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【摘 要】 工程造价管理在建设工程中的每个阶段都有着重要的影响，无论哪一阶段的企业资金管理都需要科学合理的进行，优化企业在项目建设中经济职能的发挥。本文主要探讨了建设工程造价管理策略。
【关键词】 建设工程；造价管理；策略
引言：
所谓工程造价，是指完成一个工程建设项目，整个建造过程所需要的全部费用。在工程项目的建设过程中，各个阶段都有工程造价控制工作，因此，合理的使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益，在工程造价控制中不容忽视，若工程造价控制不当，便会增加工程投资量，带来不必要的经济损失，严重困扰建设工程投资效益管理。
一、工程造价及造价管理的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
二、建设工程项目造价控制遵循的原则
1、系统控制原则
所谓系统控制原则即要求针对所有人员及建设工程项目的整个施工过程开展管理与控制，其中全员控制指将建设工程项目的造价控制管理理念宣传、贯彻到全部的建设工程项目工作人员思想中，要求每个员工均要树立造价控制、成本控制的责任意识，时时将成本控制落实每个人、每个具体岗位上；项目全过程控制则要求将项目成本控制由始至终贯穿于项目的整个施工周期，确保施工全程均在造价控制作用下合理开展。
2、动态控制原则
建设工程项目的造价是随着建设工程项目进程的不断变化而动态变动的，建设工程项目造价控制也必须随着施工环境与施工阶段的变化做出相应的调整，以便更好地开展建设工程项目造价控制管理工作。动态控制原则是针对整个建设工程项目的人工、物料和设备投入的变化来确认建设工程项目的实际成本，将与预算限额进行对比，进而获知成本控制是否存在误差，如果有的话及时按照误差结果选用恰当的手段解决。
3、目标管理原则
建设工程项目施工时会产生各项成本，目标管理原则就针对这些成本开展针对性管理，确保各项成本的列支均处于可以接受的水平中。建设工程项目的目标管理是把企业造价中的各项成本目标逐一分解，并具体落到实处。具体来说，就是将具体的成本项目分解到各个参建单位、各个部门甚至个人，形成一个自下而上、动态循环的目标成本管理系统。
4、责、权、利相结合的原则
建设工程项目还要遵循一条重要原则就是责、权、利相结合原则，这一原则要求造价控制的责任、权利与义务都要具体落实到每个岗位上，相应的岗位责任人在承担一定责任的基础上也享有与之对应的权利，可以在符合规定的权利范畴内自主决定某项成本或费用可否开支及开支数额，这样做便于责任人对建设工程项目的各项具体成本开展实质上的管理与控制。
三、建设工程项目分阶段的造价控制策略
1、决策阶段的建设工程项目造价控制
决策阶段作为建设工程项目的前期，也是开展建设工程项目造价控制的基础时期，这一阶段的建设工程项目造价控制是对整个建设工程项目造价进行总体规划，是制定控制方法及手段的关键时期。决策阶段的建设工程项目造价控制要求确保可以实现建设工程的经济效益最大化。在建设工程项目的决策阶段，项目使用的不同的技术决策与经济决策，这些均会直接影响到建设工程项目的整体造价及项目建成验收使用后的社会与经济双方面的效益，是建设工程项目造价控制的决定性因素。要想做好建设工程项目的投资决策，相关单位必须委托专业机构根据项目的投资金额编制，出具可行性分析报告，针对拟建的工程项目开展相应的技术评价、经济评价，进而选取技术与经济达到最佳平衡的建设方案。
2、设计阶段的建设工程项目造价控制
建设工程项目的设计作为造价控制的第二个关键阶段，要求项目的设计必须紧密结合技术、经济及其他需求达到统一。建设工程项目一旦经过决策阶段确立后，设计阶段必须结合建设工程项目的各个细节并结合造价控制的相关需求展开。设计是确定建设工程项目投资额的基础，建设工程项目造价控制的专家研究后认为，设计成本在建设工程项目的全部费用的占比仅为1%，但实际上对于工程造价最终确定的影响程度却超过了75%。所以，想要做好设计阶段的工程造价，要从如下方面把好质量关。
