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近年来,郯城县以科学发展观为指导,大力推动县域文化设施平台、人才队伍、资源要素整合,着力构建高度共享的文化资源平台、高效灵活的文化融资平台和充满活力的文化运行平台,初步实现图书公共资源服务的均等化,开创出城乡一体化的公共图书馆服务的新模式。2010年,在全国第四次县以上公共图书馆评估定级工作中,郯城县图书馆是临沂市唯一获得“国家一级图书馆”称号的单位。然而随着经济社会的不断发展,群众对公共文化服务产品的需求越来越高,传统公共图书资源管理模式不科学、运行机制不畅通、服务功能不完善的弊端逐渐显露。