上海市推进社会养老保险制度改革经验值得关注

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社会养老保险统筹层次高、制度建设配套、依法行政力度大养老保险覆盖:区分了城镇和农村养老保险体系,严格界定和规范城镇养老保险覆盖范围,没有把不该纳入的强制纳入。1992年,上海市人大常委会通过的《上海市城镇职工养老保险改革实施方案》(以下简称《实施方案》)规定:本市范围内城镇的机关、企业、事业单位及与之签订劳动合同、形成劳动关系的职工均应纳入养老保险覆盖范畴。对于本市城镇户口的,只要签订劳动合同,形成了劳动关系后全部强制纳入统筹。对于外地户口来沪务工的,分两种情况处理:一是作 Social pension insurance co-ordination level, supporting the system construction, according to the law of administrative large pension insurance coverage: the distinction between urban and rural pension system, strict definition and standardization of urban pension insurance coverage, did not include mandatory inclusion. In 1992, Shanghai Municipal People's Congress Standing Committee adopted the “Shanghai Urban Employee Pension Reform Implementation Plan” (hereinafter referred to as “Implementation Plan”) provides: the city within the scope of the organs, enterprises, institutions and the signing of labor contracts, Workers who form labor relations should be included in the coverage of pension insurance. For the city's urban hukou, as long as the signing of the labor contract, the formation of a labor relationship all forced into the overall plan. For overseas accounts to migrant workers in Shanghai, divided into two situations: First, as
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