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为进一步贯彻落实国务院2013年印发的国发40号文件《关于促进健康服务业发展的若干意见》的精神,借鉴国内外社区医师签约制服务经验及模式,结合新疆区域特色,通过加大力度培养健康管理人才队伍,引入先进健康管理理念,健全医院与社区的联动机制及双向转诊机制,探索适合新疆的创新型社区医师签约制服务模式,借助丝绸之路经济带地缘优势,将使健康服务业发展与国家健康计划核心思想相融合,为居民提供连续、基础、综合性和个性化的医疗卫生服务,最终实现社会效益和经济效益的双赢.