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摘要：当前，我国城市生活污水排放量不断增大，而且污水成分日趋复杂，造成了水环境的严重恶化。所以，城市生活污水亟需治理。本文对城市生活污水处理存在的问题进行了阐述。
关键词：城市生活污水；污水处理技术；问题
中图分类号：U664文献标识码： A
引言
水资源形势紧张是我国发展的常态，特别在建设环境友好型城市中，如果没有水资源的保障，那么一切都是妄谈，因此，城市对于水资源必须从两个方向去获得新支撑，一方面是继续开辟新的水资源，另一方面就是对现有水资源的重复利用和再开发。城市污水处理厂可以实现对水资源再开发和再利用的目标，特别在城市规模扩大、功能增多的背景下，更应该将城市污水处理厂的建设作为一项重要的策略，在降低城市对环境和生态破坏效果的同时，创造出满足城市发展的水资源，践行城市和经济节约和循环的发展方式。当前应该对城市污水处理厂的历史和现状进行全面掌握，对城市污水处理厂现存的问题进行分析研究，探寻新时期做好城市污水处理厂建设的对策，形成新时期城市污水处理厂建设的策略，更好地促进城市综合的进步和发展。
一、城市污水处理存在的问题
1、污水处理人员综合专业素质不高
在当今的污水处理工作中，污水处理部门由于聘用一些其他行业的人员，由于这些新聘的工作人员从来没有从事过污水处理的工作，而且很多污水处理人员没有经过专业的培训就直接上岗，因为这些污水处理技术人员都是初中以下学历，只有一小部分是高中学历，大学本科几乎没有。这些污水处理人员学历不高，缺少提高污水处理的意识，所以，在日常的污水处理工作中，工作怠慢，遇到一些责任问题互相推卸，在使用机械设备的时候，力不从心等。久而久之，形成了不和谐的工作氛围，在污水处理工作中缺少相应的责任心。
2、污水处理运营机制不完善
很多地方政府以筹集资金或借债资金方式等组建污水处理厂，污水处理及配套设施系统都是事业单位或准事业单位的运营方式，由政府收取排污费，给污水处理厂按事业单位拨款，政府在污水处理投资、建设、监管中完全是一肩挑，这就使得中国污水处理事业的发展进程比较缓慢，效率低下。有些地方虽进行了体制改革，但不够彻底、到位，难以适应市场经济发展的需要。很多时候各种运行费用的来源都靠政府，政府财政状况的好坏决定了各种运营费用的多少。这就容易导致因为财政资金缺乏有效监控，产生浪费现象。比如可用国产设备时仍采用进口设备，可设两台设备时设三台等。在这种情况下，污水处理厂的管理者缺乏成本的意识，将导致电耗，水耗及药耗等一系列成本控制环节疏于管理，污水处理费用过高，工作不讲究效率等现象的重复发生。
3、城市污水处理技术相对落后
我国污水处理的机械化及自动化程度与发达国家相比还是存在着较大的技术差距。长期以来，我国的污水处理技术主要是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，目前采用的以氧化沟技术和SBR反应器为主体的城市污水处理技术是西方国家在一定历史時期和技术发展水平下的产物，与西方的自然条件和经济发展水平是相适应的。但这些技术的高物耗和高能耗性质并不适合中国国情，虽然目前也研发出了我国专有技术，但是不得不承认我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点。另外，就目前的发展状况来看，由于小城镇污水处理的兴起，我国城镇污水处理发展的总趋势是数量越来越多，分布越来越广，规模更趋小型化，技术类型和建设、运营、管理模式更趋多样化。小城镇污水处理有其特点，它所处的自然地理环境条件各不相同，会对设施建设提出特殊的约束条件；当地经济结构、产业结构不同，导致污水水质千差万别。因此，探索和发展适合我国国情的中小城市污水处理工艺，掌握一批在中小城市具有代表性的污染源的治理技术和城市污水处理技术，就势在必行。
