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摘要：创新推动网络育人是《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》规划的重要内容之一，如何将高校网络思想政治教育与党的教育方针、学校事业发展、专业教学和学生发展需求的有效融合，是新媒体时代提升思政工作实效性的重要环节。议程设置理论是传播学的基本理论，通过议程设置达到传播效果，与高校网络育人“创作网络文化产品，传播主旋律、弘扬正能量”的精神不谋而合。通过论证议程设置理论与高校网络育人的可行性分析，探究网络育人现状及挑战，并通过议程设置理论对高校网络育人进行路径创新研究。
关键词：网络育人;议程设置;高校思想政治教育
将传播学领域中议程设置理论引入高校网络育人为网络思想政治教育提供了新的视角，丰富和完善了网络育人理论体系，分析议程设置理论与高校网络育人之间的内在契合和实践应用，就其实施路径提供创新理念，提升育人者议题设置能力，充分将网络思想政治教育党的教育方针、学校事业发展、专业教学和学生发展需求的有效融合，利用网络传播优势为思想政治教育服务。
一、议程设置理论与高校网络育人的逻辑契合
将思想政治教育的议题与党的教育方针、学校事业发展、专业教学和学生发展需求的有效融合，对于提升网络育人具有理论和实践的双重意义，议程设置理论起源于传播学，媒介的传播与思政教育者对内容的选择有着极高的相似度，将议程设置理论引入网络育人为网络思想政治教育的理论和实践提供了创新视角。
1.议程设置与网络育人价值观引领层面目标的一致性
议程设置理论的研究重点为传播效果，最核心的思想为通过强调议程来引导受众关注的内容从而影响受众的思考。议程设置通过对媒体报道事件在时间和篇幅长度的排列组合中，实现其传播效果的功能。而高校思想政治教育是高校思想政治教育者按照党和国家的政治要求、价值观、道德准则等，利用多样的环境、制度、载体等手段，对学生施加目的性、计划性的影响，进行的思想价值引领、心理健康辅导等教育实践活动。同样要求思想政治教育工作者寻求对教育对象价值引领层面的把控，是以社会主义核心价值观体系为主要传播内容的“议程设置”，议程设置与高校思想政治教育有相同的目标，即强化某议程在受众心中的地位，引导受众思考模式，从而影响其行为的选择，通过网络这一媒介，在网络育人的进程中通过议程设置理论的运用潜移默化地引导大学生思想行为。在高校网络育人中，通过对党的教育方针进行议题选择，引导学生关注国家大事，提高其政治意识，调动学生参与国家大政方针学习和讨论的积极性和参与性。
2.议程设置的议题选择与网络育人内容选择的一致性
议程设置在议题的选择上会根据不同国家、不同政府、不同媒体的立场而改变，高校育人工作也是党、国家和社会对大学生思想行为的共同期待，在网络育人过程中引入议程设置的概念，例如通过对某项社会新闻的传播或引导模式，树立大学生正确的思想价值观念，并强化思想价值观念在学生心中的地位，从而形成舆论引导，并影响大学生的行为方式。例如，高校通过网络进行党的十九大、习近平新时代特色社会主义思想、改革開放四十周年等理论、事件进行议题的选择，强调具有正能量、正面教育价值的信息，最终取得育人效果。
二、高校网络育人议程设置的实施路径优化
在选择议题、优化传播范式、把握网络传播规律三个方面优化议程设置，借助网络育人平台，通过对议题的筛选、定义、包装进行价值引领，激发网络育人活力，实现网络育人的可持续发展。
1.精选议程维度，提升育人议题针对性
