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摘 要:印度兼具崛起中的大国和中国的邻国双重身份,它在中国周边环境中所起的作用独特而不可忽视。印度力量日益崛起,谋求由地区性大国走向全球性大国,逐渐向中国的西南面周边地区渗透影响。除其自身所在的南亚之外,影响力与中国尚有差距。但其大国战略及其与中国的隔阂,使我们不能忽视其作用。合作与制衡并举应成为我国的长期对印政策。
关键词:中国周边环境;印度;地缘政治
印度位于南亚次大陆的中心,是南亚次大陆面积最大、实力最强的国家。印度独特的地理位置、崛起的综合国力和意识形态在当今国际关系格局中,具有重要的地缘政治意义。印度与中国西南相毗邻,双方在周边地缘上有很大的重合部分。其在南亚大陆的崛起,不可避免对其周边地区产生重要影响。对中国来说,以印度为中心的地缘政治博弈,关系到中国的周边是否稳定以及战略空间是否广阔,这都直接影响到中国的对外政策的制定和国内经济建设的进行。因此,研究印度在其崛起中,其自身和通过中国周边的第三方对中国周边环境产生的影响具有十分重要现实意义。
一、印度因素在中国周边环境中的重要性
(一)印度的地理概况
印度是南亚次大陆面积最大的国家,前出印度洋纵深1600多公里,西北与巴基斯坦接壤,北靠喜马拉雅山,东北与中国、尼泊尔、锡金和不丹为邻,东边和缅甸、孟加拉国接界,东南濒临孟加拉湾,南面隔印度洋与斯里兰卡、马尔代夫相望,西南临阿拉伯海。印度是亚洲、非洲和欧洲之间海陆交通枢纽,扼东南亚到中东陆上交通的要冲,控制着素有“海上生命线”之称的印度洋战略通道。“海权之父”马汉在一个世纪之前就曾说过:“谁控制了印度洋谁就统治了亚洲。印度洋在21世纪是通向七大海域的钥匙,世界的命运将在这些水域见分晓”①。印度作为印度洋沿岸最大的国家,在世界地缘政治体系中有举足轻重的地位。
印度中国互为对方周边环境中的重要影响因素,同时都与中亚和东南亚地区比邻,因此南亚、东南亚和中亚是中印共有的周边环境,构成了中印共同的地缘政治空间。
(二)印度的综合实力
一国的影响力由其国力所决定,因此要考察印度对中国周边环境的影响,首先当了解其综合实力。自然条件方面,印度资源丰富、面积适中、人口众多,具有成为大国的先天优势。经过几十年的发展,印其力的日益壮大,逐步由地区性霸主走向世界一流大国。
经济方面,印度增长迅速,是世界四大新兴经济体之一。自1991年实行经济改革以来,印度经济体制由半封闭、半管制向自由化、全球化的市场经济转变,成为世界上仅次于中国的经济发展最快的国家之一,甚至预言其经济增长速度将赶超中国。根据世界银行2007年的数据显示,印度CDP达11 768.9亿美元,是世界第12大经济体,在亚洲位居第3。②若以购买力平价为换算指标印度则为世界第4大经济体,仅次于美国、中国和日本。③印度经济与中国尚有差距,但印度有保持经济持续发展的潜力。
科教方面,印度科技实力在发展中国家名列前茅, 01年科研开发经费占GDP的1.23%,重点用于原子能、航天技术和国防的开发。印度全国现有254所综合性大学,拥有400万科技人员,包括软件技术人员90万,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。④信息产业的崛起是是印度科技进步中最突出的成就。
在军事方面,在总兵力和军事装备数量上印度不如中国,但在南亚印度军力处于绝对优势。印度以印度洋军事强国和世界军事大国为目标,长期以中国和巴基斯坦为假想敌。印度拥有一支兵种齐全、装备精良、有一定作战能力的军队,陆、海、空三军总兵力为127万,居世界第4位。其中陆军103.5万,拥有中程导弹,已具备核能力。海军7万,拥有航母。空军17万,拥有米格29、幻影2000等先进作战飞机。⑤印度的常规武器能基本自给并有少量出口,但大部分尖端武器装备仍靠进口,是世界上最大的武器进口国之一。1998年印度连续进行了5次核试验,成为世界上第6个有能力制造核武器的国家。