首先，积极组织设计招标。招标能够普遍吸引不同的设计单位参与设计，这些单位在平等的氛围内公平、公正地凭借自己的能力参与竞争，建设工程项目业主最终选取功能设计出色、工程造价合理、经济效益高、技术可行的建设工程项目设计方案。设计招标与投标在提高设计单位的管理水平的同时，更促使其选取更先进、成熟的技术进一步优化建设工程项目方案的设计水平，共同努力减少工程造价列支，提升投资效益。其次，设计单位在建设工程项目时，要选取限额设计法，以便更地控制整个工程的投资造价。限额设计简单来说，即根据决策阶段已获批准的可行性分析报告及投资预算开展设计，根据批准的设计总预算进行建设工程项目的技术及施工图等方面的设计控制，在能够确保正常使用功能不受影响的条件下，不同专业根据分配的项目投资限额开展相关设计，尽可能减少不合理变更以确保工程估算、工程概算及工程预算得到相应的控制。
3、施工阶段的建设工程项目造价控制
这一阶段的建设工程项目造价控制主要做好如下几个方面的工作：首先，逐一分解细化项目施工的造价管理工作目标，工程造价控制的根本是控制好项目所需各项材料的价格。首先材料供应的多渠道要求必须在众多的材料供应市场中开展相应材料的价格、种类及供应情况调查，根据掌握的材料信息及项目施工的实际情况，选择质优价廉、供应充足的材料来减少材料的采购成本，为项目的竣工结算提供科学依据；其次，要严格控制，尽可能避免不必要或不合理的内容变更发生。建设工程项目施工可能引发变更的因素很多，如建设工程项目的设计出现变更或业主主动要求等等，这些变更均会造成工程造价变化。所以建设工程项目的施工阶段一定要严格审核变更，不要轻意发生变更，对于必须变更的设计，则要经过设计企业、建设企业、施工企业及监理企业等各方出具代表共同商讨确认，在各方均签字认可后方能变更设计；再次，要严格管理施工现场，降低或规避工程索赔的发生率；最后，严格管理施工现场签证，做好隐蔽工程的施工记录并保存好，避免以后阶段由于现场签证管理不严格发生结算问题，最终影响造价控制工作的开展。
4、竣工阶段的建设工程项目造价控制
建设工程项目竣工结算时的造价控制从如下方面着手：首先，建设企业的审核人员要依照合同严格控制工程预算外的成本与费用的发生，对于不是图纸设计内的工作量或不是规定范围内的施工签证必须按实际情况减免相应的费用；如合同明确规定的费用但属于风险类，如果未能严格根据合同规定履行而发生违约同样核减其费用；其次，严格审核工程量，认真审查、核对施工阶段发生的设计变更及施工现场签证等等，做到依照规则认真计算，确保施工企业报送的工程计算量及材料用量均与实际相符，同时建设企业要编制一套完整、细致的项目结算书及材料用量明细，做到审核客观、真实且公正；再次，针对结算进行审查、核对时，要重点审核建设工程项目单价、建设工程项目结算书所列分項是否正确、费用支付流程是否准确等等；最后，对于施工图纸外的工程变更、工程量清单漏项及其他的核算误差要及时调整。
四、结束语
总之，加强工程造价管理是一个牵涉范围广，难度大的专业性工作，除了要在管理制度等上面进行把关，也需要造价人员提高意识，真正的把工作落到实处，同时我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进工程造价业的发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。
参考文献：
[1]贾志新.工程造价管理现状与发展趋势[J].城市建设理论研究，2013.
[2]李迎春.小议如何做好建设项目中的工程造价控制管理[J].科技致富向导，2013.
[3]郑新杰.如何做好建设工程造价控制[J].现代装饰（理论），2013.
