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改革开放以来,我国健康领域发展迅速,人民健康生活水平不断提高。但因为面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式等不断变化带来的新挑战,关系人民健康的重大问题和长远问题需要科学统筹的解决。其中药品是开展疾病预防和治疗工作的基本要素,在保证人民群众生命和健康安全方面发挥着重要作用。如果药品质量不合格或者分配流通不科学,都会引起不同程度用药事故的发生。