在软实力方面,印度的社会文化、政治制度和发展模式受到世界大多数国家的认可。印度是一个与中国同样拥有悠久历史和灿烂文化的大国,数千年的文明积淀为其发展提供了丰富的文化底蕴。作为一个多语言、多宗教共存的大国,印度能够保持其多元化并和谐发展,其文化中的包容精神难能可贵。在经济发展模式上,印度是公认的继中国之后又一个经济改革成功的例子。雖然其成就暂未如中国那么瞩目,但不少人看好其发展前景,甚至认为“北京共识”正面临着“新德里共识”的挑战。
综上所述,在中国周边环境中,印度地理位置优越、综合实力强大、战略雄心勃勃,其重要性不容小觑。
二、印度在南亚对中国的影响
南亚虽未有丰富的战略资源,但地缘战略位置十分重要,它是是印度洋北岸的战略要地,它南濒印度洋,地理上与中国、东南亚和中亚相连,十分靠近世界油气资源的中心地带中东、中亚和波斯湾地区,是扼守印度洋的最为重要的战略要冲。
(一)印度自身对中国的影响
印度与中国共享着2000公里的传统边界线,与中国西藏在历史上和地理上都关系密切。可以说,在南亚与中国领土和主权最直接相关的问题都与印度有关。西藏问题和边界争端阻碍着中印关系的发展,更是中国周边环境中的消极因素。
中印边界问题是中印两国历史遗留下来的最大也是最复杂的问题。双方对边界线的立场分歧较大。双方争议的领土面积约达12.5万平方公里,共8块争议地区。由于边界问题,1962年中印间爆发了战争,虽然印度惨败,但边界问题并没有得到解决,反加深了双方间的的嫌隙,特别是印度对中国的敌视,中印关系急转直下,双方都成了输家。其后,中印双方就此问题进行了多次谈判,但由于边界问题的敏感性和复杂性,至今未能解决。
如前文所提到的,印度对中国存在着一种竞争的心理,也将中国视为军事上的假想敌。从种种现象来看,虽然与中国存在差距,但印度对中国的军事发展进程最为敏感,总是尽最大力量地步步紧逼。 (二)印巴关系对中国的影响
印度和巴基斯坦在建国伊始便冲突不断,并爆发多次双边战争,说是宿敌也不为过。而两国同为中国邻国,双方的敌对关系也为中国的周边环境添上了一个不稳定因素。
克什米尔问题是印巴关系中最核心的问题,是印巴分治时的遗留问题。对印度来说失去对该地的控制,将大大削弱印度的战略防御能力,西北部地区的防务难度会加大。对于中国,印巴的敌对关系有利也有弊。一方面,印度对中巴的传统友好关系颇为忌惮,认为“印度的安全受到了中国和巴基斯坦的双重威胁”,“印度将部署针对中国而不部署针对巴基斯坦的核武器”。⑥无论是印巴间发生战争或核大战,还是印度发展针对中国的核战略,都将对中国周边环境造成极为不利的影响。而另一方面,印巴的敌对关系也为中国制衡印度影响提供了一个有力的杠杆。而相对中印关系,中国与巴基斯坦关系传统上有着更为亲近的战略友好关系,是“全天候”的朋友。而巴基斯坦是南亚的第二大国,被印度认为是头号威胁。近年来,印巴关系曾出现过缓和,但时有反复,显示了双方关系的脆弱性和不稳定性。由于双方都将对方视为在南亚战略的首要考虑对象,因而印巴关系的走向影响着中国与这两个南亚大国双边关系。
三、印度对中国其余周边地区的影响
东南亚和中亚是印度与中国周边环境重合的除南亚外的另两个地区,在这两个地区印度与中国一样,作为区域外的第三方因素对这两个地区产生影响。
(一)印度在东南亚的影响
东南亚是世界地缘战略格局中的一个重要的地缘枢纽,具有十分重要的战略地位。对于印度,东南亚是其提升政治影响力,扩大对外经济合作和加强对外安全合作的重要据点。加大其在东南亚的影响力,使其进可进入太平洋,退可保东侧安全。东南亚对于中印都具有十分重要的地缘战略意义。
政治上,印度与东盟的关系日益密切,双方对话已定期化和机制化。印度于1992年被东盟接纳为贸易、投资和旅游方面的对话伙伴国。自2002年起印度东盟定期举行峰会,确立了东盟第四个“10+1”合作机制。印度还紧随中国之后加入了《东南亚友好条约》。越南、老挝、柬埔寨、印尼、缅甸和新加坡都同意印度成为联合国安理会常任理事国。
