干部能上不能下的原因及对策

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<正> 近年来,废除领导职务终身制的目标,可以说已经部分地实现了。但要使领导干部在正常任职期问能上能下制度化并形成风气.还有许多思想和实际问题,还存在不少阻力。因此,认真剖析干部能上不能下的原因,并有针对性地探索解决这一问题的对策,是非常必要的。<一> 干部能上不能下的原因主要有以下四种: 1.封建主义的影响。邓小平同志指出:“干部领导职务终身制现象的形成,同封建主义的影响有一定关系。”(《邓小平文选》第291页)一是封建的等级观念的影响。由于旧中国是一个高度集权的封建国家,“天子
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