论文部分内容阅读
促进现代公共文化服务体系建设是保障和改善民生的关键举措、推动文化事业繁荣发展的必然要求，亦是建设社会主义文化强国的重要任务。作为公共文化服务的主体之一，档案馆在构建公共文化服务体系、向社会各界供给公共文化服务的过程中发挥重要作用，特别地，因其包罗海量档案信息资源、囊括多类生动档案材料，在为社会提供教育素材、开展爱国主义教育方面独具优势，所以成为开展爱国主义教育的重要载体[1]。
然而，现如今，作为爱国主义教育基地的档案馆，在公共文化服务的供给上，仍存在较为薄弱的板块，致使其教育职能并未得到完全的发挥[2]。新时代，如何使档案馆的公共文化服务能力、水平获得进一步提升、从而履行好档案馆的爱国主义教育基地职能，成为档案工作者应思考的重要议题。本文借助公共文化服务的研究视角，通过充分剖析档案馆爱国主义教育基地建设在构建公共文化服务体系中的角色及功能，阐释档案馆爱国主义教育基地职能建设发展的制约因子及优化策略，希冀促进档案馆爱国主义教育基地职能的高质、高效发挥。
一、档案馆爱国主义教育基地建设在构建公共文化服务体系中的角色定位及重要功能
公共文化服务体系，即为达到保障公民基本文化权力的目标，由以政府部门为主导的公共部门为公民供给公共文化产品、服务的制度和系统的统称。中共中央办公厅发布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》文件中明确指出，2020年应基本完成现代公共文化服务体系的构建。建设目标包括进一步丰富公共文化服务的内容及手段、大力提升公共文化服务质量、维护国民基本文化权益的实现等。
作为党和国家的科学文化事业机构，向公民提供优质公共文化服务、保障公民基本文化权益，是档案馆义不容辞的责任[3]。参考公共文化服务体系的概念界定及构建意见，并结合担任档案馆兼职讲解员时的亲身工作经历及日常积累的工作经验，笔者认为，档案馆在建设爱国主义教育基地的过程中，为更好助力公共文化服务体系建设，应承担“公共文化服务助力者”“公共文化产品和服务的供给者”“公共文化服务保障者”“公共文化服务创新者”的角色，应具备充分运用馆藏积累爱国主义教育素材，充分征求意见建议满足公众文化需求，充分开展宣传报道激发受众群体爱国热情，充分运用基地人力加强爱国主义思潮引导，充分运用网络技术创新基地教育手段的公共文化服务功能。
二、公共文化服务过程中档案馆爱国主义教育基地职能建设发展存在的制约性因素分析
（一）“无精米难为好炊”——馆藏资源征集开发程度不高
档案馆馆藏的各种门类、各式载体档案是爱国主义教育资源的重要组成。但目前，各级各类档案馆对具有爱国主义教育意义的专题档案的征集力度还较为薄弱，存在着馆藏优势及特色不突出、教育素材缺乏典型代表性的情况;此外，馆藏档案信息资源开发工作做的不充分、开发质量参差不齐也是不容忽视的问题。
（二）“鱼网鸿离之窘”——供需匹配度亟待加强
供需匹配度亟待提高是公共文化服务机构中存在的通性问题。一些档案馆爱国主义教育基地举办的教育展览、特色主题教育活动、爱国主义社会实践活动没有完全秉持“三贴近”原则，即贴近生活、贴近群众、贴近实际，无法真正满足受众群体的实际文化需求，造成档案馆爱国主义教育基地服务供给与人民群众多样化的文化实际需求的错位。
（三）“术业待专攻”——人才专业化程度仍需提升
档案馆爱国主义教育基地的工作人员只有具备一定的业务能力以及服务水平，才能适应基地工作的新形势、新要求。现如今，设备及技术的快速更迭、工作方式的多元化、受众群体的差异化的公共文化服务需求都给基地工作人员带来新挑战。系统化、专业化的培训较少、且培训形式较为单一，直接带来基地人员必要的知识储备不足、教育方式缺乏多样性和灵活性、服务能力较差等弊端，进而制约预期教育效果的达成。
