论文部分内容阅读
所谓行政合同就是指行政主体之间,或行政主体与相对人之间,出于行政管理的目的而达成的由行政优益权予以控制的合意。其实质就是受行政权监督的契约关系。在公、私法倾向于相互渗透的大背景之下,为了适应现代国家由管理型向福利型的角色转变,旧有的以命令——服从为特征的单向高权管理模式开始尝试有所突破。