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<正> 一、关于地域开发的基本概念 在现代化发展进程中,如何科学地认识经济社会发展规律,采取切实有效的方针,在全国不同地区合理布局产业与人口、正确处理城乡以及大中小城市之间的关系,是地域开发计划研究的中心课题。地域开发必须有明确的开发主体、系统的国土开发法规、开发计划体系和合理的实施手段,以保证经济效益、社会效益和环境效益三者在优化基础上的协调。