经济上,印度与东盟有较大的互补性,近年来印度与部分东盟国家先后成立了环印度洋区域合作联盟(1995年)、孟印缅斯泰经济联盟(1997)和湄公河—恒河流域合作组织(2000)。印度资本也不断进入东南亚地区,1995-2003年,印度对东盟直接投资累计额达6.67亿美元,占这一时期外国对东盟直接投资总额的0.4%。⑦尽管“东向”政策效果良好,印度在东盟的影响有所增加,但还不能对中国构成太大的影响,也不会对中国的安全构成完全威胁。印度在东南亚并未占主导,其影响与中国尚有差距。根据东盟新的对外战略和“同心圆外交”,中国处于第二圈而印度在第三圈。⑧东盟将同时发展和加强与中印两国的关系,施展平衡外交。因此,中国对印度在东南亚的影响要警惕,但不需反应过度。
(二)印度在中亚的影响
中亚地区总面积近400万平方公里,人口5500多万。它位居欧亚大陆腹地,处于欧亚大陆的联结点和战略结合部,属麦金德所讲的国际政治的“心脏地带”。中亚东面与中国新疆西藏紧邻,是支持“疆独”的泛突厥主义的活跃之地。对于中国而言,中亚地区具有极为重要的战略意义。印度与中亚5国不直接接壤,但是一直认为中亚使其延伸的邻国,不仅有长期的历史和文化联系,而且有着重要的安全、经济、战略利益,并且宣称中亚的安全与自己的安全息息相关。冷战后,印度竭力加强与中亚各国的友好关系,经过十多年的努力,印度与中亚各国的关系打下了良好的基础。
印度与中亚各国展开的经济合作、军事合作和多边外交,有助于中亚的经济发展和和平稳定,增加了在大国角逐的中亚的制衡力量,客观上对我国周边环境的稳定产生了积极的影响。但同时我们需要注意到的是各国在中亚的影响力虽不是一个零和的游戏,但多少存在此消彼长的状态,印度影响力的增大对中国的影响力存在着制衡的作用。
四、中国的应对
首先,坚持和平共处五项原则,坚持睦邻政策,释放善意,寻求理解。中国实力的增长比任何国家都要快,又是一个从各方面来说都不容小觑的大国,且与南亚和东南亚国家都存在纠纷,加之西方国际沸沸扬扬的“中国威胁论”。因此无论是南亚国家,中亚国家还是东南亚国家,都对中国存在忌惮之心。尤其是印度对中国的心态更为复杂。因此中國在处理周边关系时,在不违反原则和不损及自身重要利益的情况下,应做到“有理、有利、有节”,提升自身的正面形象。
其次,求同存异,积极开展中印合作,密切双边联系。中印皆为后起的发展中大国,双方在国际关系上、经济、安全各方面都存在共同利益,有很大的合作空间。改变现有世界格局,推动世界格局的多极化发展这一点上,中印立场相同,在国际事务中可相互支持。两国都把发展经济,提高人民生活水平作为当前的主要任务,一样需要和平的建设环境来继续深化改革、发展经济,在解决共同面临的经济问题中可互相借鉴,互相合作。同时,两国在反恐这一领域进行合作,不但可以为国际反恐斗争作出贡献,同时又可以增进两国间的了解,有助于两国关系的进一步发展。
第三,利用各种有利因素,适度有效地制衡印度的影响。特别是在南亚地区,印度视次大陆为其天然的安全地带,企图对该地区绝对的控制。但次大陆上的其他大国并不甘于这种控制,中国与这些国家特别是巴基斯坦发展友好关系,能有效地制衡印度,达到四两拨千斤的效果。但同时也需保持低调谨慎的态度,以防印度的强烈反弹。
第四,加强自身实力,扩大自身影响力,力求把握对自身周边环境的主导权。印度在中国周边环境的作用,很大程度上是中印在双方共同地缘战略区的影响力的竞争。而一国的国际影响力正来源于其综合国力。中国不应因外界对中国崛起的种种不友好的声音而停止或减缓发展,相反,我们更应顶住压力加速发展,使我们的强大成为世界公认的合理的存在。因此,对于印度,我们在尽量对其释放善意的情况下,也应着力发展自身,加强自身实力,争取在中印关系、中国与周边关系中掌握主动。 综合全文,印度在中国西南面的崛起以其自身作用和其对中国周边其他地区的影响,使其成为了中国周边环境中一个重要的因素。但除其自身所在的南亚之外,它的影响力与中国尚有差距。但其所推行的大国战略,对中国的敌意,使我们不能忽视其作用。合作与制衡并举,释放善意与保持警惕兼具,合作中有竞争,竞争又不彻底打破合作,这应成为我国处理自身周边环境中印度因素的长期对策。
参考文献
[1]朱听昌.中国周边安全环境与安全战略[M].北京:时事出版社.2002.
