澳大利亚:数字化教育改革进行时

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  当前,我们正处于科学技术日新月异的时代,处于利用现代信息技术进行全球顺畅沟通和交流的时代。现代信息技术的高效与便捷有目共睹,任何国家都必须充分认识并切实理解现代信息技术在当前以及未来社会中的作用,并有责任为受教育者提供最科学、最先进、最有效的教育服务。基于此,澳大利亚联邦政府和各州、领地联手推出了数字化教育改革的举措。通过该项目,澳洲联邦政府将陆续投资22亿元,用于改善学校的信息交流条件,拓展远程教育空间,培养学生在信息时代工作和生活的必备技能。
  一、数字化教育改革的具体举措
  为使改革过程目标明确、有的放矢,澳大利亚数字化教育改革委员会制定了以下主要政策。
  向所有学校9~12年级的学生配备计算机。政府专门设立了《国家中学计算机基金》,分期、分批为学校提供计算机及配套设施的资金资助。该基金是澳大利亚数字化教育改革方案的主要组成部分。通过该基金,联邦政府已投入21亿元,用于为澳大利亚9~12年级的学生配备新的计算机,或对原来的计算机进行更新。按计划,截至2010年12月31日,澳大利亚所有9~12年级的学生将人手一台计算机,用于课堂学习、校际沟通以及完成家庭作业等。
  支持校际间建立高速、流畅的宽带网络链接。进行数字化教育改革,必须有高速、流畅的宽带链接作为保障,从而使教师、学生、家长以及其他社区成员无障碍地交流和分享有效信息。为此,联邦政府投入1亿元专项资金,支持学校建立虚拟网络课堂,成立声像能力学习小组,并保证学习过程的顺畅;支持学校举行高清晰度的网络视频会议,保证学校能够和校外甚至海外各行业专家、学者进行在线交流;支持学校为所有学生提供灵活多样、富有个性的学习方式,确保教师在分享教育成果、寻找网上有效教学资源时能顺畅无阻;确保学生能利用网络与同龄人进行互动,能利用网络与全国甚至世界各地的教师和学校进行顺畅的沟通交流。
  支持各州、领地与教育总管协调合作。为让新老教师都能不断得到现代信息技术使用方法和技巧方面的有效培训,数字化教育改革委员会还对教师接受培训的权利和义务做出了明文规定。文件强调,教师在学生的学习过程中起着至关重要的作用,教师有权利首先接受各类先进技术的专业培训,提高自己的ICT使用技能,保证数字化教育改革的顺利进行。2009年,澳大利亚教育总长Julia Gillard曾郑重声明,在全澳投资于教育培训的2250万元中,有1125万元需要直接用于与学校教育相关的ICT专业技术培训项目,足见政府对教师ICT技术使用技能的高度重视。
  对于网络课程资源开发者给予资金支持。政府投资3260万元,用于支持ICT专家、课程专家、学者以及优秀教师团队广泛开发网上教学资源,拓展网络教育空间。
  设立专项资金,为家长和学生提供网上互动平台。鼓励家长积极参与到孩子们的教育过程中,及时了解孩子们的学习情况、校园生活,了解学校的教育理念、教学计划、课程进展和师资情况,为学校的发展献计献策。
  设有技术支持的专项资金。为给学校提供切实有效的技术支持,政府组织专门的ICT技术专家小组,随时帮助和指导学校安装、调试、使用以及维修电脑,并提供数额为1000万元的资金支持,用于支付高级技术人员的劳务。
  二、确保数字化教育改革项目顺利实施的措施
  澳大利亚实行联邦政府制,由六个州、两个领地组成。在政治、经济、教育等方面,各州、领地之间相对独立,实行自治。为确保数字化教育改革在全国范围内按部就班地实施,联邦政府专门与各州、领地政府签署了《数字化教育改革国家合作伙伴协议》,就实施数字化教育改革的必要性达成共识。各州、领地政府一致认为,该改革对于改善学校的教学条件、转变教育方法、提高教学质量、培养适应数字化时代所需的人才至关重要,并将最大限度地实现国家新时期的教育总目标、总规划,更好地展现国家教育的优秀成果。