（四）“酒香也怕巷子深”——宣传工作较为被动
档案馆爱国主义教育基地的宣传工作欠缺主动性，對提升基地的社会影响力方面所做的工作尚不充分，“坐等来馆”的现象屡见不鲜。来档案馆的爱国主义教育基地进行参观学习的，多为相关工作系统的兄弟单位、档案专业就读的高校师生团队、上级或同级单位领导干部、特定受邀团体等等，相较而言，预约参观的社会公众所占比重较小[4]。
（五）“安常习故之境遇”——教育形式存在短板
新修订的《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》，对档案馆爱国主义教育基地可采用的展览形式和可举办的教育活动进行了扩充。“移动客户端展览”等新兴展览方式的加入，明示了新媒体在如今的档案馆基地教育活动中将占据着越来越重要的地位。但目前的档案馆举办的教育活动仍存在“专题展览一肩挑”、办展形式单一的问题;此外，受限于档案馆实体场地，不利于爱国主义教育氛围的营造，例如，在新冠肺炎疫情爆发后，多数档案馆爱国主义教育基地实体展馆为严格落实相关防疫要求，暂时停止对外接待工作，出现“停展即停学”的尴尬一幕。
三、公共文化服务视角下推动档案馆爱国主义教育基地职能建设发展的路径
（一）充盈馆藏特色资源，教育内容“富起来”
为充分发挥爱国主义教育基地职能，提升公共文化服务水平，笔者认为，档案馆应加强馆藏资源建设，尤其重视对饱具爱国主义教育意义的档案资源的征集力度;此外，需着力开展馆藏档案信息的科学研究工作，挖掘、撷取独具本馆特色的档案信息资源，并促进特色档案资源的高效开发，使教育内容兼具独特性和代表性、凸显本馆教育资源特色、彰显本馆教育资源优势。例如，闽西革命历史博物馆存有1929年在龙岩城拍摄的毛泽东、陈毅等人的照片，其珍贵性不言而喻;亦展有抗战时期缴获物、第一次政治协商会议的代表证等珍贵文物，该馆注重对此类富具特色革命历史文物的征集工作[5]。这些生动的爱国主义教育素材为教育活动的开展积攒了弥足珍贵的教育资源，同时，该博物馆依托建立学术委员会、创设馆刊《红色闽西》等方式方法，开展了兼具深度、广度的科研工作，使馆藏教育资源得到深度开发，为收获理想教育效果打下坚实基础。 （二）构建需求反馈机制，教育供给“专起来”
如何满足人民群眾多样化的公共文化服务需求，使爱国主义教育职能得到充分发挥？宋庆龄陵园的做法值得借鉴。陵园拥有我国唯一一所儿童博物馆，其力求满足儿童学习知识、挖掘兴趣、提升思考能力的多元化实际需求，园区联合虹桥中心小学协作完成对《寻访宋庆龄陵园》的学校拓展教材的编写项目，并在充分挖掘陵园现有资源优势的基础上，完成学习情境的多元创造设计，针对不同年龄段的学生特点和教育需要，设计各有特色的活动。此外，还举办“宋宋小课堂”亲子互动课堂，包含手工制作、故事会等具有极强参与感的活动[6]。通过此类项目的探索实践，陵园既实现了爱国主义教育形式的创新，亦满足了受众群体寓教于乐的多层次公共文化服务需求。同样地，档案馆为满足群众文化需求，笔者认为，可以建立受众需求反馈机制，做到“因馈制宜”。通过充分征求不同受众群体建议，及时获得群众的反馈。意见的收集可采用口头调查、书面调查、网络调查等多种方式，通过对参观群众意见及建议的科学整合、系统分析，制定具有较强针对性的基地活动建设措施，根据不同受众群体的需要，完成教育活动的设计及创新，创造出贴近公众生活，受众共鸣性强的爱国主义教育活动。
（三）夯实基地人才建设，教育队伍“壮起来”