网络育人的内容能否引起学生关注，能否激发学生参与讨论的热情，很大程度取决于议题设置的针对性，最大程度克服传统网络育人产品滞后性的特点。第一时间发出权威声音，掌握信息发布的主导权，对介入的议题赋予特定含义，加深学生对于思想引领的第一印象。当代大学生自我表达意愿强烈，网络思政工作者要选取与学生实际生活相关度高的议题，彰显独特育人作用。高校网络育人需要高度注重思想政治教育议题的内容选择，以学生为本，与学生群体话题形成共融，确保议题选择的均衡性和切实性，正确处理网络育人议题设置的“供—需”关系。结合实时热点，就业市场新动态的择业、就业、创业观教育等，抓住学生的兴趣点，把握议程设置的针对性，引发共鸣。
2.转变传播范式，增强议题设置服务性
网络思政的根本目的是育人，在育人的过程中，隐形教育潜移默化的影响至关重要。通过服务性议题的选取，有利于教育者真正走近学生，以平等的关系深入探索学生个性化需求，迅速、高效解决学生现实生活中的诸多问题，帮助其成长成才，通过关心、尊重和新人，缩小教育者与学生的距离，让学生充感知到人文关怀。注重“微议程”设置，以活泼的形式、简单便利的参与方式走入学生视野，起到将校园文明规范养成和优良学风形成引起学生重视的网络育人效果。
3.把握网络特征，提高良性舆论互动性
高校思政教育者是议程设置中的设计者，但应结合新媒体时代背景，把握网络特征，重视学生主体作用，提升互动性。在议程设置的过程中要建立思政教育工作者和学生之间双向性、互动性的多维传播机制，让内容信息、情感表达、思考意见等呈现流动性，通过信息的传播特点，使得思政工作者能够听取学生声音，了解其思想动态，让网络育人在动态运行中提升效度。以传播方式的改变带动思维方式的转变，创新网络思政工作者和学生群体之间的互动模式，创建更广阔的交流平台，实现网络育人议题设置的“映射式”传播，打造创新性的议程设置实施路径。培养学生群体中的“意见领袖”，使得议程被赋予的意义被多层次强调，确保思政教育者与学生的平等地位，激发学生智慧，增强民主色彩，提高良性舆论的互动性。
参考文献：
[1]季海菊.新媒体时代高校思想政治教育的解构与重塑[M].南京：东南大学出版社，2014：1.
[2]陈志勇.新媒体时代的大学生思想政治教育[M].北京：中国文史出版社，2014：238.
[3]赵成苗. 议程设置理论在高校思想政治教育中的应用研究[D].太原理工大学，2018.
[4]张苗苗. 高校网络思想政治教育议程设置的创新研究[D].兰州理工大学，2018.
关键词：网络育人;议程设置;高校思想政治教育
将传播学领域中议程设置理论引入高校网络育人为网络思想政治教育提供了新的视角，丰富和完善了网络育人理论体系，分析议程设置理论与高校网络育人之间的内在契合和实践应用，就其实施路径提供创新理念，提升育人者议题设置能力，充分将网络思想政治教育党的教育方针、学校事业发展、专业教学和学生发展需求的有效融合，利用网络传播优势为思想政治教育服务。
一、议程设置理论与高校网络育人的逻辑契合
将思想政治教育的议题与党的教育方针、学校事业发展、专业教学和学生发展需求的有效融合，对于提升网络育人具有理论和实践的双重意义，议程设置理论起源于传播学，媒介的传播与思政教育者对内容的选择有着极高的相似度，将议程设置理论引入网络育人为网络思想政治教育的理论和实践提供了创新视角。
1.议程设置与网络育人价值观引领层面目标的一致性
议程设置理论的研究重点为传播效果，最核心的思想为通过强调议程来引导受众关注的内容从而影响受众的思考。议程设置通过对媒体报道事件在时间和篇幅长度的排列组合中，实现其传播效果的功能。而高校思想政治教育是高校思想政治教育者按照党和国家的政治要求、价值观、道德准则等，利用多样的环境、制度、载体等手段，对学生施加目的性、计划性的影响，进行的思想价值引领、心理健康辅导等教育实践活动。同样要求思想政治教育工作者寻求对教育对象价值引领层面的把控，是以社会主义核心价值观体系为主要传播内容的“议程设置”，议程设置与高校思想政治教育有相同的目标，即强化某议程在受众心中的地位，引导受众思考模式，从而影响其行为的选择，通过网络这一媒介，在网络育人的进程中通过议程设置理论的运用潜移默化地引导大学生思想行为。在高校网络育人中，通过对党的教育方针进行议题选择，引导学生关注国家大事，提高其政治意识，调动学生参与国家大政方针学习和讨论的积极性和参与性。