【关键词】 建设工程；造价管理；策略
引言：
所谓工程造价，是指完成一个工程建设项目，整个建造过程所需要的全部费用。在工程项目的建设过程中，各个阶段都有工程造价控制工作，因此，合理的使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益，在工程造价控制中不容忽视，若工程造价控制不当，便会增加工程投资量，带来不必要的经济损失，严重困扰建设工程投资效益管理。
一、工程造价及造价管理的重要性
工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部投资。工程项目造价控制，就是控制项目各个阶段费用在批准的项目投资限额以内，随时纠正实施过程中所发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，使工程项目能合理使用人力、物力、财力，求得最佳的投资效益和社会效益。工程造价的计价特征有别于其他商品，其主要特征之一是多次性计价，就是在建设过程的各个阶段合理确定投资估算、设计概算、施工图预算和竣工决算，由于工程造价的多次性计价，造成工程造价的动态性和复杂性。所以，必须对建设项目工程造价实施全过程的控制。
二、建设工程项目造价控制遵循的原则
1、系统控制原则
所谓系统控制原则即要求针对所有人员及建设工程项目的整个施工过程开展管理与控制，其中全员控制指将建设工程项目的造价控制管理理念宣传、贯彻到全部的建设工程项目工作人员思想中，要求每个员工均要树立造价控制、成本控制的责任意识，时时将成本控制落实每个人、每个具体岗位上；项目全过程控制则要求将项目成本控制由始至终贯穿于项目的整个施工周期，确保施工全程均在造价控制作用下合理开展。
2、动态控制原则
建设工程项目的造价是随着建设工程项目进程的不断变化而动态变动的，建设工程项目造价控制也必须随着施工环境与施工阶段的变化做出相应的调整，以便更好地开展建设工程项目造价控制管理工作。动态控制原则是针对整个建设工程项目的人工、物料和设备投入的变化来确认建设工程项目的实际成本，将与预算限额进行对比，进而获知成本控制是否存在误差，如果有的话及时按照误差结果选用恰当的手段解决。
3、目标管理原则
建设工程项目施工时会产生各项成本，目标管理原则就针对这些成本开展针对性管理，确保各项成本的列支均处于可以接受的水平中。建设工程项目的目标管理是把企业造价中的各项成本目标逐一分解，并具体落到实处。具体来说，就是将具体的成本项目分解到各个参建单位、各个部门甚至个人，形成一个自下而上、动态循环的目标成本管理系统。
4、责、权、利相结合的原则
建设工程项目还要遵循一条重要原则就是责、权、利相结合原则，这一原则要求造价控制的责任、权利与义务都要具体落实到每个岗位上，相应的岗位责任人在承担一定责任的基础上也享有与之对应的权利，可以在符合规定的权利范畴内自主决定某项成本或费用可否开支及开支数额，这样做便于责任人对建设工程项目的各项具体成本开展实质上的管理与控制。
三、建设工程项目分阶段的造价控制策略
1、决策阶段的建设工程项目造价控制
决策阶段作为建设工程项目的前期，也是开展建设工程项目造价控制的基础时期，这一阶段的建设工程项目造价控制是对整个建设工程项目造价进行总体规划，是制定控制方法及手段的关键时期。决策阶段的建设工程项目造价控制要求确保可以实现建设工程的经济效益最大化。在建设工程项目的决策阶段，项目使用的不同的技术决策与经济决策，这些均会直接影响到建设工程项目的整体造价及项目建成验收使用后的社会与经济双方面的效益，是建设工程项目造价控制的决定性因素。要想做好建设工程项目的投资决策，相关单位必须委托专业机构根据项目的投资金额编制，出具可行性分析报告，针对拟建的工程项目开展相应的技术评价、经济评价，进而选取技术与经济达到最佳平衡的建设方案。
2、设计阶段的建设工程项目造价控制
