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2014年,各国不约而同将针对上学儿童的课后托管列为国家层面教育公平与机会保障的重要政策,并在具体实践上进行有益探索。而当前我国却鲜有学者关注课后托管,课后托管班的"泛滥"和无人监管的情况屡屡在大众媒体中报道。文章基于对不同主体现实情况和应有责任的探讨,以大连地区为例,对学生课后托管实践困境进行分析,并提出解决课后托管问题的新路径。