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［摘要］党的十七届五中全会准确把握国内外环境新变化新特点，做出了“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的正确判断，从而明确了实现“十二五”时期宏伟发展蓝图的战略方位和奋斗坐标，为我们制定各项方针政策提供了重要依据。这一科学判断既是对我们党治国理政的基本经验科学总结，更是对邓小平“抓住机遇”战略思想的传承与创新。
［关键词］重要战略机遇期 抓住机遇 传承与创新
［中图分类号］D643［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）02－0038－02
党的十七届五中全会，对我国发展面临的形势做了全面、科学、准确的分析，强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。深刻理解这一科学判断，是准确把握五中全会精神的重要前提。
一、“重要战略机遇期”是我们党准确把握国际国内形势得出的正确结论
新世纪新阶段，国际国内形势都发生了很大变化，特别是以美国为首的西方敌对势力加紧遏制围堵我们，周边不安全不稳定因素增多，贸易保护主义有所抬头；国内发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，各种社会矛盾特别是“两难”问题凸显。在这种情况下，我国发展的重要战略机遇期是否还存在？我们党还能不能继续为我国发展争取良好的国际环境，是一个必须回答的重大现实课题。党的十七届五中全会对此做出了正确判断。放眼世界，国际环境总体上有利于我国和平发展。
从国际大势来看，和平、发展、合作仍然是时代主流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。从国际金融危机影响来看，国际金融危机的影响是深远的，世界经济增长速度在减缓，各种形式的保护主义在抬头，特别是围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。但经济全球化趋势不可逆转，各国间经济相互依存度还将进一步加大，特别是我国沉着应对国际金融危机，仍保持了国民经济的持续快速发展，经济总量超过日本，成为世界第二大经济体，我国国际影响力和国际地位明显提高，全面参与经济全球化的机遇依然存在。我国所倡导的互利、合作、共赢理念越来越成为共识。由此可见，我国发展所处的外部环境，既有机遇也有挑战，挑战中又孕育着机遇，机遇大于挑战。从我国周边所处的环境看，尽管我国与少数几个国家存在领土与领海权方面的争端，但是总体上所处外部环境相对稳定。我国同周边国家的战略互惠与务实合作关系不会发生逆转。
从国内情况看，改革开放以来，我们取得了巨大成就，积累了宝贵经验，提升了发展本领，创新了发展理念，我国发展的条件和环境也发生了很大变化，人民群众发展的热情与愿望十分强烈，这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础，蓄积了强劲的发展势能。经济社会发展仍然存在有利条件和广阔空间。我国有改革开放三十多年的雄厚积累，有比较完整的国民经济体系，有日益完善的基础设施，为未来发展打下了牢固的物质基础；我国有丰富的劳动力资源，有较高的国民储蓄率，有广阔的消费市场和内需空间，使未来发展具有巨大潜力；我国社会主义市场经济体制不断完善，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，具有保证未来发展的制度优势；我国社会政治大局稳定，中国特色社会主义道路得到全党全军全国各族人民的高度认同，民族自信心和凝聚力显著增强，实现新的更大发展具有广泛的群众基础和强大的精神力量。
还要看到，当代科技发展也为我国发挥后发优势、实现跨越式发展提供了难得的机会。当前，科技创新和产业升级孕育新突破，国际金融危机进一步催生新的科技革命，世界可能进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期。发达国家纷纷制定未来发展战略，把新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济作为新一轮发展的重点，有望成为带动新一轮世界经济增长的先导性、支柱性产业，抢占未来发展制高点的竞争越来越激烈。这场竞争对每个国家与其说是挑战，不如说是难得的机遇，只要应对得当，就能赢得主动、赢得优势，实现跨越式发展。
二、“重要战略机遇期”的科学定位是对党治国理政基本经验的深刻总结
善于正确判断和准确把握国际国内形势，是我们党治国理政的一条基本经验。历史一再表明，能否抓住机遇，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇，后发国家就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；丧失了机遇，强盛的国家也可能停滞不前，成为时代发展的落伍者。“文化大革命”十年动乱的教训十分深刻。我国周边不少国家和地区如“亚洲四小龙”都后来居上，加速发展起来了，而我们党由于工作指导方针上的错误，耽误了宝贵发展机遇。粉碎“四人帮”后，如何把握世界历史进程，利用矛盾和时机，加速我国经济发展，实现党的工作重点的转移，是邓小平思考的核心问题。他根据对世界局势和周边环境的新观察，明确指出：“现在的问题是要注意争取时间，该上的要上。大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。”我们党准确把握国际国内形势发展变化，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，领导人民踏上了加快实现国家富强、人民幸福的历史征程。在本世纪的第一个十年，我们党和国家成功抓住了重要战略机遇期，经济社会发展取得了举世公认的巨大成就。这充分证明，我们党关于重要战略机遇期的战略判断和重大部署是完全正确的。当前，机遇稍纵即逝。无论从我国发展历史经验看，还是从世界其他国家发展历程看，能不能抓住机遇，推进发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