为充分利用好爱国主义教育基地人力资源，应由档案馆的相关主管部门牵头，明确展览设计陈列、讲解接待、组织宣传等岗位职责，实行专人专岗、专岗专责，将打造“纪律好、作风硬、业务精”的特色专业人才队伍作为档案馆爱国主义教育基地发展建设的关键要素;秉持“依需施教”原则，统筹考虑、精密安排符合职工综合素质、业务特征及工作实际的培训计划，组织基地工作人员定期参加岗位教育、职业道德及业务技能学习等系统、专业培训。如，负责讲解接待员工应着力加强组织能力、语言表达能力、着装及形体等方面的培训;强化工作培训考核，提升职工工作的主动性、创新性，如林则徐纪念馆，以岗位技能定期考核为手段，充分发挥了员工工作主观能动性、形成了浓厚的学习氛围[7]。多措并举，打造“术业有专攻”的爱国主义教育基地工作队伍。
（四）改进创新宣传方法，基地名声“火起来”
首先，找寻符合自身宣教工作发展的正确定位，档案馆应充分利用6.9国际档案日、建国建党周年日等时间节点对馆藏爱国主义教育特色资源的宣传推介工作的同时，奉行宣传“常态化”，凸显档案馆藏特色，打造“受众喜闻乐见”的教育宣传亮点[8];其次，为卓有成效地扩大宣传辐射面，笔者认为，应充分发挥档案馆的宣传主动性，创新性发展多种渠道的宣传方式，尤其重视微信、微博、互联网等新媒介的应用，与时偕行拓展宣传新平台，如，故宫博物院就为档案馆提供了新媒介应用宣传的“范本”。“微故宫”公众号、“数字故宫”小程序的设立，让社会公众能第一时间了解、掌握故宫最为全面及时的资讯。再者，也可组建档案馆宣讲团，变“被动等人”为“主动引人”，有力提升社会知名度;最后，要充分落实《新时代爱国主义教育实施纲要》的“新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年”的相关要求，结合档案馆工作特色，积极协同中小学校完成团日、实践体验等活动宣传教育工作，面向群众，主动完成对档案馆形式丰富的主题教育活动的宣传推介，提升群众的参与热度。
（五）创新教育手段形式，教育方式“活起来”
档案馆建设爱国主义教育基地的过程中，要踊跃创新、丰富教育活动形式，譬如“云课堂”;加强新媒体的应用，主动开展数字教育资源的挖掘、积累及开发工作，在此基础上，完成档案馆网络爱国主义教育课堂的构建，形成智能化的爱国主义教育传播平台，实现线上线下“双渠道”，保障爱国主义教育不“断档”，打造更优质、便捷、高效的档案馆爱国主义教育基地公共文化服务。香山革命纪念馆在数字资源的开发方面就给予了足够多的关注。疫情防控期间，虽暂时闭馆歇业，却实现了“停展不停讲”，该馆在充分开展爱国主义教育形式探索研究的基础上，依托现代网络技术和移动新媒体，创建了“云上”爱国主义教育。如，面向学校这个受众体，有针对性地设计了网络课堂，通过搭建“智慧课堂”平台，组织网络“云课堂”活动，以线上的方式带领学生完成爱国主义教育基地参观学习系列活动。高清图像传输功能的运用提升了受众群的观感，实时互动技术的实现激发了受众群的学习积极性，使学习氛围更加浓厚，获得了较好的教学效果。
参考文献：
[1]谢咏含，王运彬.新时代档案馆建设爱国主义教育基地研究[J].档案与建设，2019（06）：23-26.
[2]毛少莹 .公共文化服务概论[M].北京：北京师范大学出版社，2014：427-428.
[3]程结晶，彭小芹.以公民文化权力为基础的档案馆服务体系研究[J].档案学通讯，2011（05）：36-39.
[4]廖一洁.基于博物馆视角对档案馆展览的几点思考[J].档案学研究，2018（03）：77-80.
[5]曾汉辉.与时俱进，努力拓展博物馆的爱国主义教育功能——以闽西革命历史博物馆为例[N].福建日报，2013-05-17（10）.
[6]顾佳成.新时代爱国主义宣教工作创新路径探索——以宋庆龄陵园为例[J].文化产业，2020（11）：102-105.
[7]吴晓玲.浅谈爱国主义教育基地的提升与拓展——以福州市林则徐纪念馆爱国主义教育基地建设为例[J].文物鉴定与鉴赏，2019（07）：142-143.