2.议程设置的议题选择与网络育人内容选择的一致性
议程设置在议题的选择上会根据不同国家、不同政府、不同媒体的立场而改变，高校育人工作也是党、国家和社会对大学生思想行为的共同期待，在网络育人过程中引入议程设置的概念，例如通过对某项社会新闻的传播或引导模式，树立大学生正确的思想价值观念，并强化思想价值观念在学生心中的地位，从而形成舆论引导，并影响大学生的行为方式。例如，高校通过网络进行党的十九大、习近平新时代特色社会主义思想、改革開放四十周年等理论、事件进行议题的选择，强调具有正能量、正面教育价值的信息，最终取得育人效果。
二、高校网络育人议程设置的实施路径优化
在选择议题、优化传播范式、把握网络传播规律三个方面优化议程设置，借助网络育人平台，通过对议题的筛选、定义、包装进行价值引领，激发网络育人活力，实现网络育人的可持续发展。
1.精选议程维度，提升育人议题针对性
网络育人的内容能否引起学生关注，能否激发学生参与讨论的热情，很大程度取决于议题设置的针对性，最大程度克服传统网络育人产品滞后性的特点。第一时间发出权威声音，掌握信息发布的主导权，对介入的议题赋予特定含义，加深学生对于思想引领的第一印象。当代大学生自我表达意愿强烈，网络思政工作者要选取与学生实际生活相关度高的议题，彰显独特育人作用。高校网络育人需要高度注重思想政治教育议题的内容选择，以学生为本，与学生群体话题形成共融，确保议题选择的均衡性和切实性，正确处理网络育人议题设置的“供—需”关系。结合实时热点，就业市场新动态的择业、就业、创业观教育等，抓住学生的兴趣点，把握议程设置的针对性，引发共鸣。
2.转变传播范式，增强议题设置服务性
网络思政的根本目的是育人，在育人的过程中，隐形教育潜移默化的影响至关重要。通过服务性议题的选取，有利于教育者真正走近学生，以平等的关系深入探索学生个性化需求，迅速、高效解决学生现实生活中的诸多问题，帮助其成长成才，通过关心、尊重和新人，缩小教育者与学生的距离，让学生充感知到人文关怀。注重“微议程”设置，以活泼的形式、简单便利的参与方式走入学生视野，起到将校园文明规范养成和优良学风形成引起学生重视的网络育人效果。
3.把握网络特征，提高良性舆论互动性
高校思政教育者是议程设置中的设计者，但应结合新媒体时代背景，把握网络特征，重视学生主体作用，提升互动性。在议程设置的过程中要建立思政教育工作者和学生之间双向性、互动性的多维传播机制，让内容信息、情感表达、思考意见等呈现流动性，通过信息的传播特点，使得思政工作者能够听取学生声音，了解其思想动态，让网络育人在动态运行中提升效度。以传播方式的改变带动思维方式的转变，创新网络思政工作者和学生群体之间的互动模式，创建更广阔的交流平台，实现网络育人议题设置的“映射式”传播，打造创新性的议程设置实施路径。培养学生群体中的“意见领袖”，使得议程被赋予的意义被多层次强调，确保思政教育者与学生的平等地位，激发学生智慧，增强民主色彩，提高良性舆论的互动性。
参考文献：
[1]季海菊.新媒体时代高校思想政治教育的解构与重塑[M].南京：东南大学出版社，2014：1.
[2]陈志勇.新媒体时代的大学生思想政治教育[M].北京：中国文史出版社，2014：238.
[3]赵成苗. 议程设置理论在高校思想政治教育中的应用研究[D].太原理工大学，2018.
[4]张苗苗. 高校网络思想政治教育议程设置的创新研究[D].兰州理工大学，2018.