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【摘 要】建筑工程项目的施工成本管理是建筑施工企业项目管理的重要工作，也是提升企业竞争能力的需要。建筑施工早已实现市场化的管理，建筑施工企业是这个市场的主体；施工成本管理水平体现着企业的管理水平，关系着企业的生存与发展。“低成本竟争、高品质管理”将成为建筑施工企业生存和发展的基本策略。
【关键词】施工项目；成本管理
【中图分类号】 TU71
【文献标识码】A
【Abstract】Construction cost management of construction projects is an important work of construction enterprise project management， but also the need to enhance the competitiveness of enterprises. Construction has already achieved market-oriented management， construction companies are subject of this market； construction cost management level reflects the enterprise management level， the relationship between the survival and development of enterprises. "Low cost competitive， high-quality management" will become the basic strategy of the construction enterprise survival and development.
【Key words】Construction project；Cost Management
1. 施工项目成本控制的主要内容、特点和方法
1.1 建筑施工项目管理的主要内容之一是施工成本管理，即在满足质量、工期、安全、环保等合同条款要求的前提下，通过项目部的计划、组织、控制、协调、信息等管理活动，减少不必要的成本资源消耗和费支出，实现企业预期工程成本目标和安全目标。工程项目的管理是建立以项目经理责任制的基础上，由项目经理按照建设工程施工承包合同和本级公司对项目的管理要求，有效地计划、组织、协调、控制。控制主要通过技术、经济、管理、合同等系统化手段来实现。
1.2 建设工程施工项目的基本特点是：生产要素的多样性、产品的单件性、要素的综合性。建设工程项目基本生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术、工艺和资金等要素。这些要素间是一种相互影响着的空间多维相互作用关系，并不是简单的1+1=2的数学关系。
1.3 建筑工程施工项目管理的最重要的工作是施工成本管理，降低施工成本，确保施工安全，实现利润的最大化是建筑工程项目管理的根本目的和内容。
1.4 建设工程项目施工成本控制的方法是定期地进行投资实际值与目标值的比较，找出差值、分析原因、采取措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。
2. 建设工程项目施工的成本控制
2.1 对任何建筑工程项目进行施工管理和控制，其目的只有一个，就是达到工程质量、进度、安全的有效化和投资效益或利润的最大化。这是任何企业的唯一目标和努力的动力。实现建设工程项目施工成本的有效目标控制，需要一个完整的组织系统，并使其正常运用。
2.2 组建一个团结合作的技术管理系统。施工技术管理系统是工程项目管理的核心，有一个健康、团结合作的项目团队，这个项目已经取得了一半的成功。然后是在成本控制总目标下，将各个成本控制目标分解到各个子控部门，并在施工过程中不断地进行对照检查、进行原因分析、采取必要的纠编、按新的计划重新执行，直至工程完成。
2.2.1 各司其职。各子控部门在项目总目标下，按照计划成本目标，根据工程进度的需要提前做好各自的人、材、机、环工作，确保工程的按时、按量、按质的需要。
2.2.2 合作配合。团队精神是建筑工程项目管理中最为重要的一项工作，建筑工程项目有其特有的规律，各工种、各分部分项工程间，有工艺性的相互关系，任何一道工序、任何一个工种的缺陷都将影响其后面的工作。
2.2.3 权衡舍取。建筑工程是一项复杂的工程，当工序间、资源间发生矛盾时，项目管理层应当权衡轻重有保有失地进行选择。如当工期与造价发生矛盾时，项目管理人员应根据业主合同、业主的要求进行赶工期而增加造价与延工期与降成本间的选择。
2.3 在保证工程质量、进度、安全前提下，使施工成本最低化。施工项目成本控制的根本目的，就是通过目标成本管理的各种手段，保证施工质量、保证工程进度、保障施工安全，降低项目施工的成本。但是，在实行成本最低化管理时，应注意降低成本的可能性，正确处理质量、进度、安全、投资四者的关系，实现可达到最低成本，而不是放弃质量、安全的最低成本。当前施工中，特别应当注重安全成本的控制，安全投入是一项测不准的投入，很难保证。所以，安全措施费必须保证用到工程的安全措施上。很多的工程就是为了省那么几块钱的措施费，而发生安全事故。