党的十七届五中全会作出这个科学判断，解决了一个如何正确看待和把握国际国内形势的重大认识问题，也解决了一个事关胜利实现我国改革发展目标的重大战略问题，有利于凝聚人们的共识，增强我们毫不动摇地坚持改革发展既定方针，朝着全面建设小康社会宏伟目标继续奋斗的决心和信心。
三、“重要战略机遇期”是对邓小平“抓住机遇”战略思想的传承与创新
在邓小平同志为我国改革开放和现代化建设事业设计的宏伟蓝图中，“抓住机遇”是他的一个重要战略思想。也是邓小平理论的重要组成部分。他在巧妙地运用历史机遇思想观察和解决中国发展问题过程中，对机遇与环境、机遇与挑战、机遇与发展等辨证关系等都有深刻的阐释。
党的第三代领导集体，坚持并发展了邓小平关于“抓住机遇”的战略思想，准确把握时代脉搏，江泽民同志在党的十六大第一次明确提出“重要战略机遇期”思想：“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”胡锦涛同志在党的十七大报告中，对“重要战略机遇期”问题作了重申和发展，作出了：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”号召全党从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，完成时代赋予的崇高使命。党的十七届五中全会在准确把握我国发展新的阶段性特征的基础上，得出的基本判断是：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。”这是在新的历史条件下，对我们党重要战略机遇期思想的进一步阐发，是指导我们正确把握国际国内形势的重大战略判断。机遇在前，我们可以大有作为，应当奋发有为。认真学习贯彻十七届五中全会精神，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力，使改革开放和现代化建设的航船不断向前。
【参考文献】
[1]邓小平文选.第3卷,第25页.
[2]邓小平文选.第3卷,第363页.
[3]邓小平文选.第3卷,第354页.
[4]十六大报告辅导读本.解放军出版社,2002年,11月.第17页.
[5]十七大报告辅导读本.解放军出版社,2007年,10月.第2页.
［关键词］重要战略机遇期 抓住机遇 传承与创新
［中图分类号］D643［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）02－0038－02
党的十七届五中全会，对我国发展面临的形势做了全面、科学、准确的分析，强调“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。深刻理解这一科学判断，是准确把握五中全会精神的重要前提。
一、“重要战略机遇期”是我们党准确把握国际国内形势得出的正确结论
新世纪新阶段，国际国内形势都发生了很大变化，特别是以美国为首的西方敌对势力加紧遏制围堵我们，周边不安全不稳定因素增多，贸易保护主义有所抬头；国内发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，各种社会矛盾特别是“两难”问题凸显。在这种情况下，我国发展的重要战略机遇期是否还存在？我们党还能不能继续为我国发展争取良好的国际环境，是一个必须回答的重大现实课题。党的十七届五中全会对此做出了正确判断。放眼世界，国际环境总体上有利于我国和平发展。
从国际大势来看，和平、发展、合作仍然是时代主流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强。从国际金融危机影响来看，国际金融危机的影响是深远的，世界经济增长速度在减缓，各种形式的保护主义在抬头，特别是围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出。但经济全球化趋势不可逆转，各国间经济相互依存度还将进一步加大，特别是我国沉着应对国际金融危机，仍保持了国民经济的持续快速发展，经济总量超过日本，成为世界第二大经济体，我国国际影响力和国际地位明显提高，全面参与经济全球化的机遇依然存在。我国所倡导的互利、合作、共赢理念越来越成为共识。由此可见，我国发展所处的外部环境，既有机遇也有挑战，挑战中又孕育着机遇，机遇大于挑战。从我国周边所处的环境看，尽管我国与少数几个国家存在领土与领海权方面的争端，但是总体上所处外部环境相对稳定。我国同周边国家的战略互惠与务实合作关系不会发生逆转。
