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1 绿色建筑概述
1.1 绿色建筑的提出与定义
绿色建筑也称为生态建筑、可持续建筑，最早是在1992年巴西里约热内卢“联合国环境与发展大会”上明确地提出来的。由于时间、地理位置、经济水平等条件的不同，国际上对绿色建筑概念的理解也不尽相同。我国于2006年颁布实施的《绿色建筑评价标准》对绿色建筑的定义是“在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。”总之，绿色建筑体现了人与自然的共同发展，应用了资源、环境、经济、健康的集成思想，以节约能源、有效利用资源的方式，建造低环境负荷情况下安全、健康、高效及舒适的居住空间，达到人及建筑与环境共生共荣、永续发展。
1.2 绿色建筑的内涵
主要包含三个方面：
一是节能，主要是强调减少各种资源的浪费；
二是保护环境，强调减少环境污染，减少二氧化碳排放；
三是满足人们使用上的要求，为人们提供“健康”、“适用”和“高效”的使用空间。
1.3 与传统建筑相比，绿色建筑主要有以下几点特征
一是能耗大大降低。二是没有明确的建筑模式和规则。三是充分利用自然，注重内外部的有效联通，布局开放。四是建造过程中，注重环保因素。
2 绿色建筑在我国的发展
自绿色建筑的概念提出以来，我国政府大力推动了绿色建筑的发展。国家自然科学基金委员会于1996年正式将“绿色建筑体系研究”列为的重点资助课题，生态建筑在我国起步。进入21世纪，人们对绿色建筑的认识已经由对住宅节能、节水、节地的一般要求和对控制治污的被动要求，上升为对小区选址规划、住宅设计、建筑施工、产品验收运营这一全过程进行生态技术的评估、指导与跟踪检验的主观性要求。这也体现了中国大众已经形成一种绿色建筑生态的、人本的、可持续发展的理念。
3 我国绿色建筑发展中存在的问题
在提出绿色建筑时，我国的经济实力和科技实力相对较为薄弱，绿色建筑发展较慢，近几年已明显加速，发展时暴露出了不足，主要表现在：
3.1 缺乏有效的政府运行要素导致各方参与积极性低
1）我国缺乏有效的成体系的鼓励政策和监管机制导致市场各方参与积极性不高。在房地产行业绿色发展过程中，政府作为指导者、监督者和推动者，需要通过制定合理的政策将推行绿色建筑的宏观动力真正转化为微观动力。
2）现阶段绿色建筑尚未形成规模效应，成本相对较高，市场认知度低，建设单位积极性不高。特别是前几年我国房地产市场总体上供不应求、卖方市场格局下，多数开发商更看重短期收益，对提升住宅品质的认识不够，发展绿色建筑的动力不足。
3）绿色建筑的建造成本通常高于普通建筑，而这部分成本直接推高了房价，因此只能成为高档住宅的尝试，难以赢得市场
追捧。
3.2 相关技术标准不完善导致推行效果不佳
我国绿色建筑起步晚、实践经验少、基础数据不足，现有的评估标准偏重于对设计和建设过程的引导，使得评估结果的权威性、科学性和可靠性大打折扣。一方面，评估体系的设置主要以定性条款居多、量化数据较少，过多的主观判断很大程度上影响了评估质量。另一方面，在标准设置上，评估体系侧重建筑环境质量的评价，强调节地、节能、节水、节材等内容，忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性，难以实现绿色效应最大化，影响了绿色建筑的推广和拓展。
3.3 设计能力欠缺难以保证绿色建筑规模化推广
1）设计体制、设计人员水平，与绿色建筑设计要求都还有一定的距离。
2）高水平设计师人才稀缺，设计体制较为落后。由于绿色建筑评估标准过多强调技术和部件的应用，忽视了设计环节对技术部件的集成整合效应，造成绿色建筑与节能减排目标偏离。绿色建筑要求在建筑设计、建造及使用中充分考虑环保、节能、经济、舒适等综合因素，在方案推行前期就引入可持续发展的整体综合理念，需要采暖、通风、采光、照明、材料等所谓“辅助多工种”提前参与，在此之下，需要建筑设计全过程介入。
4 采取措施推动绿色建筑发展
当前房地产行业萎靡，市场对房地产产品技术含量提出了更高的要求，也为发展绿色建筑提供了有利时机，这就要求我们完善体制，增加投入，加强引导，推动绿色建筑的发展。
4.1 完善绿色建筑评估体系
