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摘要：近年来，随着社会治安形势的转变，跨区域警务合作日趋常态化。与此同时，跨区域警务实际工作对后勤保障工作提出了新的要求。本文结合跨区域警务合作对后勤保障工作的要求，以及现有保障工作的不足，提出相关建议，以便对改善相关工作提供有益借鉴。
关键词：跨区域警务合作 后勤保障工作 保障体系
一、后勤保障工作的意义
1.保障跨区域警务战斗力的发挥
后勤保障工作可以促进跨区域警务战斗力的形成。并且随着肩负任务、所处环境的变化以及现代警务的需要, 跨区域警务战斗力的保障对越来越依赖于后勤保障工作。跨区域警务战斗力的发挥，公安机关职能作用的发挥，都依赖于后勤保障的好坏。
2.为跨区域警务提供潜在战斗力
后勤保障工作关乎广大民警的切身利益, 直接影响公安民警战斗力的发挥。例如民警工作环境，良好的环境毫无疑问会有利于队伍的凝聚力，保证民警旺盛的工作激情，增强民警工作的积极性、并更有利于工作的开展及潜在战斗力的发挥。
3.是现代跨区域警务改革的重要内容
新的警务机制可以划分为三个部分, 分别决策机制、实战机制和保障机制。简而言之,决策机制是核心部分、实战是关键部分、保障则是基础部分, 这三者之间的关系不是截然对立的，而是相辅相成的，共同作用形成现代警务机制的整个体系。
4.是跨区域警务合作密切联系群众的重要方面
群众的支持和帮助决定着跨区域警务合作职能的发挥和跨区域警务合作战斗力的实现。搞好跨区域警务合作的重要举措之一就是密切联系群众。而在跨区域警务合作中联系群众,后勤保障发挥了重要作用。
二、跨区域警务后勤保障工作的内容
1.必要的人力保障
跨区域警务后勤工作要求必须要有充足的人力保障。不仅是要求要有一定数量警力保障，也要求有相应的质量保障。警力资源的配置要合理,分工要明确。
2.必要的财力保障
充足的跨区域警务后勤保障不仅需要常态下的资金保障, 也需要在突发应急事件处置上建立良好的资金保障机制。
3.必要的物资保障
充足的人力保障, 必要的财政保障都是建立高效区域警务合作后勤保障机制不可或缺的，但同时也需要有必要的物质资源保障。
4.必要的科技保障
技防技术、信息技术、安防技术、通讯技术、刑事科学技术等都是跨区域警务合作后勤保障工作的科技基础。這些技术融合为一个体系,共同支撑跨区域警务合作后勤保障工作体系的运行。
三、现阶段跨区域警务后勤保障存在的不足
1.保障观念陈旧
在长期的工作中，受习惯思维模式、工作方式的影响，工作有很大的惯性, 很多同志的保障观念仍停留在等、靠、要的计划模式上, 完全不适应现在跨区域警务保障工作发展迅速和建立高效保障体系的需要。
2.保障机制落后
现在很多地方的保障工作还没有完全摆脱原有传统保障体制的影响。在管理体制上的具有被动性、静态性、滞后性和粗广化的特点 还惯用粗放型管理模式, 未对资源进行有效整合, 管理效益也不尽合理,根本达不到主动性、动态性、前瞻性和精细化的工作要求，满足不了高效率多变化的现代警务合作对后勤保障工作的要求。
3.保障体系不健全
一是保障工作覆盖范围不够,缺乏必要的保障体系标准；二是已经做出的体系标准一般是粗线条的、框架式的，在具体化、细化上存在不足。
四、完善区域警务合作后勤保障的对策
1.树立现代后勤保障的观念
第一，整体保障观念。一方面,要建立起集服务保障、装备、科技、经费、管理、为一体的整体保障观, 对后勤保障与整体工作有充分理解。另一方面, 随着后勤保障服务社会化工作的不断推进。
第二，科学保障观念。要认识到公安后勤保障工作绝对不是单纯的消费性的、福利性的, 而是要正确理解后勤保障工作具有很强政策性、实用性和专业性。保障工作者应用科学的态度去对待保障工作，树立科学保障观念。
第三，发展的保障观。当前,在社会治安稳定、区域警务合作加强的形势下，实际的保障需求不断更新，保障工作应彻底改变以往固化守旧的错误观念,要在科学发展观指导下,不断适应现实工作需要，用发展的保障观推进保障工作的不断发展。
2.完善保障的体制
第一，集约管理机制。以往后勤保障管理中资源比较分散，管理的工作效能自然不高。应本着精简、统一、高效原则, 从跨区域警务工作的长远发展和实际工作出发,理顺工作程序, 整合各种资源,推进联合工作, 逐步打破部门和条块分割的局面。
第二，精确保障机制。这种管理模式,不同于粗放型、模糊型传统的保障方式。规划必须精细而准确、保障时间、空间、数量、质量等具体要求也应力图精准,以提高保障效率。
第三，应急保障机制。跨区域警务合作的经常性业务所需的保障一般都有常规的保障流程，但在当前跨区域警务合作不断深入和实际工作时刻变化的背景下，更需要建立反应迅速的应急保障机制, 确保在突发事件发生时,能够迅速调动社会各方力量,快速赶赴现场,掌握保障工作主动性、前瞻性。
3.推进信息化建设,提高后勤保障工作的效率
跨区域警务合作需要工作的信息化。公安部提出了向信息化要警力、要效率、要战斗力的要求。信息化从根本上改变了公安工作的传统工作模式，同样后勤保障工作也要从简单、粗放、机械的工作中解放出来,充分发挥现代信息技术的引导作用, 充分运用现代信息手段, 提高保障水平。
