【摘 要】
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2020年初对突如其来的新冠肺炎疫情的防控,凸显举国体制优势的同时也折射出公共卫生重大事件治理的诸多问题。通过对疫情中心湖北武汉早期防控举措和表现的观察发现,属地管理
【基金项目】
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国家社科基金项目(编号:17CSH057),中央高校基本科研业务费(编号:2722020JCG005)阶段性成果
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2020年初对突如其来的新冠肺炎疫情的防控,凸显举国体制优势的同时也折射出公共卫生重大事件治理的诸多问题。通过对疫情中心湖北武汉早期防控举措和表现的观察发现,属地管理原则在预防大规模传染病上有着难以克服的弊端,主要表现为维稳逻辑对疫情预警先声的遮蔽、条块分割迟滞了应激反应速度、权责失衡使基层社区不堪重负。每次疫情防控向好的积极转向都与打破属地管理的封闭属性直接关联,或是信息的跨界流通,或是纵向高层权力的介入,或是横向同级属地的援助,或是市场、社会等体制外主体的帮扶。有效提升疫情灾害治理能力,需要克服属地管
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