从德国、美国、日本等绿色建筑推行较为成功的国家经验来看，它们都有一套科学、完备、适合本国甚至世界行业权威代表的绿色建筑评估体系。如美国LEED，日本CASBEE，英国BREEAM，德国LNB，澳大利亚NABERS等。我国虽然也出台了一些标准和技术细则，但是仍存在部分项目为评级、评星而建的现象。需坚持强制与指导、理论与实际相结合的原则，建立符合我国国情的评估体系标准。
4.2 以科技进步推动绿色建筑发展
在国家科技支撑计划项目中，开展对绿色建筑、建筑节能的技术研究，实现绿色建筑设计、建造、评价和改造的一条龙技术服务支撑，建设综合性技术服务平台，建立以实际建筑能耗数据为导向的建筑节能技术支撑体系。加快建筑节能与绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克绿色建筑规划与设计、可再生能源建筑应用等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范工作。学习借鉴国际先进经验，建立适合国情的建筑节能和绿色建筑的技术发展模式。
4.3 从公共建筑入手启动绿色建筑市场
绿色建筑从技术开发、设计、生产、销售等各个环节，都应以市场需求为导向，才能不只是停留在“示范项目”上。初期可通过加强国家机关办公建筑和大型公共建筑建设强制执行低碳型绿色建筑标准启动市场需求，引导社会节能减排意识。
4.4 调动市场各方参与积极性
出台对绿色建筑各环节的税收优惠政策，充分调动建设单位、使用者、节能服务公司等服务系统的积极性，形成鼓励发展节能省地环保型建筑的财税政策体系。从美国推动绿色建筑发展的经验来看，具体激励政策主要有税收优惠、奖励、免税、材料折扣、快速审批、特别规划许可等。建立多元化的资金筹措机制。要建立稳定、持续的财政资金投入机制，创新财政资金使用方式，放大资金使用效率。落实好已发布的节能服务机制的优惠政策，支持采用合同能源管理方式，能效限额下的能效交易机制。激发改造需求，增大节能服务市场。
5 总结
当前，适逢国家调整经济发展结构的转型期，要求绿色、低碳、环保、可持续的发展模式。政府要通过一系列制度建设，承担起市场机制尚未成熟的替代推动功能，促进和培育各种市场主体，最大限度地动员设计事务所、建材供应商、建设单位、施工单位和物业公司等积极推广绿色建筑，并从法律上支持和保护各主体的利益，运用有效的激励机制，切实降低经济成本，充分调动各方积极性，将绿色建筑全面铺开。
1.1 绿色建筑的提出与定义
绿色建筑也称为生态建筑、可持续建筑，最早是在1992年巴西里约热内卢“联合国环境与发展大会”上明确地提出来的。由于时间、地理位置、经济水平等条件的不同，国际上对绿色建筑概念的理解也不尽相同。我国于2006年颁布实施的《绿色建筑评价标准》对绿色建筑的定义是“在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。”总之，绿色建筑体现了人与自然的共同发展，应用了资源、环境、经济、健康的集成思想，以节约能源、有效利用资源的方式，建造低环境负荷情况下安全、健康、高效及舒适的居住空间，达到人及建筑与环境共生共荣、永续发展。
1.2 绿色建筑的内涵
主要包含三个方面：
一是节能，主要是强调减少各种资源的浪费；
二是保护环境，强调减少环境污染，减少二氧化碳排放；
三是满足人们使用上的要求，为人们提供“健康”、“适用”和“高效”的使用空间。
1.3 与传统建筑相比，绿色建筑主要有以下几点特征
一是能耗大大降低。二是没有明确的建筑模式和规则。三是充分利用自然，注重内外部的有效联通，布局开放。四是建造过程中，注重环保因素。
2 绿色建筑在我国的发展
自绿色建筑的概念提出以来，我国政府大力推动了绿色建筑的发展。国家自然科学基金委员会于1996年正式将“绿色建筑体系研究”列为的重点资助课题，生态建筑在我国起步。进入21世纪，人们对绿色建筑的认识已经由对住宅节能、节水、节地的一般要求和对控制治污的被动要求，上升为对小区选址规划、住宅设计、建筑施工、产品验收运营这一全过程进行生态技术的评估、指导与跟踪检验的主观性要求。这也体现了中国大众已经形成一种绿色建筑生态的、人本的、可持续发展的理念。
3 我国绿色建筑发展中存在的问题
在提出绿色建筑时，我国的经济实力和科技实力相对较为薄弱，绿色建筑发展较慢，近几年已明显加速，发展时暴露出了不足，主要表现在：
3.1 缺乏有效的政府运行要素导致各方参与积极性低
1）我国缺乏有效的成体系的鼓励政策和监管机制导致市场各方参与积极性不高。在房地产行业绿色发展过程中，政府作为指导者、监督者和推动者，需要通过制定合理的政策将推行绿色建筑的宏观动力真正转化为微观动力。
