浅谈工程监理的发展状况

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  摘要:我国自1988年实行工程建设项目监理制度以来,建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨。
  关键词:建设工程监理制度 监理工程师 执业资格证书
  
  0 引言
  工程建设监理行业从1998年开始试点,1993年—1995年稳步发展,再到1996年全面推广已近30年,全国现已有6200多家监理企业,从业人员27万有余,有监理工程师执业资格证书者达10万余人我国自1988年实行工程建设项目监理制度以来,建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨。但监理制度在推行过程中存在许多问题,影响着监理行业持续健康发展。为进一步规范监理市场,提高工程管理水平,需对我国建设工程监理行业进行分析,找出相应对策,促进我国工程建设管理体制逐步走向科学化、制度化、规范化。我国自1988年实行工程建设项目监理制度以来,建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍,打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况,初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨。但监理制度在推行过程中存在许多问题,影响着监理行业持续健康发展。为进一步规范监理市场,提高工程管理水平,需对我国建设工程监理行业进行分析,找出相应对策,促进我国工程建设管理体制逐步走向科学化、制度化、规范化。
  1 我国工程监理现状
  我国建设工程监理经历了试点、稳步发展和全面推行3个阶段之后取得了显著的成效,形成了健康发展的良好势头。主要表现在3个方面。
  1.1 推行建设工程监理制度以来,建设工程监理已经逐步形成了一整套法律法规体系,使监理工作做到了有法可依,有章可循。
  1.2 监理队伍不断壮大,人员素质不断提高。到目前为止,全国有监理企业6500余家,其中甲级企业800余家,乙级企业3600余家,丙级企业及临时设立企业2100余家。从事建设工程监理人员达26.2万人,其中取得监理工程师执业资格7.1万人,注册者达5.2万人,并且监理工程师的人数以1.3万多人逐年增加,20余万人接受了不同形式的培训,提高了监理队伍的素质。
  1.3 监理的范围不断扩大,成效卓著。随着建设工程监理在工程项目建设中的重要性和人们对监理的认识不断提高,监理的行业范围工程范围、阶段范围也将不断扩大。目前监理范围已涉及工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、农业、生态环境、园林绿化、环境保护、轻纺、装修以及信息化工程等,基本涵盖了建设工程的各个领域已由建设工程施工阶段监理逐渐向实施阶段、投资决策阶段及工程项目建设全过程监理发展。
  2 学校培养监理专业人才
  学校培养具有相应资质的工程监理企业专业人才,受建设单位的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代表建设单位对承建单位的建设行为实施监控的一种专业化服务。
  毕业之前需要掌握的专业知识有:工程建设监理概论、工程建设合同管理、工程建设质量控制、工程建设投资控制、工程建设进度控制、工程建设信息管理等。操作技能有:目管理能力、工程概预算能力、土木施工与组织能力。还要具备现场的组织协调能力,掌握必要的基础知识,具有一定的分析处理与工程监理相关的实际问题的能力,掌握质量、投资、进度控制的原理、方法、手段,并与工程实际相结合,灵活运用,了解房屋的构造要求,建筑设计基本原理。掌握施工招投的过程、要点、步骤,与合同原理索赔的实施过程等相关知识。
  在具体实施的过程中,将采用“2+1”的教学模式。即将整个学程分为学校教育和企业教育两个阶段。第一学期主要在校内完成专业所需的基础知识学习;二至四学期采肜学校和企业相结合,专任教师和企业工程技术人员共同参与的“项目带动式”人才培养模式来组织教学,使学生学中做,做中学,完成所有的专业知识、专业技能的学习;第五六学期,学生进行顶岗实习,进一步强化职业能力,最大限度地实现与企业零距离对接。毕业之后的就业方向是大型监理公司、建筑公司、工程咨询公司与房地产公司、物业管理公司等从事工程监理、咨询、投资、管理、等工作。
  专业发展前景随着我国经济持续、快速、健康与稳定的发展,促进了基础设施、交通工程、水利设施、市政建设和房地产业的迅猛增长,全面建设小康社会和加快农村城镇化以及旧城改造等建设和谐社会的奋斗目标,为建筑业提供了广阔的发展空间。我国加入了WTO后,建筑人才的需求量逐年增加,建筑工程专业涉及面广,社会提供的就业岗位多,给建筑工程专业人才提供了广阔的发展空间。以建筑工程专业技术为依托,以工程项目管理为主的懂管理、懂技术、懂经济、懂法规,综合素质较高的复合型专业人才必将在今后的人才市场有广阔的前景。
  参考文献:
  [1]《经济法学》[M].中共中央党校出版社,北京:2003年.
  [2]《中国区域经济管理概论》[M].北京:中共中央党校出版社,2003.
  [3]柯凌.《加强工程监理势在必行》.长江建设.1995.
  
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