[2]随新民.中印关系研究[M].北京:世界知识出版社.2007.
[3]张敏秋.中印关系研究(1947—2003)[M].北京:北京大学出版社.2004.
[4]陈宗海.冷战后中印外交关系研究(1991—2007)[M].北京:世界知识出版社.2008.
[5]Dutt,V.P. India‘s foreign policy[M]. New Delhi: Vikas Pub. House. 1985.
[6]Noorani,A.G. Indiathe superpowers and the neighbours : essays in foreign policy[M]. New DelhiSouth Asian Pub. 1985.
注解
① [美]马汉:《海权论》,萧伟中、梅然译,中国言实出版社,1997,第27页。
② http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GDP.pdf,2009-5-10。
③ http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GDP_PPP.pdf,2009-5-10。
④ 鄭瑞祥:《印度的崛起与中印关系》,当代世界出版社,2006,第105页。
⑤ http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/content_445486.htm,2009-5-12。
⑥ 陈东山:《论中国地缘政治环境中的印度因素》,暨南大学硕士学位论文,中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009-5-12。
⑦ 赵洪:“中国视角中的印度与东盟关系”,《南洋问题研究》,2007年第1期,第29页。
⑧ 张蕴岭:《中国与周边国家:构建新型伙伴关系》,北京:社会科学文献出版社,2008,第267页。
关键词:中国周边环境;印度;地缘政治
印度位于南亚次大陆的中心,是南亚次大陆面积最大、实力最强的国家。印度独特的地理位置、崛起的综合国力和意识形态在当今国际关系格局中,具有重要的地缘政治意义。印度与中国西南相毗邻,双方在周边地缘上有很大的重合部分。其在南亚大陆的崛起,不可避免对其周边地区产生重要影响。对中国来说,以印度为中心的地缘政治博弈,关系到中国的周边是否稳定以及战略空间是否广阔,这都直接影响到中国的对外政策的制定和国内经济建设的进行。因此,研究印度在其崛起中,其自身和通过中国周边的第三方对中国周边环境产生的影响具有十分重要现实意义。
一、印度因素在中国周边环境中的重要性
(一)印度的地理概况
印度是南亚次大陆面积最大的国家,前出印度洋纵深1600多公里,西北与巴基斯坦接壤,北靠喜马拉雅山,东北与中国、尼泊尔、锡金和不丹为邻,东边和缅甸、孟加拉国接界,东南濒临孟加拉湾,南面隔印度洋与斯里兰卡、马尔代夫相望,西南临阿拉伯海。印度是亚洲、非洲和欧洲之间海陆交通枢纽,扼东南亚到中东陆上交通的要冲,控制着素有“海上生命线”之称的印度洋战略通道。“海权之父”马汉在一个世纪之前就曾说过:“谁控制了印度洋谁就统治了亚洲。印度洋在21世纪是通向七大海域的钥匙,世界的命运将在这些水域见分晓”①。印度作为印度洋沿岸最大的国家,在世界地缘政治体系中有举足轻重的地位。
印度中国互为对方周边环境中的重要影响因素,同时都与中亚和东南亚地区比邻,因此南亚、东南亚和中亚是中印共有的周边环境,构成了中印共同的地缘政治空间。
(二)印度的综合实力
一国的影响力由其国力所决定,因此要考察印度对中国周边环境的影响,首先当了解其综合实力。自然条件方面,印度资源丰富、面积适中、人口众多,具有成为大国的先天优势。经过几十年的发展,印其力的日益壮大,逐步由地区性霸主走向世界一流大国。