2.4 建筑施工成本的技术成本控制。先进的施工技术、安全有效的技术措施，可以达到节能、高效、降低施工成本的效果。所以，在工程建设项目实施中，确定科学、合理的施工方案、采用先进的施工工艺、技术是实现降低施工成本的行之有效的好措施。当前建筑工程项目中，人工费的比例逐年在上升，相当多的亏损工程都亏在人工工资增长上，这是其一；还有是工程反工的费用一般都高于一次完成的费用，反工不但造成人工费的增加，同样也需要增加材料，延长工期。所以，机械化程度高、采用先进施工技术、做到一次完成工程等都是降低施工成本的有效方法。 2.5 建筑施工成本控制的方法与措施。
2.5.1 编制资金使用计划。根据施工进度计划，正确地编制各专业施工所需要供应量的物资数量、时间计划，对建筑物资过早进场会积压资金，过迟进场会影响工程进度，同时还将造成人员窝工。所以，适时供应、掌握物资供应时机，将资金运用得最合理是能直到促进项目顺利进行的作用，也是工程建设的关键保证之一。
2.5.2 完整的合同系统管理。一个建设工程项目，有各种经济合同，合同管理是整个工程项目管理的另一个核心工作。合同管理是建筑工程项目成本管理的关键。建筑工程项目施工是一种生产活动，也是经济活动过程。工程项目施工需要投入大量的人、材、机及资金，所有投入都应以合同形式体现。如混凝土供应合同，如果在结构中被检测出混凝土强度达不到设计质量要求，万一是混凝土商提供不合格的没品混凝土，则厂家将承担由此造成的一切经济损失。在这里，应当指出的是当前人工劳动合同是建筑工程项目管理中最为困难的，很多工程中因为没有劳动合同，年底工资纠纷时，相当多的建筑公司在这方面为之多付许多。合同管理也是工程成本管理控制最行之有效的手段。
2.5.3 建筑施工成本控制的工程计量与变更。建筑工程计量是指经验收合格的分部分项工程，当分部分项工程经监理验收合格后应该及时进行工程计量；建筑工程在施工过程中，经常会发生因业主、监理、施工、设计各方提出的工程变更，无论哪方提出的工程变更，按现有法律法规的规定，都需要经设计认可，所以对于任何一张工程变更单，都应该及时计入当期工程量，不得漏、少计；工程量清单的核对也是控制建筑工程成本的重要一项，现在大多公建工程项目的工程造价，一般均委托中介机构编制，经常会出现学漏项现象，而一般招投标文件规定只允许中标单位在中标后的一个月内提出，因工程规模大，工程所涉及的专业多，相当多的细项会被漏项。所以，最好能在图纸会审或第一次工地会前全面仔细地熟悉工程设计文件和工程量清单，将漏项在图纸会审或第一次工地会上提出，并计入工程量。
2.5.4 建筑施工成本控制的安全费控制。上面已经有述，安全费的投入是保障工程顺利的重要措施，千万不可截、留，因截、留安全措施费造成工程人员伤亡的悲剧是发生不起的。一旦发生，轻则造成经济损失的扩大，重则造成全公司性的停工和同样的经济损失。
2.5.5 建筑施工成本控制的信息管理。社会已经进入信息时代，及时、正确的信息能起到事半功倍的经济效果。所以，建筑施工成本管理应当运用信息管理。
3. 结束语
建筑工程项目的成本管理与控制是一项复杂的系统管理工程，目前国际上也有很多新的管理模式，我们应当根据我国的国情进行吸收、采纳和应用。计划目标成本并不是工程管理的最终实际成本，二都在数值上是不可能相等的数值，管理与控制的目的是实现目标成本的最小化、合理化。合理、高效地利用能够利用的一切资源，实现建设工程项目管理的综合效益，从管理中取得效益；从管理中保障安全；从管理中保证质量；从管理中提高信誉。总之，建筑施工成本管理应当把管理的基点放在项目管理上，通过工程参与各方的优化管理、组合、提高来降低施工成本，提高企业的经济效益，实现企业的健康发展的目的。
[文章编号]1619-2737（2014）07-18-616
【关键词】施工项目；成本管理
【中图分类号】 TU71
【文献标识码】A
【Abstract】Construction cost management of construction projects is an important work of construction enterprise project management， but also the need to enhance the competitiveness of enterprises. Construction has already achieved market-oriented management， construction companies are subject of this market； construction cost management level reflects the enterprise management level， the relationship between the survival and development of enterprises. "Low cost competitive， high-quality management" will become the basic strategy of the construction enterprise survival and development.
