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(一)明确士官是开展基层思想工作的一支重要力量。士官是基层政治思想、战备训练、行政管理、专业技术、“两防”工作等各项工作的骨干，是部队基层管理教育的宝贵财富，是部队建设中的重要群体。在思想政治工作中主要有五个作用。①助手作用。士官和义务兵朝夕相处，对义务兵的思想状况了解最直接、最具体，因此，对增强思想工作的针对性、有效性最有发言权，