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摘要：近年来，我国房屋建筑安装工程中的水电工程产业发展迅速，且有效推动了我国水利建设和电力产业建设的发展。作为水电工程建设工作的重要组成部分，工程造价的预结算审核不仅关系着水电工程造价的控制效率，而且对于房屋建筑安装工程的整体发展也具有重要影响。本文通过对建筑工程中水电安装部分造价预结算审核的内容进行分析，在結合其预结算审核过程中出现相关问题的基础上，对水电工程预结算审核的有效方法展开了深入研究。
关键词：水电工程造价;预结算审核;全面审核;重点审核
前言：水电工程预结算编制工作具有较强的复杂性和全面性，其要求各工程部门需要在将技术与经济进行有机结合的基础上来进行核算。随着房屋建筑工程中水电安装工作所占的比例日益增加，其控制工程造价的预结算审核也逐渐被人们所重视。为了达到更好的工程造价控制效果，本文以房屋建筑安装工程中水电安装造价的预结算审核作为主要研究对象，通过对预结算审核的内容进行分析，进而为解决水电安装工程造价预结算审核过程中出现的问题提出了合理的意见和建议。
一、建筑安装工程中水电安装造价预结算审核内容
所谓水电安装工程造价的预结算审核是指在工程建设的过程中，采取相关的审核办法对工程单价的合理性以及工程量的准确性和工程费用记取的准确性等进行核实，并以具体的施工图纸为依据，并结合施工合同、材料价格以及隐蔽工程的验收记录等相关信息，按照国家和地区工程建设的有关依据进行核算的一种规范性审核办法[1]。水电工程造价预结算审核主要包括以下三方面：（1）工程量审核。工程量审核就是以施工、竣工图纸、隐蔽工程记录以及变更修改通知和工程监理现场的签证作为主要依据，在参照施工合同中有关工程量计算方法的基础上，查对是否存在重算、错算或漏算。（2）单价审核。所谓单价审核就是对水电安装工程在建设过程中所报材料的价格是否符合工程材料的实际单价情况的判断。值得注意的是同一种品名但却具有不同规格的材料，其价格也存在差异性，而具有统一规格但却产自不同厂家的材料，其价格也不尽相同[2]。（3）费用审核。在审核费用时，取费费率的确定应在结合工程造价控制管理工作与合同招投标书的基础上，进行全面的费用审核。此外，还需加强取费文件的实效性，进而保证结算时的费率上下浮情况与实际情况相一致。
二、水电安装工程造价预结算审核存在的问题
（一）基于合同利用的投机多算现象频出
就现阶段而言，部分房屋建筑工程中的业主方并未对水电安装工程的发包合同予以充分的重视，仅同施工单位在进行工程进度、工程质量以及工程范围的商店后便签订施工合同，开始工程建设[3]。而当工程步入竣工结算阶段时，才发现原发包合同中并未涉及到工程价款和结算办法方面的内容，加之设计变更和随意多算现象频出，使得施工单位以此为缘由将工程难度过分夸大，不断向业主方提出增加工日和投资的合同条款，进而在增加了水电安装费用的同时，严重降低了工程造价的控制效率。
预算定额的综合管理不全面是当前水电安装工程造价预结算审核中存在的另一主要问题。由于在进行预算编制时，通常要进行频繁的定额换算，若在此阶段，预算管理人员并不具备过硬的业务素质来准确地完成定额换算工作，将大幅增加水电安装工作的预算管理难度。对目前我国房屋建筑工程中水电安装部分的预算管理进行分析可知，大多数工程的预算管理办法均呈现出静态性和滞后性，由于缺少全面的动态预算管理，使得预算管理并不能满足水电工程造价控制的具体要求。
三、预结算审核的有效办法
（一）全面审核办法的应用
加强审核的细致性与全面性是通过有效的预结算审核加强工程造价控制的主要措施[4]。所谓全面审核是指以实际施工图纸的具体要求为依据，在结合工程建设的现行定额、施工组织设计、相关造价计算文件以及承包协议或承包合同的基础上对水电工程的材料单价、工程量与工程费用进行计算。全面审核方法比较适用于刚从事水电安装工程建设不久的业主方使用，且通常被应用在投资一般或较少的工程项目当中，例如局部水电改建工程以及小型水电工程等。基于全面审核办法的水电工程造价预结算审核的优点为，对工程造价预结算的审核具有较强的全面性和细致性，审核涉及到了包括工程量审核、单价审核与费用审核在内的全部造价预结算审核内容，且审核的质量较高，效果较好。
（二）重点审核