二、城市生活污水处理方法
1、提高政府内部污水处理监管人员的的整体素质
政府污水处理部门要加强对监管人员的培训工作政府内部污水处理监管人员的的整体素质对政府在污水处理问题上有重要的影响。例如，在日常的污水处理工作中，一定要提高监管人员的的责任心，如果政府在日常的污水处理问题工作中，一旦出现污水处理问题，就需要监管人员及时的对其存在的污水处理问题进行及时的解决处理。一支具有高素质的监管人员队伍能够在污水处理工作过程中，可以很大程度的降低污水问题的发生。另外，政府要加大对污水处理监管人员的培训工作。在日常的污水处理工作中，政府要对一些污水监管人员在对污水处理淡薄观念不强的情况下，要对其进行提高污水处理监管人员的工作意识，让他们养成良好的监管习惯，这样才能促进政府对污水处理工作，能够真正的满足现代城市人民生活环境安全。
2、改革原来的投资、建设和运营体系
加快体制改革和创新力度，建立现代企业制度，改变依靠财政的状况，降低运行成本，提高经营效率，将污水处理单位改制为企业法人，实行政企分开，从而建立企业自我激励和自我约束的机制。同时，鼓励企业规模化经营，支持企业跨区域投资运营，尽快实现利用市场机制，引入符合行业特征、有限且有效的竞争。目前，城市污水处理厂的BOT、TOT模式已在部分地区开展，尽管在具体实施过程中还存在不少问题，但随着政策制定和管理体制的不断完善，这种模式应该也会得到不断发展和完善。
3、加大科技、人才和资金投入
目前，影响我国城市污水回用的一个重要因素是资金投入短缺、技术落后。资金方面国家财力有限，而污水处理厂的投资往往非常庞大，动辄几千万到数亿元人民币，确实给各级政府的财政带来压力。技术方面因缺乏专业的运营队伍，通常亏本经营，经济效益低，被认为是赔钱买卖。鉴于以上两种原因，为了发展污水处理业，在借鉴、汲取国内外城市污水处理经验和成果的基础上，必须因地制宜，加大资金投入、科技投入和人才投入力度，紧紧围绕提高城市污水处理率和利用率，建立专门的研究和开发机构，提高技术水平，积极开发、研制新技术和新设备。吸引多方投资尤其是国内外民间资本建设污水处理厂，形成多元化的投资机制，才能提高我国污水处理能力，加快水污染治理的进程。
4、实现污水处理资源化
从自然属性看，污水处理资源化就是保护水资源的更新能力的有效手段：从社会属性看，污水处理资源化就是解决污水对环境的污染；从经济属性看，污水处理资源化，就是从流通的角度增加水资源；从科技属性看，污水处理资源化就是要研究出先进的污水处理的设备和工艺，来减少污水对环境的污染；从哲学属性看，污水处理资源化就是维持人的生命源泉，水的伦理道德的平衡，以确保人类社会的可持续发展。从另一角度看，污水处理资源化是实现污水处理的市场化、商品化的根本。只有将污水变成再生水，才能实现污水的市场化、商品化，才能实现污水的优化处理。
结束语
由此可见，市政污水处理是一项复杂的系统工程，在污水处理的过程中，污水处理的不好，会对市民的生活环境有很大的影响，同时也更使城市受到了严重的污染。只有高度的重视市政污水处理中存在的问题，然后对其存在的问题找出合理、完善的解决措施，这样才能确保市民的生活环境安全以及减少城市污染的现象发生。
参考文献
[1]刘伟.浅论城市污水处理[J].科技风，2011(11):79．
[2]李涛，夏涛，张茜.关于城市污水处理中的问题和对策的思考[J].河北工业科技，2010(4):273－275．
[3]刘贵莲.朱美虹.浙江省污水资源化现状与对策分析[J].中国水利，2011(3):28－30．