[8]管先海，刘夏楠，白桦，亓晓华.档案展览中存在的问题与对策[J].档案管理，2016（06）：21-23.
作者单位：北京市城市建设档案馆
然而，现如今，作为爱国主义教育基地的档案馆，在公共文化服务的供给上，仍存在较为薄弱的板块，致使其教育职能并未得到完全的发挥[2]。新时代，如何使档案馆的公共文化服务能力、水平获得进一步提升、从而履行好档案馆的爱国主义教育基地职能，成为档案工作者应思考的重要议题。本文借助公共文化服务的研究视角，通过充分剖析档案馆爱国主义教育基地建设在构建公共文化服务体系中的角色及功能，阐释档案馆爱国主义教育基地职能建设发展的制约因子及优化策略，希冀促进档案馆爱国主义教育基地职能的高质、高效发挥。
一、档案馆爱国主义教育基地建设在构建公共文化服务体系中的角色定位及重要功能
公共文化服务体系，即为达到保障公民基本文化权力的目标，由以政府部门为主导的公共部门为公民供给公共文化产品、服务的制度和系统的统称。中共中央办公厅发布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》文件中明确指出，2020年应基本完成现代公共文化服务体系的构建。建设目标包括进一步丰富公共文化服务的内容及手段、大力提升公共文化服务质量、维护国民基本文化权益的实现等。
作为党和国家的科学文化事业机构，向公民提供优质公共文化服务、保障公民基本文化权益，是档案馆义不容辞的责任[3]。参考公共文化服务体系的概念界定及构建意见，并结合担任档案馆兼职讲解员时的亲身工作经历及日常积累的工作经验，笔者认为，档案馆在建设爱国主义教育基地的过程中，为更好助力公共文化服务体系建设，应承担“公共文化服务助力者”“公共文化产品和服务的供给者”“公共文化服务保障者”“公共文化服务创新者”的角色，应具备充分运用馆藏积累爱国主义教育素材，充分征求意见建议满足公众文化需求，充分开展宣传报道激发受众群体爱国热情，充分运用基地人力加强爱国主义思潮引导，充分运用网络技术创新基地教育手段的公共文化服务功能。
二、公共文化服务过程中档案馆爱国主义教育基地职能建设发展存在的制约性因素分析
（一）“无精米难为好炊”——馆藏资源征集开发程度不高
档案馆馆藏的各种门类、各式载体档案是爱国主义教育资源的重要组成。但目前，各级各类档案馆对具有爱国主义教育意义的专题档案的征集力度还较为薄弱，存在着馆藏优势及特色不突出、教育素材缺乏典型代表性的情况;此外，馆藏档案信息资源开发工作做的不充分、开发质量参差不齐也是不容忽视的问题。
（二）“鱼网鸿离之窘”——供需匹配度亟待加强
供需匹配度亟待提高是公共文化服务机构中存在的通性问题。一些档案馆爱国主义教育基地举办的教育展览、特色主题教育活动、爱国主义社会实践活动没有完全秉持“三贴近”原则，即贴近生活、贴近群众、贴近实际，无法真正满足受众群体的实际文化需求，造成档案馆爱国主义教育基地服务供给与人民群众多样化的文化实际需求的错位。
（三）“术业待专攻”——人才专业化程度仍需提升
档案馆爱国主义教育基地的工作人员只有具备一定的业务能力以及服务水平，才能适应基地工作的新形势、新要求。现如今，设备及技术的快速更迭、工作方式的多元化、受众群体的差异化的公共文化服务需求都给基地工作人员带来新挑战。系统化、专业化的培训较少、且培训形式较为单一，直接带来基地人员必要的知识储备不足、教育方式缺乏多样性和灵活性、服务能力较差等弊端，进而制约预期教育效果的达成。
（四）“酒香也怕巷子深”——宣传工作较为被动
档案馆爱国主义教育基地的宣传工作欠缺主动性，對提升基地的社会影响力方面所做的工作尚不充分，“坐等来馆”的现象屡见不鲜。来档案馆的爱国主义教育基地进行参观学习的，多为相关工作系统的兄弟单位、档案专业就读的高校师生团队、上级或同级单位领导干部、特定受邀团体等等，相较而言，预约参观的社会公众所占比重较小[4]。