2）现阶段绿色建筑尚未形成规模效应，成本相对较高，市场认知度低，建设单位积极性不高。特别是前几年我国房地产市场总体上供不应求、卖方市场格局下，多数开发商更看重短期收益，对提升住宅品质的认识不够，发展绿色建筑的动力不足。
3）绿色建筑的建造成本通常高于普通建筑，而这部分成本直接推高了房价，因此只能成为高档住宅的尝试，难以赢得市场
追捧。
3.2 相关技术标准不完善导致推行效果不佳
我国绿色建筑起步晚、实践经验少、基础数据不足，现有的评估标准偏重于对设计和建设过程的引导，使得评估结果的权威性、科学性和可靠性大打折扣。一方面，评估体系的设置主要以定性条款居多、量化数据较少，过多的主观判断很大程度上影响了评估质量。另一方面，在标准设置上，评估体系侧重建筑环境质量的评价，强调节地、节能、节水、节材等内容，忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性，难以实现绿色效应最大化，影响了绿色建筑的推广和拓展。
3.3 设计能力欠缺难以保证绿色建筑规模化推广
1）设计体制、设计人员水平，与绿色建筑设计要求都还有一定的距离。
2）高水平设计师人才稀缺，设计体制较为落后。由于绿色建筑评估标准过多强调技术和部件的应用，忽视了设计环节对技术部件的集成整合效应，造成绿色建筑与节能减排目标偏离。绿色建筑要求在建筑设计、建造及使用中充分考虑环保、节能、经济、舒适等综合因素，在方案推行前期就引入可持续发展的整体综合理念，需要采暖、通风、采光、照明、材料等所谓“辅助多工种”提前参与，在此之下，需要建筑设计全过程介入。
4 采取措施推动绿色建筑发展
当前房地产行业萎靡，市场对房地产产品技术含量提出了更高的要求，也为发展绿色建筑提供了有利时机，这就要求我们完善体制，增加投入，加强引导，推动绿色建筑的发展。
4.1 完善绿色建筑评估体系
从德国、美国、日本等绿色建筑推行较为成功的国家经验来看，它们都有一套科学、完备、适合本国甚至世界行业权威代表的绿色建筑评估体系。如美国LEED，日本CASBEE，英国BREEAM，德国LNB，澳大利亚NABERS等。我国虽然也出台了一些标准和技术细则，但是仍存在部分项目为评级、评星而建的现象。需坚持强制与指导、理论与实际相结合的原则，建立符合我国国情的评估体系标准。
4.2 以科技进步推动绿色建筑发展
在国家科技支撑计划项目中，开展对绿色建筑、建筑节能的技术研究，实现绿色建筑设计、建造、评价和改造的一条龙技术服务支撑，建设综合性技术服务平台，建立以实际建筑能耗数据为导向的建筑节能技术支撑体系。加快建筑节能与绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克绿色建筑规划与设计、可再生能源建筑应用等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范工作。学习借鉴国际先进经验，建立适合国情的建筑节能和绿色建筑的技术发展模式。
4.3 从公共建筑入手启动绿色建筑市场
绿色建筑从技术开发、设计、生产、销售等各个环节，都应以市场需求为导向，才能不只是停留在“示范项目”上。初期可通过加强国家机关办公建筑和大型公共建筑建设强制执行低碳型绿色建筑标准启动市场需求，引导社会节能减排意识。
4.4 调动市场各方参与积极性
出台对绿色建筑各环节的税收优惠政策，充分调动建设单位、使用者、节能服务公司等服务系统的积极性，形成鼓励发展节能省地环保型建筑的财税政策体系。从美国推动绿色建筑发展的经验来看，具体激励政策主要有税收优惠、奖励、免税、材料折扣、快速审批、特别规划许可等。建立多元化的资金筹措机制。要建立稳定、持续的财政资金投入机制，创新财政资金使用方式，放大资金使用效率。落实好已发布的节能服务机制的优惠政策，支持采用合同能源管理方式，能效限额下的能效交易机制。激发改造需求，增大节能服务市场。
5 总结
当前，适逢国家调整经济发展结构的转型期，要求绿色、低碳、环保、可持续的发展模式。政府要通过一系列制度建设，承担起市场机制尚未成熟的替代推动功能，促进和培育各种市场主体，最大限度地动员设计事务所、建材供应商、建设单位、施工单位和物业公司等积极推广绿色建筑，并从法律上支持和保护各主体的利益，运用有效的激励机制，切实降低经济成本，充分调动各方积极性，将绿色建筑全面铺开。