经济方面,印度增长迅速,是世界四大新兴经济体之一。自1991年实行经济改革以来,印度经济体制由半封闭、半管制向自由化、全球化的市场经济转变,成为世界上仅次于中国的经济发展最快的国家之一,甚至预言其经济增长速度将赶超中国。根据世界银行2007年的数据显示,印度CDP达11 768.9亿美元,是世界第12大经济体,在亚洲位居第3。②若以购买力平价为换算指标印度则为世界第4大经济体,仅次于美国、中国和日本。③印度经济与中国尚有差距,但印度有保持经济持续发展的潜力。
科教方面,印度科技实力在发展中国家名列前茅, 01年科研开发经费占GDP的1.23%,重点用于原子能、航天技术和国防的开发。印度全国现有254所综合性大学,拥有400万科技人员,包括软件技术人员90万,仅次于美国和俄罗斯,居世界第三位。④信息产业的崛起是是印度科技进步中最突出的成就。
在军事方面,在总兵力和军事装备数量上印度不如中国,但在南亚印度军力处于绝对优势。印度以印度洋军事强国和世界军事大国为目标,长期以中国和巴基斯坦为假想敌。印度拥有一支兵种齐全、装备精良、有一定作战能力的军队,陆、海、空三军总兵力为127万,居世界第4位。其中陆军103.5万,拥有中程导弹,已具备核能力。海军7万,拥有航母。空军17万,拥有米格29、幻影2000等先进作战飞机。⑤印度的常规武器能基本自给并有少量出口,但大部分尖端武器装备仍靠进口,是世界上最大的武器进口国之一。1998年印度连续进行了5次核试验,成为世界上第6个有能力制造核武器的国家。
在软实力方面,印度的社会文化、政治制度和发展模式受到世界大多数国家的认可。印度是一个与中国同样拥有悠久历史和灿烂文化的大国,数千年的文明积淀为其发展提供了丰富的文化底蕴。作为一个多语言、多宗教共存的大国,印度能够保持其多元化并和谐发展,其文化中的包容精神难能可贵。在经济发展模式上,印度是公认的继中国之后又一个经济改革成功的例子。雖然其成就暂未如中国那么瞩目,但不少人看好其发展前景,甚至认为“北京共识”正面临着“新德里共识”的挑战。
综上所述,在中国周边环境中,印度地理位置优越、综合实力强大、战略雄心勃勃,其重要性不容小觑。
二、印度在南亚对中国的影响
南亚虽未有丰富的战略资源,但地缘战略位置十分重要,它是是印度洋北岸的战略要地,它南濒印度洋,地理上与中国、东南亚和中亚相连,十分靠近世界油气资源的中心地带中东、中亚和波斯湾地区,是扼守印度洋的最为重要的战略要冲。
(一)印度自身对中国的影响
印度与中国共享着2000公里的传统边界线,与中国西藏在历史上和地理上都关系密切。可以说,在南亚与中国领土和主权最直接相关的问题都与印度有关。西藏问题和边界争端阻碍着中印关系的发展,更是中国周边环境中的消极因素。
中印边界问题是中印两国历史遗留下来的最大也是最复杂的问题。双方对边界线的立场分歧较大。双方争议的领土面积约达12.5万平方公里,共8块争议地区。由于边界问题,1962年中印间爆发了战争,虽然印度惨败,但边界问题并没有得到解决,反加深了双方间的的嫌隙,特别是印度对中国的敌视,中印关系急转直下,双方都成了输家。其后,中印双方就此问题进行了多次谈判,但由于边界问题的敏感性和复杂性,至今未能解决。
如前文所提到的,印度对中国存在着一种竞争的心理,也将中国视为军事上的假想敌。从种种现象来看,虽然与中国存在差距,但印度对中国的军事发展进程最为敏感,总是尽最大力量地步步紧逼。 (二)印巴关系对中国的影响
印度和巴基斯坦在建国伊始便冲突不断,并爆发多次双边战争,说是宿敌也不为过。而两国同为中国邻国,双方的敌对关系也为中国的周边环境添上了一个不稳定因素。