从国内情况看，改革开放以来，我们取得了巨大成就，积累了宝贵经验，提升了发展本领，创新了发展理念，我国发展的条件和环境也发生了很大变化，人民群众发展的热情与愿望十分强烈，这些为我们再上新台阶奠定了信心和实力的基础，蓄积了强劲的发展势能。经济社会发展仍然存在有利条件和广阔空间。我国有改革开放三十多年的雄厚积累，有比较完整的国民经济体系，有日益完善的基础设施，为未来发展打下了牢固的物质基础；我国有丰富的劳动力资源，有较高的国民储蓄率，有广阔的消费市场和内需空间，使未来发展具有巨大潜力；我国社会主义市场经济体制不断完善，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，具有保证未来发展的制度优势；我国社会政治大局稳定，中国特色社会主义道路得到全党全军全国各族人民的高度认同，民族自信心和凝聚力显著增强，实现新的更大发展具有广泛的群众基础和强大的精神力量。
还要看到，当代科技发展也为我国发挥后发优势、实现跨越式发展提供了难得的机会。当前，科技创新和产业升级孕育新突破，国际金融危机进一步催生新的科技革命，世界可能进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期。发达国家纷纷制定未来发展战略，把新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、低碳技术、绿色经济作为新一轮发展的重点，有望成为带动新一轮世界经济增长的先导性、支柱性产业，抢占未来发展制高点的竞争越来越激烈。这场竞争对每个国家与其说是挑战，不如说是难得的机遇，只要应对得当，就能赢得主动、赢得优势，实现跨越式发展。
二、“重要战略机遇期”的科学定位是对党治国理政基本经验的深刻总结
善于正确判断和准确把握国际国内形势，是我们党治国理政的一条基本经验。历史一再表明，能否抓住机遇，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。抓住了机遇，后发国家就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；丧失了机遇，强盛的国家也可能停滞不前，成为时代发展的落伍者。“文化大革命”十年动乱的教训十分深刻。我国周边不少国家和地区如“亚洲四小龙”都后来居上，加速发展起来了，而我们党由于工作指导方针上的错误，耽误了宝贵发展机遇。粉碎“四人帮”后，如何把握世界历史进程，利用矛盾和时机，加速我国经济发展，实现党的工作重点的转移，是邓小平思考的核心问题。他根据对世界局势和周边环境的新观察，明确指出：“现在的问题是要注意争取时间，该上的要上。大战打不起来，不要怕，不存在什么冒险的问题。”我们党准确把握国际国内形势发展变化，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，领导人民踏上了加快实现国家富强、人民幸福的历史征程。在本世纪的第一个十年，我们党和国家成功抓住了重要战略机遇期，经济社会发展取得了举世公认的巨大成就。这充分证明，我们党关于重要战略机遇期的战略判断和重大部署是完全正确的。当前，机遇稍纵即逝。无论从我国发展历史经验看，还是从世界其他国家发展历程看，能不能抓住机遇，推进发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
党的十七届五中全会作出这个科学判断，解决了一个如何正确看待和把握国际国内形势的重大认识问题，也解决了一个事关胜利实现我国改革发展目标的重大战略问题，有利于凝聚人们的共识，增强我们毫不动摇地坚持改革发展既定方针，朝着全面建设小康社会宏伟目标继续奋斗的决心和信心。
三、“重要战略机遇期”是对邓小平“抓住机遇”战略思想的传承与创新
在邓小平同志为我国改革开放和现代化建设事业设计的宏伟蓝图中，“抓住机遇”是他的一个重要战略思想。也是邓小平理论的重要组成部分。他在巧妙地运用历史机遇思想观察和解决中国发展问题过程中，对机遇与环境、机遇与挑战、机遇与发展等辨证关系等都有深刻的阐释。
党的第三代领导集体，坚持并发展了邓小平关于“抓住机遇”的战略思想，准确把握时代脉搏，江泽民同志在党的十六大第一次明确提出“重要战略机遇期”思想：“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”胡锦涛同志在党的十七大报告中，对“重要战略机遇期”问题作了重申和发展，作出了：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。”号召全党从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，完成时代赋予的崇高使命。党的十七届五中全会在准确把握我国发展新的阶段性特征的基础上，得出的基本判断是：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。”这是在新的历史条件下，对我们党重要战略机遇期思想的进一步阐发，是指导我们正确把握国际国内形势的重大战略判断。机遇在前，我们可以大有作为，应当奋发有为。认真学习贯彻十七届五中全会精神，增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够显著提高综合国力、国际竞争力、抵御风险能力，使改革开放和现代化建设的航船不断向前。
【参考文献】
[1]邓小平文选.第3卷,第25页.
[2]邓小平文选.第3卷,第363页.
[3]邓小平文选.第3卷,第354页.
[4]十六大报告辅导读本.解放军出版社,2002年,11月.第17页.
[5]十七大报告辅导读本.解放军出版社,2007年,10月.第2页.