【Key words】Construction project；Cost Management
1. 施工项目成本控制的主要内容、特点和方法
1.1 建筑施工项目管理的主要内容之一是施工成本管理，即在满足质量、工期、安全、环保等合同条款要求的前提下，通过项目部的计划、组织、控制、协调、信息等管理活动，减少不必要的成本资源消耗和费支出，实现企业预期工程成本目标和安全目标。工程项目的管理是建立以项目经理责任制的基础上，由项目经理按照建设工程施工承包合同和本级公司对项目的管理要求，有效地计划、组织、协调、控制。控制主要通过技术、经济、管理、合同等系统化手段来实现。
1.2 建设工程施工项目的基本特点是：生产要素的多样性、产品的单件性、要素的综合性。建设工程项目基本生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术、工艺和资金等要素。这些要素间是一种相互影响着的空间多维相互作用关系，并不是简单的1+1=2的数学关系。
1.3 建筑工程施工项目管理的最重要的工作是施工成本管理，降低施工成本，确保施工安全，实现利润的最大化是建筑工程项目管理的根本目的和内容。
1.4 建设工程项目施工成本控制的方法是定期地进行投资实际值与目标值的比较，找出差值、分析原因、采取措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。
2. 建设工程项目施工的成本控制
2.1 对任何建筑工程项目进行施工管理和控制，其目的只有一个，就是达到工程质量、进度、安全的有效化和投资效益或利润的最大化。这是任何企业的唯一目标和努力的动力。实现建设工程项目施工成本的有效目标控制，需要一个完整的组织系统，并使其正常运用。
2.2 组建一个团结合作的技术管理系统。施工技术管理系统是工程项目管理的核心，有一个健康、团结合作的项目团队，这个项目已经取得了一半的成功。然后是在成本控制总目标下，将各个成本控制目标分解到各个子控部门，并在施工过程中不断地进行对照检查、进行原因分析、采取必要的纠编、按新的计划重新执行，直至工程完成。
2.2.1 各司其职。各子控部门在项目总目标下，按照计划成本目标，根据工程进度的需要提前做好各自的人、材、机、环工作，确保工程的按时、按量、按质的需要。
2.2.2 合作配合。团队精神是建筑工程项目管理中最为重要的一项工作，建筑工程项目有其特有的规律，各工种、各分部分项工程间，有工艺性的相互关系，任何一道工序、任何一个工种的缺陷都将影响其后面的工作。
2.2.3 权衡舍取。建筑工程是一项复杂的工程，当工序间、资源间发生矛盾时，项目管理层应当权衡轻重有保有失地进行选择。如当工期与造价发生矛盾时，项目管理人员应根据业主合同、业主的要求进行赶工期而增加造价与延工期与降成本间的选择。
2.3 在保证工程质量、进度、安全前提下，使施工成本最低化。施工项目成本控制的根本目的，就是通过目标成本管理的各种手段，保证施工质量、保证工程进度、保障施工安全，降低项目施工的成本。但是，在实行成本最低化管理时，应注意降低成本的可能性，正确处理质量、进度、安全、投资四者的关系，实现可达到最低成本，而不是放弃质量、安全的最低成本。当前施工中，特别应当注重安全成本的控制，安全投入是一项测不准的投入，很难保证。所以，安全措施费必须保证用到工程的安全措施上。很多的工程就是为了省那么几块钱的措施费，而发生安全事故。