重点审核是提高水电安装造价预结算审核效率的另一有效办法。重点审核与全面审核相对应，其强调在工程造价的预结算审核过程中并不需要对工程造价的全部环节进行审核，而是抓住水电安装预结算过程中的某些重点工作进行审核[5]。基于重点审核的预结算审核方法同全面审核方法相似，其主要区别就在于对预结算工作的审核范围不同。在工程量较大时，为了把握房屋建筑工程中水电安装工作预结算的整体情况，可以采用重点审核的方法对一些具有较大工程量的子工程项目进行审核。例如在公园或大型游乐场的水电工程建设中，由于工程面较广且工程量较大，故并不适合以全面审核的办法对其进行预结算审核。
（三）供应材料的审核与预算定额的动态管理
由于在水电安装工程的施工条款中，对部分由甲方，即业主方供应的材料进行了明确规定，但通常出现的情况是在施工方在进行套用定额时忘记扣除材料费用、或有意不扣除材料费用，进而使工程造价增加。针对此种情况，预结算审核人员应在前期的准备工作中加强对合同内容的研读和理解，并在掌握相关会议信息和资料的基础上，以清单备忘录的形式将甲方所供应的材料列入其中，并对相关计价条款的项目进行审核，以判断其是否按照规定进行扣除，若已经扣除，则必须将有关材料进行清零修正。在预算定额的动态管理方面，应以“量”、“价”分离作为主要原则，进而对现行的定额进行修改并完善。在予以预算定额时效性充分重视的前提下，根据水电安装工作在建筑工程中的实际开展情况，定期调整预算定额，并建立健全的工程物价信息网络，使材料的数量和价格透明化、公开化，进而实现对各施工阶段工程造价的有效控制。
结论：本文通过对工程量审核、单价审核和费用审核等房屋建筑工程中水电安装部分造价预结算审核的内容进行阐述，在结合基于合同利用的投机多算现象频出与预算定额的综合管理不全面等水电安装工程造价预结算审核中出现的问题的基础上，从加强审核的细致性与全面性以及准确把握预结算审核重点等方面对提高水电工程造价的预结算审核效率的办法展开了系统分析。可见，未来加强对水电安装工程造价预结算审核方法的研究与应用力度，对于合理控制工程造价并促进我国房屋建筑安装工程建设的发展具有重要的历史作用和现实意义。
参考文献：
[1]顾怀敏.浅谈工程造价的预结算审核方法与技巧[J].经营管理者，2014，09（13）：295.
[2]张爱光，赵晓丹.电力建筑工程造价的预结算审核方法分析[J].企业技术开发，2014，09（26）：144-145.
[3]蔡晓云.工程造价的预结算审核方法探讨[J].企业技术开发，2013，08（19）：64-65.
[4]朱宇全.论如何提高工程造价的预结算审核的质量[J].门窗，2013，10（08）：250.
[5]唐敏.论建设工程造价的预结算审核[J].经营管理者，2012，02（11）：266.
关键词：水电工程造价;预结算审核;全面审核;重点审核
前言：水电工程预结算编制工作具有较强的复杂性和全面性，其要求各工程部门需要在将技术与经济进行有机结合的基础上来进行核算。随着房屋建筑工程中水电安装工作所占的比例日益增加，其控制工程造价的预结算审核也逐渐被人们所重视。为了达到更好的工程造价控制效果，本文以房屋建筑安装工程中水电安装造价的预结算审核作为主要研究对象，通过对预结算审核的内容进行分析，进而为解决水电安装工程造价预结算审核过程中出现的问题提出了合理的意见和建议。
一、建筑安装工程中水电安装造价预结算审核内容
所谓水电安装工程造价的预结算审核是指在工程建设的过程中，采取相关的审核办法对工程单价的合理性以及工程量的准确性和工程费用记取的准确性等进行核实，并以具体的施工图纸为依据，并结合施工合同、材料价格以及隐蔽工程的验收记录等相关信息，按照国家和地区工程建设的有关依据进行核算的一种规范性审核办法[1]。水电工程造价预结算审核主要包括以下三方面：（1）工程量审核。工程量审核就是以施工、竣工图纸、隐蔽工程记录以及变更修改通知和工程监理现场的签证作为主要依据，在参照施工合同中有关工程量计算方法的基础上，查对是否存在重算、错算或漏算。（2）单价审核。所谓单价审核就是对水电安装工程在建设过程中所报材料的价格是否符合工程材料的实际单价情况的判断。值得注意的是同一种品名但却具有不同规格的材料，其价格也存在差异性，而具有统一规格但却产自不同厂家的材料，其价格也不尽相同[2]。（3）费用审核。在审核费用时，取费费率的确定应在结合工程造价控制管理工作与合同招投标书的基础上，进行全面的费用审核。此外，还需加强取费文件的实效性，进而保证结算时的费率上下浮情况与实际情况相一致。
二、水电安装工程造价预结算审核存在的问题
（一）基于合同利用的投机多算现象频出
