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现场监督公证缺乏足够的法律依据。公证员在参与现场活动中如何进行监督.一直没有相应的操作规范,司法部于1992年颁布了《招标投标公证细则》对公证员参与招投标活动进行了规范.但其他的现场监督类公证,公证人员往往因无章可循而无所适从.只能“摸着石头过河”,各搞一套,这就出现很多不正常的缺位、越位、失位现象屡屡发生。有的搞错了角色,充当了活动主办者的附庸,