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随着国家创新驱动发展战略的深入实施,我国科技投入大幅提高,为科技事业快速发展提供了有力保障。但因为科研资金管理不能完全地适应科技创新活动的特点和规律,限制了科研人员的创新热情和创新活力。财政科研资金管理改革是促进科技创新的重要切入点和突破口,建议:完善科研经费预算体系,实行动态分类管理;给予科研人员更多经费自主权;科学界定科研人员人力资本价值,保证薪酬的绝对数量。