克什米尔问题是印巴关系中最核心的问题,是印巴分治时的遗留问题。对印度来说失去对该地的控制,将大大削弱印度的战略防御能力,西北部地区的防务难度会加大。对于中国,印巴的敌对关系有利也有弊。一方面,印度对中巴的传统友好关系颇为忌惮,认为“印度的安全受到了中国和巴基斯坦的双重威胁”,“印度将部署针对中国而不部署针对巴基斯坦的核武器”。⑥无论是印巴间发生战争或核大战,还是印度发展针对中国的核战略,都将对中国周边环境造成极为不利的影响。而另一方面,印巴的敌对关系也为中国制衡印度影响提供了一个有力的杠杆。而相对中印关系,中国与巴基斯坦关系传统上有着更为亲近的战略友好关系,是“全天候”的朋友。而巴基斯坦是南亚的第二大国,被印度认为是头号威胁。近年来,印巴关系曾出现过缓和,但时有反复,显示了双方关系的脆弱性和不稳定性。由于双方都将对方视为在南亚战略的首要考虑对象,因而印巴关系的走向影响着中国与这两个南亚大国双边关系。
三、印度对中国其余周边地区的影响
东南亚和中亚是印度与中国周边环境重合的除南亚外的另两个地区,在这两个地区印度与中国一样,作为区域外的第三方因素对这两个地区产生影响。
(一)印度在东南亚的影响
东南亚是世界地缘战略格局中的一个重要的地缘枢纽,具有十分重要的战略地位。对于印度,东南亚是其提升政治影响力,扩大对外经济合作和加强对外安全合作的重要据点。加大其在东南亚的影响力,使其进可进入太平洋,退可保东侧安全。东南亚对于中印都具有十分重要的地缘战略意义。
政治上,印度与东盟的关系日益密切,双方对话已定期化和机制化。印度于1992年被东盟接纳为贸易、投资和旅游方面的对话伙伴国。自2002年起印度东盟定期举行峰会,确立了东盟第四个“10+1”合作机制。印度还紧随中国之后加入了《东南亚友好条约》。越南、老挝、柬埔寨、印尼、缅甸和新加坡都同意印度成为联合国安理会常任理事国。
经济上,印度与东盟有较大的互补性,近年来印度与部分东盟国家先后成立了环印度洋区域合作联盟(1995年)、孟印缅斯泰经济联盟(1997)和湄公河—恒河流域合作组织(2000)。印度资本也不断进入东南亚地区,1995-2003年,印度对东盟直接投资累计额达6.67亿美元,占这一时期外国对东盟直接投资总额的0.4%。⑦尽管“东向”政策效果良好,印度在东盟的影响有所增加,但还不能对中国构成太大的影响,也不会对中国的安全构成完全威胁。印度在东南亚并未占主导,其影响与中国尚有差距。根据东盟新的对外战略和“同心圆外交”,中国处于第二圈而印度在第三圈。⑧东盟将同时发展和加强与中印两国的关系,施展平衡外交。因此,中国对印度在东南亚的影响要警惕,但不需反应过度。
(二)印度在中亚的影响
中亚地区总面积近400万平方公里,人口5500多万。它位居欧亚大陆腹地,处于欧亚大陆的联结点和战略结合部,属麦金德所讲的国际政治的“心脏地带”。中亚东面与中国新疆西藏紧邻,是支持“疆独”的泛突厥主义的活跃之地。对于中国而言,中亚地区具有极为重要的战略意义。印度与中亚5国不直接接壤,但是一直认为中亚使其延伸的邻国,不仅有长期的历史和文化联系,而且有着重要的安全、经济、战略利益,并且宣称中亚的安全与自己的安全息息相关。冷战后,印度竭力加强与中亚各国的友好关系,经过十多年的努力,印度与中亚各国的关系打下了良好的基础。
印度与中亚各国展开的经济合作、军事合作和多边外交,有助于中亚的经济发展和和平稳定,增加了在大国角逐的中亚的制衡力量,客观上对我国周边环境的稳定产生了积极的影响。但同时我们需要注意到的是各国在中亚的影响力虽不是一个零和的游戏,但多少存在此消彼长的状态,印度影响力的增大对中国的影响力存在着制衡的作用。
四、中国的应对
首先,坚持和平共处五项原则,坚持睦邻政策,释放善意,寻求理解。中国实力的增长比任何国家都要快,又是一个从各方面来说都不容小觑的大国,且与南亚和东南亚国家都存在纠纷,加之西方国际沸沸扬扬的“中国威胁论”。因此无论是南亚国家,中亚国家还是东南亚国家,都对中国存在忌惮之心。尤其是印度对中国的心态更为复杂。因此中國在处理周边关系时,在不违反原则和不损及自身重要利益的情况下,应做到“有理、有利、有节”,提升自身的正面形象。