（五）“安常习故之境遇”——教育形式存在短板
新修订的《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》，对档案馆爱国主义教育基地可采用的展览形式和可举办的教育活动进行了扩充。“移动客户端展览”等新兴展览方式的加入，明示了新媒体在如今的档案馆基地教育活动中将占据着越来越重要的地位。但目前的档案馆举办的教育活动仍存在“专题展览一肩挑”、办展形式单一的问题;此外，受限于档案馆实体场地，不利于爱国主义教育氛围的营造，例如，在新冠肺炎疫情爆发后，多数档案馆爱国主义教育基地实体展馆为严格落实相关防疫要求，暂时停止对外接待工作，出现“停展即停学”的尴尬一幕。
三、公共文化服务视角下推动档案馆爱国主义教育基地职能建设发展的路径
（一）充盈馆藏特色资源，教育内容“富起来”
为充分发挥爱国主义教育基地职能，提升公共文化服务水平，笔者认为，档案馆应加强馆藏资源建设，尤其重视对饱具爱国主义教育意义的档案资源的征集力度;此外，需着力开展馆藏档案信息的科学研究工作，挖掘、撷取独具本馆特色的档案信息资源，并促进特色档案资源的高效开发，使教育内容兼具独特性和代表性、凸显本馆教育资源特色、彰显本馆教育资源优势。例如，闽西革命历史博物馆存有1929年在龙岩城拍摄的毛泽东、陈毅等人的照片，其珍贵性不言而喻;亦展有抗战时期缴获物、第一次政治协商会议的代表证等珍贵文物，该馆注重对此类富具特色革命历史文物的征集工作[5]。这些生动的爱国主义教育素材为教育活动的开展积攒了弥足珍贵的教育资源，同时，该博物馆依托建立学术委员会、创设馆刊《红色闽西》等方式方法，开展了兼具深度、广度的科研工作，使馆藏教育资源得到深度开发，为收获理想教育效果打下坚实基础。 （二）构建需求反馈机制，教育供给“专起来”
如何满足人民群眾多样化的公共文化服务需求，使爱国主义教育职能得到充分发挥？宋庆龄陵园的做法值得借鉴。陵园拥有我国唯一一所儿童博物馆，其力求满足儿童学习知识、挖掘兴趣、提升思考能力的多元化实际需求，园区联合虹桥中心小学协作完成对《寻访宋庆龄陵园》的学校拓展教材的编写项目，并在充分挖掘陵园现有资源优势的基础上，完成学习情境的多元创造设计，针对不同年龄段的学生特点和教育需要，设计各有特色的活动。此外，还举办“宋宋小课堂”亲子互动课堂，包含手工制作、故事会等具有极强参与感的活动[6]。通过此类项目的探索实践，陵园既实现了爱国主义教育形式的创新，亦满足了受众群体寓教于乐的多层次公共文化服务需求。同样地，档案馆为满足群众文化需求，笔者认为，可以建立受众需求反馈机制，做到“因馈制宜”。通过充分征求不同受众群体建议，及时获得群众的反馈。意见的收集可采用口头调查、书面调查、网络调查等多种方式，通过对参观群众意见及建议的科学整合、系统分析，制定具有较强针对性的基地活动建设措施，根据不同受众群体的需要，完成教育活动的设计及创新，创造出贴近公众生活，受众共鸣性强的爱国主义教育活动。
（三）夯实基地人才建设，教育队伍“壮起来”
为充分利用好爱国主义教育基地人力资源，应由档案馆的相关主管部门牵头，明确展览设计陈列、讲解接待、组织宣传等岗位职责，实行专人专岗、专岗专责，将打造“纪律好、作风硬、业务精”的特色专业人才队伍作为档案馆爱国主义教育基地发展建设的关键要素;秉持“依需施教”原则，统筹考虑、精密安排符合职工综合素质、业务特征及工作实际的培训计划，组织基地工作人员定期参加岗位教育、职业道德及业务技能学习等系统、专业培训。如，负责讲解接待员工应着力加强组织能力、语言表达能力、着装及形体等方面的培训;强化工作培训考核，提升职工工作的主动性、创新性，如林则徐纪念馆，以岗位技能定期考核为手段，充分发挥了员工工作主观能动性、形成了浓厚的学习氛围[7]。多措并举，打造“术业有专攻”的爱国主义教育基地工作队伍。
