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本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。面对汹涌澎湃的世界新科技革命浪潮，党中央、国务院审时度势，于2006年伊始在北京隆重召开了新世纪的第一次全国科技大会，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，明确提出了加强自主创新，建设创新型国家的重大战略。2006年1月26日，党中央、国务院向全党全社会正式发布了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》。