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随着工业化与城镇化的快速推进，伴随着农地转为非农建设用地，产生大量的失地农民。对北京市朝阳区、江苏省苏州市吴中区、山东省滕州市、四川省双流县的实地调查表明，失地农民问题是城镇化进程中一个综合性问题，是城乡二元结构深层次矛盾的反映。解决好失地农民问题，不仅要切实贯彻落实好现行有关征地管理及补偿的政策，而且要加快征地制度改革，多渠道促进失地农民就业，完善失地农民社会保障制度，使失地农民的长远生计有保障。