建设工程项目的设计作为造价控制的第二个关键阶段，要求项目的设计必须紧密结合技术、经济及其他需求达到统一。建设工程项目一旦经过决策阶段确立后，设计阶段必须结合建设工程项目的各个细节并结合造价控制的相关需求展开。设计是确定建设工程项目投资额的基础，建设工程项目造价控制的专家研究后认为，设计成本在建设工程项目的全部费用的占比仅为1%，但实际上对于工程造价最终确定的影响程度却超过了75%。所以，想要做好设计阶段的工程造价，要从如下方面把好质量关。
首先，积极组织设计招标。招标能够普遍吸引不同的设计单位参与设计，这些单位在平等的氛围内公平、公正地凭借自己的能力参与竞争，建设工程项目业主最终选取功能设计出色、工程造价合理、经济效益高、技术可行的建设工程项目设计方案。设计招标与投标在提高设计单位的管理水平的同时，更促使其选取更先进、成熟的技术进一步优化建设工程项目方案的设计水平，共同努力减少工程造价列支，提升投资效益。其次，设计单位在建设工程项目时，要选取限额设计法，以便更地控制整个工程的投资造价。限额设计简单来说，即根据决策阶段已获批准的可行性分析报告及投资预算开展设计，根据批准的设计总预算进行建设工程项目的技术及施工图等方面的设计控制，在能够确保正常使用功能不受影响的条件下，不同专业根据分配的项目投资限额开展相关设计，尽可能减少不合理变更以确保工程估算、工程概算及工程预算得到相应的控制。
3、施工阶段的建设工程项目造价控制
这一阶段的建设工程项目造价控制主要做好如下几个方面的工作：首先，逐一分解细化项目施工的造价管理工作目标，工程造价控制的根本是控制好项目所需各项材料的价格。首先材料供应的多渠道要求必须在众多的材料供应市场中开展相应材料的价格、种类及供应情况调查，根据掌握的材料信息及项目施工的实际情况，选择质优价廉、供应充足的材料来减少材料的采购成本，为项目的竣工结算提供科学依据；其次，要严格控制，尽可能避免不必要或不合理的内容变更发生。建设工程项目施工可能引发变更的因素很多，如建设工程项目的设计出现变更或业主主动要求等等，这些变更均会造成工程造价变化。所以建设工程项目的施工阶段一定要严格审核变更，不要轻意发生变更，对于必须变更的设计，则要经过设计企业、建设企业、施工企业及监理企业等各方出具代表共同商讨确认，在各方均签字认可后方能变更设计；再次，要严格管理施工现场，降低或规避工程索赔的发生率；最后，严格管理施工现场签证，做好隐蔽工程的施工记录并保存好，避免以后阶段由于现场签证管理不严格发生结算问题，最终影响造价控制工作的开展。
4、竣工阶段的建设工程项目造价控制
建设工程项目竣工结算时的造价控制从如下方面着手：首先，建设企业的审核人员要依照合同严格控制工程预算外的成本与费用的发生，对于不是图纸设计内的工作量或不是规定范围内的施工签证必须按实际情况减免相应的费用；如合同明确规定的费用但属于风险类，如果未能严格根据合同规定履行而发生违约同样核减其费用；其次，严格审核工程量，认真审查、核对施工阶段发生的设计变更及施工现场签证等等，做到依照规则认真计算，确保施工企业报送的工程计算量及材料用量均与实际相符，同时建设企业要编制一套完整、细致的项目结算书及材料用量明细，做到审核客观、真实且公正；再次，针对结算进行审查、核对时，要重点审核建设工程项目单价、建设工程项目结算书所列分項是否正确、费用支付流程是否准确等等；最后，对于施工图纸外的工程变更、工程量清单漏项及其他的核算误差要及时调整。
四、结束语
总之，加强工程造价管理是一个牵涉范围广，难度大的专业性工作，除了要在管理制度等上面进行把关，也需要造价人员提高意识，真正的把工作落到实处，同时我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进工程造价业的发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。
参考文献：
[1]贾志新.工程造价管理现状与发展趋势[J].城市建设理论研究，2013.
[2]李迎春.小议如何做好建设项目中的工程造价控制管理[J].科技致富向导，2013.
[3]郑新杰.如何做好建设工程造价控制[J].现代装饰（理论），2013.