其次,求同存异,积极开展中印合作,密切双边联系。中印皆为后起的发展中大国,双方在国际关系上、经济、安全各方面都存在共同利益,有很大的合作空间。改变现有世界格局,推动世界格局的多极化发展这一点上,中印立场相同,在国际事务中可相互支持。两国都把发展经济,提高人民生活水平作为当前的主要任务,一样需要和平的建设环境来继续深化改革、发展经济,在解决共同面临的经济问题中可互相借鉴,互相合作。同时,两国在反恐这一领域进行合作,不但可以为国际反恐斗争作出贡献,同时又可以增进两国间的了解,有助于两国关系的进一步发展。
第三,利用各种有利因素,适度有效地制衡印度的影响。特别是在南亚地区,印度视次大陆为其天然的安全地带,企图对该地区绝对的控制。但次大陆上的其他大国并不甘于这种控制,中国与这些国家特别是巴基斯坦发展友好关系,能有效地制衡印度,达到四两拨千斤的效果。但同时也需保持低调谨慎的态度,以防印度的强烈反弹。
第四,加强自身实力,扩大自身影响力,力求把握对自身周边环境的主导权。印度在中国周边环境的作用,很大程度上是中印在双方共同地缘战略区的影响力的竞争。而一国的国际影响力正来源于其综合国力。中国不应因外界对中国崛起的种种不友好的声音而停止或减缓发展,相反,我们更应顶住压力加速发展,使我们的强大成为世界公认的合理的存在。因此,对于印度,我们在尽量对其释放善意的情况下,也应着力发展自身,加强自身实力,争取在中印关系、中国与周边关系中掌握主动。 综合全文,印度在中国西南面的崛起以其自身作用和其对中国周边其他地区的影响,使其成为了中国周边环境中一个重要的因素。但除其自身所在的南亚之外,它的影响力与中国尚有差距。但其所推行的大国战略,对中国的敌意,使我们不能忽视其作用。合作与制衡并举,释放善意与保持警惕兼具,合作中有竞争,竞争又不彻底打破合作,这应成为我国处理自身周边环境中印度因素的长期对策。
参考文献
[1]朱听昌.中国周边安全环境与安全战略[M].北京:时事出版社.2002.
[2]随新民.中印关系研究[M].北京:世界知识出版社.2007.
[3]张敏秋.中印关系研究(1947—2003)[M].北京:北京大学出版社.2004.
[4]陈宗海.冷战后中印外交关系研究(1991—2007)[M].北京:世界知识出版社.2008.
[5]Dutt,V.P. India‘s foreign policy[M]. New Delhi: Vikas Pub. House. 1985.
[6]Noorani,A.G. Indiathe superpowers and the neighbours : essays in foreign policy[M]. New DelhiSouth Asian Pub. 1985.
注解
① [美]马汉:《海权论》,萧伟中、梅然译,中国言实出版社,1997,第27页。
② http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GDP.pdf,2009-5-10。
③ http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/GDP_PPP.pdf,2009-5-10。
④ 鄭瑞祥:《印度的崛起与中印关系》,当代世界出版社,2006,第105页。
⑤ http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-06/18/content_445486.htm,2009-5-12。
⑥ 陈东山:《论中国地缘政治环境中的印度因素》,暨南大学硕士学位论文,中国优秀硕士学位论文全文数据库,2009-5-12。
⑦ 赵洪:“中国视角中的印度与东盟关系”,《南洋问题研究》,2007年第1期,第29页。
⑧ 张蕴岭:《中国与周边国家:构建新型伙伴关系》,北京:社会科学文献出版社,2008,第267页。