参考文献：
[1]赵永琛.论区域警务合作[J].政法学刊,1999(3)
[2]秦立强,汪勇.现代警务协作形势与指挥[J].江苏警官学院学报,2004(3)
关键词：跨区域警务合作 后勤保障工作 保障体系
一、后勤保障工作的意义
1.保障跨区域警务战斗力的发挥
后勤保障工作可以促进跨区域警务战斗力的形成。并且随着肩负任务、所处环境的变化以及现代警务的需要, 跨区域警务战斗力的保障对越来越依赖于后勤保障工作。跨区域警务战斗力的发挥，公安机关职能作用的发挥，都依赖于后勤保障的好坏。
2.为跨区域警务提供潜在战斗力
后勤保障工作关乎广大民警的切身利益, 直接影响公安民警战斗力的发挥。例如民警工作环境，良好的环境毫无疑问会有利于队伍的凝聚力，保证民警旺盛的工作激情，增强民警工作的积极性、并更有利于工作的开展及潜在战斗力的发挥。
3.是现代跨区域警务改革的重要内容
新的警务机制可以划分为三个部分, 分别决策机制、实战机制和保障机制。简而言之,决策机制是核心部分、实战是关键部分、保障则是基础部分, 这三者之间的关系不是截然对立的，而是相辅相成的，共同作用形成现代警务机制的整个体系。
4.是跨区域警务合作密切联系群众的重要方面
群众的支持和帮助决定着跨区域警务合作职能的发挥和跨区域警务合作战斗力的实现。搞好跨区域警务合作的重要举措之一就是密切联系群众。而在跨区域警务合作中联系群众,后勤保障发挥了重要作用。
二、跨区域警务后勤保障工作的内容
1.必要的人力保障
跨区域警务后勤工作要求必须要有充足的人力保障。不仅是要求要有一定数量警力保障，也要求有相应的质量保障。警力资源的配置要合理,分工要明确。
2.必要的财力保障
充足的跨区域警务后勤保障不仅需要常态下的资金保障, 也需要在突发应急事件处置上建立良好的资金保障机制。
3.必要的物资保障
充足的人力保障, 必要的财政保障都是建立高效区域警务合作后勤保障机制不可或缺的，但同时也需要有必要的物质资源保障。
4.必要的科技保障
技防技术、信息技术、安防技术、通讯技术、刑事科学技术等都是跨区域警务合作后勤保障工作的科技基础。這些技术融合为一个体系,共同支撑跨区域警务合作后勤保障工作体系的运行。
三、现阶段跨区域警务后勤保障存在的不足
1.保障观念陈旧
在长期的工作中，受习惯思维模式、工作方式的影响，工作有很大的惯性, 很多同志的保障观念仍停留在等、靠、要的计划模式上, 完全不适应现在跨区域警务保障工作发展迅速和建立高效保障体系的需要。
2.保障机制落后
现在很多地方的保障工作还没有完全摆脱原有传统保障体制的影响。在管理体制上的具有被动性、静态性、滞后性和粗广化的特点 还惯用粗放型管理模式, 未对资源进行有效整合, 管理效益也不尽合理,根本达不到主动性、动态性、前瞻性和精细化的工作要求，满足不了高效率多变化的现代警务合作对后勤保障工作的要求。
3.保障体系不健全
一是保障工作覆盖范围不够,缺乏必要的保障体系标准；二是已经做出的体系标准一般是粗线条的、框架式的，在具体化、细化上存在不足。
四、完善区域警务合作后勤保障的对策
1.树立现代后勤保障的观念
第一，整体保障观念。一方面,要建立起集服务保障、装备、科技、经费、管理、为一体的整体保障观, 对后勤保障与整体工作有充分理解。另一方面, 随着后勤保障服务社会化工作的不断推进。
第二，科学保障观念。要认识到公安后勤保障工作绝对不是单纯的消费性的、福利性的, 而是要正确理解后勤保障工作具有很强政策性、实用性和专业性。保障工作者应用科学的态度去对待保障工作，树立科学保障观念。
第三，发展的保障观。当前,在社会治安稳定、区域警务合作加强的形势下，实际的保障需求不断更新，保障工作应彻底改变以往固化守旧的错误观念,要在科学发展观指导下,不断适应现实工作需要，用发展的保障观推进保障工作的不断发展。
2.完善保障的体制
第一，集约管理机制。以往后勤保障管理中资源比较分散，管理的工作效能自然不高。应本着精简、统一、高效原则, 从跨区域警务工作的长远发展和实际工作出发,理顺工作程序, 整合各种资源,推进联合工作, 逐步打破部门和条块分割的局面。
第二，精确保障机制。这种管理模式,不同于粗放型、模糊型传统的保障方式。规划必须精细而准确、保障时间、空间、数量、质量等具体要求也应力图精准,以提高保障效率。
第三，应急保障机制。跨区域警务合作的经常性业务所需的保障一般都有常规的保障流程，但在当前跨区域警务合作不断深入和实际工作时刻变化的背景下，更需要建立反应迅速的应急保障机制, 确保在突发事件发生时,能够迅速调动社会各方力量,快速赶赴现场,掌握保障工作主动性、前瞻性。
3.推进信息化建设,提高后勤保障工作的效率
跨区域警务合作需要工作的信息化。公安部提出了向信息化要警力、要效率、要战斗力的要求。信息化从根本上改变了公安工作的传统工作模式，同样后勤保障工作也要从简单、粗放、机械的工作中解放出来,充分发挥现代信息技术的引导作用, 充分运用现代信息手段, 提高保障水平。
参考文献：
[1]赵永琛.论区域警务合作[J].政法学刊,1999(3)
[2]秦立强,汪勇.现代警务协作形势与指挥[J].江苏警官学院学报,2004(3)