[4]文武.贾丽艳,等.城市污水处理技术与工艺研究进展综述[J].环境保护科学.2007，33(6)：53-55，77．
关键词：城市生活污水；污水处理技术；问题
中图分类号：U664文献标识码： A
引言
水资源形势紧张是我国发展的常态，特别在建设环境友好型城市中，如果没有水资源的保障，那么一切都是妄谈，因此，城市对于水资源必须从两个方向去获得新支撑，一方面是继续开辟新的水资源，另一方面就是对现有水资源的重复利用和再开发。城市污水处理厂可以实现对水资源再开发和再利用的目标，特别在城市规模扩大、功能增多的背景下，更应该将城市污水处理厂的建设作为一项重要的策略，在降低城市对环境和生态破坏效果的同时，创造出满足城市发展的水资源，践行城市和经济节约和循环的发展方式。当前应该对城市污水处理厂的历史和现状进行全面掌握，对城市污水处理厂现存的问题进行分析研究，探寻新时期做好城市污水处理厂建设的对策，形成新时期城市污水处理厂建设的策略，更好地促进城市综合的进步和发展。
一、城市污水处理存在的问题
1、污水处理人员综合专业素质不高
在当今的污水处理工作中，污水处理部门由于聘用一些其他行业的人员，由于这些新聘的工作人员从来没有从事过污水处理的工作，而且很多污水处理人员没有经过专业的培训就直接上岗，因为这些污水处理技术人员都是初中以下学历，只有一小部分是高中学历，大学本科几乎没有。这些污水处理人员学历不高，缺少提高污水处理的意识，所以，在日常的污水处理工作中，工作怠慢，遇到一些责任问题互相推卸，在使用机械设备的时候，力不从心等。久而久之，形成了不和谐的工作氛围，在污水处理工作中缺少相应的责任心。
2、污水处理运营机制不完善
很多地方政府以筹集资金或借债资金方式等组建污水处理厂，污水处理及配套设施系统都是事业单位或准事业单位的运营方式，由政府收取排污费，给污水处理厂按事业单位拨款，政府在污水处理投资、建设、监管中完全是一肩挑，这就使得中国污水处理事业的发展进程比较缓慢，效率低下。有些地方虽进行了体制改革，但不够彻底、到位，难以适应市场经济发展的需要。很多时候各种运行费用的来源都靠政府，政府财政状况的好坏决定了各种运营费用的多少。这就容易导致因为财政资金缺乏有效监控，产生浪费现象。比如可用国产设备时仍采用进口设备，可设两台设备时设三台等。在这种情况下，污水处理厂的管理者缺乏成本的意识，将导致电耗，水耗及药耗等一系列成本控制环节疏于管理，污水处理费用过高，工作不讲究效率等现象的重复发生。
3、城市污水处理技术相对落后
我国污水处理的机械化及自动化程度与发达国家相比还是存在着较大的技术差距。长期以来，我国的污水处理技术主要是沿袭了欧美国家近百年来的路线和处理技术，目前采用的以氧化沟技术和SBR反应器为主体的城市污水处理技术是西方国家在一定历史時期和技术发展水平下的产物，与西方的自然条件和经济发展水平是相适应的。但这些技术的高物耗和高能耗性质并不适合中国国情，虽然目前也研发出了我国专有技术，但是不得不承认我国现阶段采用的污水处理技术与同期国外的技术水平相比依然还很落后，始终存在效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等缺点。另外，就目前的发展状况来看，由于小城镇污水处理的兴起，我国城镇污水处理发展的总趋势是数量越来越多，分布越来越广，规模更趋小型化，技术类型和建设、运营、管理模式更趋多样化。小城镇污水处理有其特点，它所处的自然地理环境条件各不相同，会对设施建设提出特殊的约束条件；当地经济结构、产业结构不同，导致污水水质千差万别。因此，探索和发展适合我国国情的中小城市污水处理工艺，掌握一批在中小城市具有代表性的污染源的治理技术和城市污水处理技术，就势在必行。
