工队存在这设备老化、陈旧，在施工过程运行中常常出现故障，对农田水利工程质量造成严重的影响。其次，农田水利工程施工的材料是保证施工质量的基础，在进行农田水利工程施工中一些质量不合格的材料会形成农田水利工程整体质量的下降，在一些地区进入农田水利工程施工场地的钢筋、水泥、碎石、卵石、砂和块石存在着质量问题，形成农田水利工程质量上的隐患。
2.3影响农田水利工程施工质量的环境因素
环境因素是保证农田水利工程施工质量的必要条件，特别在松花江流域地下水资源丰富，冬季气温低，夏季多雨，这会对农田水利工程带来很大的威胁和影响，如：在冬季，农田水利工程容易出现冻融和冻胀效应，降低农田水利工程的使用寿命；在夏季，多雨的天气会影响农田水利工程施工的时间。
3.提高农田水利工程施工质量管理的措施
施工，是农田水利工程建设的重要阶段，是将农业水利工程发展蓝图变成现实的过程。应该充分认识到农田水利工程的质量是建筑施工中的“健康生命”，建立：任何一个规划合理、设计优良的工程项目，最后都要靠施工来实现，这一意识，充分发挥建筑施工管理的职能，有利促进农田水利工程施工质量的提高。针对以上影响松花江流域农田水利工程施工质量的几方面因素，提出如下几种质量管理措施。
3.1提高领导的重视程度，推行责任制
农田水利工程设计标准在实际操作中一般比价低且安全系数小，应提高各级各类主管部门对水利工程质量管理工作的重视曾度，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。
3.2严格执行农田水利建设质量管理措施
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和严格执行工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。
3.3大力推行水利工程建设“三制”制度
水利工程建設推行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招投标时，要严把资质审查关，不允许任何无水利水电工程资质的承包商承担水利水电施工任务；不仅要看投标单位的资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位；要加大对监理单位监管力度，切实改变少数项目监理不到位的现象。
3.4制定适合本地区特点的农田水利工程监理目标
针对黑龙江流域的特点制定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。对各关键部位、工序、阶段工程进行有效监理，同时建立质量保证体系，明确监理和质保人员的权限和责任。全面落实设计、施工、监督和业主责任制，做到分级管理，逐级负责。项目法人必须建立健全安全生产责任制度，制定安全生产规章制度和操作规程，确保水利工程顺利进行；工程监理单位要跟踪施工各个施工环节，严把工程建设质量关；施工单位要建立质量管理机制，严格按规程、规范施工。
结束语
水利建设，质量为先。抓好水利工程的质量就好做好工程勘测，设计施工图纸，测算工程量，在保证水利工程进度的同时，抢晴抓早，尽快完成工程任务，并按工程施工要求督促施工方严格按照工程设计标准和合同进行施工，加强农业、服务农村、致富农民，把小型农田水利建设这项惠民实事做实做好，让群众满意。