2.4 建筑施工成本的技术成本控制。先进的施工技术、安全有效的技术措施，可以达到节能、高效、降低施工成本的效果。所以，在工程建设项目实施中，确定科学、合理的施工方案、采用先进的施工工艺、技术是实现降低施工成本的行之有效的好措施。当前建筑工程项目中，人工费的比例逐年在上升，相当多的亏损工程都亏在人工工资增长上，这是其一；还有是工程反工的费用一般都高于一次完成的费用，反工不但造成人工费的增加，同样也需要增加材料，延长工期。所以，机械化程度高、采用先进施工技术、做到一次完成工程等都是降低施工成本的有效方法。 2.5 建筑施工成本控制的方法与措施。
2.5.1 编制资金使用计划。根据施工进度计划，正确地编制各专业施工所需要供应量的物资数量、时间计划，对建筑物资过早进场会积压资金，过迟进场会影响工程进度，同时还将造成人员窝工。所以，适时供应、掌握物资供应时机，将资金运用得最合理是能直到促进项目顺利进行的作用，也是工程建设的关键保证之一。
2.5.2 完整的合同系统管理。一个建设工程项目，有各种经济合同，合同管理是整个工程项目管理的另一个核心工作。合同管理是建筑工程项目成本管理的关键。建筑工程项目施工是一种生产活动，也是经济活动过程。工程项目施工需要投入大量的人、材、机及资金，所有投入都应以合同形式体现。如混凝土供应合同，如果在结构中被检测出混凝土强度达不到设计质量要求，万一是混凝土商提供不合格的没品混凝土，则厂家将承担由此造成的一切经济损失。在这里，应当指出的是当前人工劳动合同是建筑工程项目管理中最为困难的，很多工程中因为没有劳动合同，年底工资纠纷时，相当多的建筑公司在这方面为之多付许多。合同管理也是工程成本管理控制最行之有效的手段。
2.5.3 建筑施工成本控制的工程计量与变更。建筑工程计量是指经验收合格的分部分项工程，当分部分项工程经监理验收合格后应该及时进行工程计量；建筑工程在施工过程中，经常会发生因业主、监理、施工、设计各方提出的工程变更，无论哪方提出的工程变更，按现有法律法规的规定，都需要经设计认可，所以对于任何一张工程变更单，都应该及时计入当期工程量，不得漏、少计；工程量清单的核对也是控制建筑工程成本的重要一项，现在大多公建工程项目的工程造价，一般均委托中介机构编制，经常会出现学漏项现象，而一般招投标文件规定只允许中标单位在中标后的一个月内提出，因工程规模大，工程所涉及的专业多，相当多的细项会被漏项。所以，最好能在图纸会审或第一次工地会前全面仔细地熟悉工程设计文件和工程量清单，将漏项在图纸会审或第一次工地会上提出，并计入工程量。
2.5.4 建筑施工成本控制的安全费控制。上面已经有述，安全费的投入是保障工程顺利的重要措施，千万不可截、留，因截、留安全措施费造成工程人员伤亡的悲剧是发生不起的。一旦发生，轻则造成经济损失的扩大，重则造成全公司性的停工和同样的经济损失。
2.5.5 建筑施工成本控制的信息管理。社会已经进入信息时代，及时、正确的信息能起到事半功倍的经济效果。所以，建筑施工成本管理应当运用信息管理。
3. 结束语
建筑工程项目的成本管理与控制是一项复杂的系统管理工程，目前国际上也有很多新的管理模式，我们应当根据我国的国情进行吸收、采纳和应用。计划目标成本并不是工程管理的最终实际成本，二都在数值上是不可能相等的数值，管理与控制的目的是实现目标成本的最小化、合理化。合理、高效地利用能够利用的一切资源，实现建设工程项目管理的综合效益，从管理中取得效益；从管理中保障安全；从管理中保证质量；从管理中提高信誉。总之，建筑施工成本管理应当把管理的基点放在项目管理上，通过工程参与各方的优化管理、组合、提高来降低施工成本，提高企业的经济效益，实现企业的健康发展的目的。
[文章编号]1619-2737（2014）07-18-616