二、城市生活污水处理方法
1、提高政府内部污水处理监管人员的的整体素质
政府污水处理部门要加强对监管人员的培训工作政府内部污水处理监管人员的的整体素质对政府在污水处理问题上有重要的影响。例如，在日常的污水处理工作中，一定要提高监管人员的的责任心，如果政府在日常的污水处理问题工作中，一旦出现污水处理问题，就需要监管人员及时的对其存在的污水处理问题进行及时的解决处理。一支具有高素质的监管人员队伍能够在污水处理工作过程中，可以很大程度的降低污水问题的发生。另外，政府要加大对污水处理监管人员的培训工作。在日常的污水处理工作中，政府要对一些污水监管人员在对污水处理淡薄观念不强的情况下，要对其进行提高污水处理监管人员的工作意识，让他们养成良好的监管习惯，这样才能促进政府对污水处理工作，能够真正的满足现代城市人民生活环境安全。
2、改革原来的投资、建设和运营体系
加快体制改革和创新力度，建立现代企业制度，改变依靠财政的状况，降低运行成本，提高经营效率，将污水处理单位改制为企业法人，实行政企分开，从而建立企业自我激励和自我约束的机制。同时，鼓励企业规模化经营，支持企业跨区域投资运营，尽快实现利用市场机制，引入符合行业特征、有限且有效的竞争。目前，城市污水处理厂的BOT、TOT模式已在部分地区开展，尽管在具体实施过程中还存在不少问题，但随着政策制定和管理体制的不断完善，这种模式应该也会得到不断发展和完善。
3、加大科技、人才和资金投入
目前，影响我国城市污水回用的一个重要因素是资金投入短缺、技术落后。资金方面国家财力有限，而污水处理厂的投资往往非常庞大，动辄几千万到数亿元人民币，确实给各级政府的财政带来压力。技术方面因缺乏专业的运营队伍，通常亏本经营，经济效益低，被认为是赔钱买卖。鉴于以上两种原因，为了发展污水处理业，在借鉴、汲取国内外城市污水处理经验和成果的基础上，必须因地制宜，加大资金投入、科技投入和人才投入力度，紧紧围绕提高城市污水处理率和利用率，建立专门的研究和开发机构，提高技术水平，积极开发、研制新技术和新设备。吸引多方投资尤其是国内外民间资本建设污水处理厂，形成多元化的投资机制，才能提高我国污水处理能力，加快水污染治理的进程。
4、实现污水处理资源化
从自然属性看，污水处理资源化就是保护水资源的更新能力的有效手段：从社会属性看，污水处理资源化就是解决污水对环境的污染；从经济属性看，污水处理资源化，就是从流通的角度增加水资源；从科技属性看，污水处理资源化就是要研究出先进的污水处理的设备和工艺，来减少污水对环境的污染；从哲学属性看，污水处理资源化就是维持人的生命源泉，水的伦理道德的平衡，以确保人类社会的可持续发展。从另一角度看，污水处理资源化是实现污水处理的市场化、商品化的根本。只有将污水变成再生水，才能实现污水的市场化、商品化，才能实现污水的优化处理。
结束语
由此可见，市政污水处理是一项复杂的系统工程，在污水处理的过程中，污水处理的不好，会对市民的生活环境有很大的影响，同时也更使城市受到了严重的污染。只有高度的重视市政污水处理中存在的问题，然后对其存在的问题找出合理、完善的解决措施，这样才能确保市民的生活环境安全以及减少城市污染的现象发生。
参考文献
[1]刘伟.浅论城市污水处理[J].科技风，2011(11):79．
[2]李涛，夏涛，张茜.关于城市污水处理中的问题和对策的思考[J].河北工业科技，2010(4):273－275．
[3]刘贵莲.朱美虹.浙江省污水资源化现状与对策分析[J].中国水利，2011(3):28－30．
[4]文武.贾丽艳,等.城市污水处理技术与工艺研究进展综述[J].环境保护科学.2007，33(6)：53-55，77．