  结合数字化教育改革的六项总体目标,联邦政府对所投入资金的具体运用制订出了详尽、细致的指导方案,有力地推动了数字化改革各环节的有序开展。此外,政府还签发了一系列相关文件,如《数字化教育改革基金使用协议》、《数字化教育改革战略计划》、《数字化教育改革路线图》等。这些文件各有侧重地阐述了数字化教育改革的战略目标、主要内容、实施步骤,还包括教育部门、社区以及ICT企业各自的职责范围等,为各部门之间精诚合作、各司其职提供了政策依据和法律保障。
  三、各州数字化教育改革的实施情况
  由于澳大利亚各州高度自治,州和州之间在各方面的发展不很均衡,教育改革的步伐也不强求绝对一致。因此,在数字化教育改革的总体框架下,各州都根据自己的实际情况及实际需求,推出了不同形式的改革方案。新南威尔士州(以下简称“新州”)就连续推出了一系列改革举措。
  1.在向9~12年级学生配备电脑方面,新州做出了更为细致的规定,并给出了具体的实施步骤。核心内容是:截至2012年6月,每一位9~12年级的在校学生都可以免费拥有一台手提电脑。2009年,首先完成对所有九年级学生1:1配备电脑的任务。这些电脑由学校监控中心统一控制,无线上网,学生可以随时浏览网页、查询信息、与他人沟通交流、完成课后作业等。教育部门要配合本项目,提供相应的服务,如ICT技术部门要给学校提供技术知识的培训;课程组要设计配合计算机使用的相关项目,并给予技术支持等。
  这一项目的实施,除了培养学生的信息技术技能以外,还有两个辅助作用。一是培养学生良好的习惯,增强学生的责任感。电脑归学生个人所有,学生必须认真负责,妥善保护,严格遵守教育部制定的一切规章制度。二是提高学生的学习积极性,鼓励学生完成高中学业。新州的中学体制是初中四年,高中两年。以往不少学生在拿到初中毕业证书后就不再学习高中课程。而学生过早地离开学校,对于他们的就业和深层次发展都会产生影响,也将严重削弱澳洲未来一代在国际舞台上的竞争力。本项目规定,学生一旦完成12年级的学业,电脑就将归学生所有,而在9~12年级期间,如果中途辍学或转到其他州、私立学校,都需归还电脑。这一规定,对于鼓励学生坚持学习,完成学业也起到一定的作用。
  2.为各学校建立视频连通教室。视频连通教室是新州在国家数字化教育改革框架下正式立法实施的一项重要改革举措,旨在充分利用不断发展的信息技术,为广大师生搭建快速、便捷的交流和学习平台,以最大限度地共享有效资源、拓展教室空间、扩大沟通范围。视频连通教室的建立,也可以使教育管理部门更好地管理学校,为学校提供最新的现代科技信息服务以及最有效的技术教育手段。
  视频连通教室的核心内容是建立互动教室。要求新州所有中小学至少建立一间多媒体互动教室,其中包括智能白板、网络会议设备等。教室必须能够直接和一些重要的学习资源中心,如重要的图书馆、国家博物馆以及著名的风景旅游场馆建立链接。利用这样的链接,各行各业的专家、学者可以通过网络发表演讲、阐述观点、解答疑问等。通过建立视频连通教室,还可以不断强化师生使用现代信息技术的能力,切实提高教育质量。同时,也可以加强教师之间、学生之间以及校际之间的联系,利于资源共享和共同提高。
  
  通过数字化改革项目的具体实施,澳大利亚联邦政府正与各州、领地以及教育管理部门共同努力,改善澳大利亚学校的教学条件,利用信息技术拓展教育空间、丰富教育内容、增强教学效果、提高教学质量,培养学生在数字化社会环境下工作和生活的能力。
  
  (作者单位:中央财经大学国际文化交流学院)
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