就现阶段而言，部分房屋建筑工程中的业主方并未对水电安装工程的发包合同予以充分的重视，仅同施工单位在进行工程进度、工程质量以及工程范围的商店后便签订施工合同，开始工程建设[3]。而当工程步入竣工结算阶段时，才发现原发包合同中并未涉及到工程价款和结算办法方面的内容，加之设计变更和随意多算现象频出，使得施工单位以此为缘由将工程难度过分夸大，不断向业主方提出增加工日和投资的合同条款，进而在增加了水电安装费用的同时，严重降低了工程造价的控制效率。
- 预算定额的综合管理不全面
预算定额的综合管理不全面是当前水电安装工程造价预结算审核中存在的另一主要问题。由于在进行预算编制时，通常要进行频繁的定额换算，若在此阶段，预算管理人员并不具备过硬的业务素质来准确地完成定额换算工作，将大幅增加水电安装工作的预算管理难度。对目前我国房屋建筑工程中水电安装部分的预算管理进行分析可知，大多数工程的预算管理办法均呈现出静态性和滞后性，由于缺少全面的动态预算管理，使得预算管理并不能满足水电工程造价控制的具体要求。
三、预结算审核的有效办法
（一）全面审核办法的应用
加强审核的细致性与全面性是通过有效的预结算审核加强工程造价控制的主要措施[4]。所谓全面审核是指以实际施工图纸的具体要求为依据，在结合工程建设的现行定额、施工组织设计、相关造价计算文件以及承包协议或承包合同的基础上对水电工程的材料单价、工程量与工程费用进行计算。全面审核方法比较适用于刚从事水电安装工程建设不久的业主方使用，且通常被应用在投资一般或较少的工程项目当中，例如局部水电改建工程以及小型水电工程等。基于全面审核办法的水电工程造价预结算审核的优点为，对工程造价预结算的审核具有较强的全面性和细致性，审核涉及到了包括工程量审核、单价审核与费用审核在内的全部造价预结算审核内容，且审核的质量较高，效果较好。
（二）重点审核
重点审核是提高水电安装造价预结算审核效率的另一有效办法。重点审核与全面审核相对应，其强调在工程造价的预结算审核过程中并不需要对工程造价的全部环节进行审核，而是抓住水电安装预结算过程中的某些重点工作进行审核[5]。基于重点审核的预结算审核方法同全面审核方法相似，其主要区别就在于对预结算工作的审核范围不同。在工程量较大时，为了把握房屋建筑工程中水电安装工作预结算的整体情况，可以采用重点审核的方法对一些具有较大工程量的子工程项目进行审核。例如在公园或大型游乐场的水电工程建设中，由于工程面较广且工程量较大，故并不适合以全面审核的办法对其进行预结算审核。
（三）供应材料的审核与预算定额的动态管理
由于在水电安装工程的施工条款中，对部分由甲方，即业主方供应的材料进行了明确规定，但通常出现的情况是在施工方在进行套用定额时忘记扣除材料费用、或有意不扣除材料费用，进而使工程造价增加。针对此种情况，预结算审核人员应在前期的准备工作中加强对合同内容的研读和理解，并在掌握相关会议信息和资料的基础上，以清单备忘录的形式将甲方所供应的材料列入其中，并对相关计价条款的项目进行审核，以判断其是否按照规定进行扣除，若已经扣除，则必须将有关材料进行清零修正。在预算定额的动态管理方面，应以“量”、“价”分离作为主要原则，进而对现行的定额进行修改并完善。在予以预算定额时效性充分重视的前提下，根据水电安装工作在建筑工程中的实际开展情况，定期调整预算定额，并建立健全的工程物价信息网络，使材料的数量和价格透明化、公开化，进而实现对各施工阶段工程造价的有效控制。
结论：本文通过对工程量审核、单价审核和费用审核等房屋建筑工程中水电安装部分造价预结算审核的内容进行阐述，在结合基于合同利用的投机多算现象频出与预算定额的综合管理不全面等水电安装工程造价预结算审核中出现的问题的基础上，从加强审核的细致性与全面性以及准确把握预结算审核重点等方面对提高水电工程造价的预结算审核效率的办法展开了系统分析。可见，未来加强对水电安装工程造价预结算审核方法的研究与应用力度，对于合理控制工程造价并促进我国房屋建筑安装工程建设的发展具有重要的历史作用和现实意义。
参考文献：
[1]顾怀敏.浅谈工程造价的预结算审核方法与技巧[J].经营管理者，2014，09（13）：295.
[2]张爱光，赵晓丹.电力建筑工程造价的预结算审核方法分析[J].企业技术开发，2014，09（26）：144-145.
[3]蔡晓云.工程造价的预结算审核方法探讨[J].企业技术开发，2013，08（19）：64-65.
[4]朱宇全.论如何提高工程造价的预结算审核的质量[J].门窗，2013，10（08）：250.
[5]唐敏.论建设工程造价的预结算审核[J].经营管理者，2012，02（11）：266.