（四）改进创新宣传方法，基地名声“火起来”
首先，找寻符合自身宣教工作发展的正确定位，档案馆应充分利用6.9国际档案日、建国建党周年日等时间节点对馆藏爱国主义教育特色资源的宣传推介工作的同时，奉行宣传“常态化”，凸显档案馆藏特色，打造“受众喜闻乐见”的教育宣传亮点[8];其次，为卓有成效地扩大宣传辐射面，笔者认为，应充分发挥档案馆的宣传主动性，创新性发展多种渠道的宣传方式，尤其重视微信、微博、互联网等新媒介的应用，与时偕行拓展宣传新平台，如，故宫博物院就为档案馆提供了新媒介应用宣传的“范本”。“微故宫”公众号、“数字故宫”小程序的设立，让社会公众能第一时间了解、掌握故宫最为全面及时的资讯。再者，也可组建档案馆宣讲团，变“被动等人”为“主动引人”，有力提升社会知名度;最后，要充分落实《新时代爱国主义教育实施纲要》的“新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年”的相关要求，结合档案馆工作特色，积极协同中小学校完成团日、实践体验等活动宣传教育工作，面向群众，主动完成对档案馆形式丰富的主题教育活动的宣传推介，提升群众的参与热度。
（五）创新教育手段形式，教育方式“活起来”
档案馆建设爱国主义教育基地的过程中，要踊跃创新、丰富教育活动形式，譬如“云课堂”;加强新媒体的应用，主动开展数字教育资源的挖掘、积累及开发工作，在此基础上，完成档案馆网络爱国主义教育课堂的构建，形成智能化的爱国主义教育传播平台，实现线上线下“双渠道”，保障爱国主义教育不“断档”，打造更优质、便捷、高效的档案馆爱国主义教育基地公共文化服务。香山革命纪念馆在数字资源的开发方面就给予了足够多的关注。疫情防控期间，虽暂时闭馆歇业，却实现了“停展不停讲”，该馆在充分开展爱国主义教育形式探索研究的基础上，依托现代网络技术和移动新媒体，创建了“云上”爱国主义教育。如，面向学校这个受众体，有针对性地设计了网络课堂，通过搭建“智慧课堂”平台，组织网络“云课堂”活动，以线上的方式带领学生完成爱国主义教育基地参观学习系列活动。高清图像传输功能的运用提升了受众群的观感，实时互动技术的实现激发了受众群的学习积极性，使学习氛围更加浓厚，获得了较好的教学效果。
参考文献：
[1]谢咏含，王运彬.新时代档案馆建设爱国主义教育基地研究[J].档案与建设，2019（06）：23-26.
[2]毛少莹 .公共文化服务概论[M].北京：北京师范大学出版社，2014：427-428.
[3]程结晶，彭小芹.以公民文化权力为基础的档案馆服务体系研究[J].档案学通讯，2011（05）：36-39.
[4]廖一洁.基于博物馆视角对档案馆展览的几点思考[J].档案学研究，2018（03）：77-80.
[5]曾汉辉.与时俱进，努力拓展博物馆的爱国主义教育功能——以闽西革命历史博物馆为例[N].福建日报，2013-05-17（10）.
[6]顾佳成.新时代爱国主义宣教工作创新路径探索——以宋庆龄陵园为例[J].文化产业，2020（11）：102-105.
[7]吴晓玲.浅谈爱国主义教育基地的提升与拓展——以福州市林则徐纪念馆爱国主义教育基地建设为例[J].文物鉴定与鉴赏，2019（07）：142-143.
[8]管先海，刘夏楠，白桦，亓晓华.档案展览中存在的问题与对策[J].档案管理，2016（06）：21-23.
作者单位：北京市城市建设档案馆