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[摘要]地方高校思想政治理论课实践教学保障机制的乏力与缺失，制约了实践教学的有效实施，也影响了思想政治理论课教学的实际效果。因此，必须从地方高校的实际出发，建立有力的保障机制，包括经费投入机制、教学管理机制、评价反馈机制等，促进思想政治理论课实践教学的顺利开展。
[关键词]地方高校 思想政治理论课 实践教学 保障机制
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）08-0245-02
2004年中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“要坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。”《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）及其实施方案要求：“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。”总之，实践教学是当前思想政治理论课教学不可或缺的一个环节，已经受到了各级各类高校的重视。思想政治理论课实践教学，既包括课堂内的讨论、演讲、案例分析、辩论等，又包括课堂外的知识竞赛、理论宣讲、相关社团活动等，也包括在校外进行的参观考察、社会调查、志愿服务、义务劳动等。这些环节是对课堂教学的有力补充，可以丰富教学形式，增强思想政治理论课的感染力、吸引力，提高教学效果。同时可以激发学生的学习兴趣，扩展学生的思考空间，促进学生将理论与实践相结合，提升学生的实践动手能力。
然而，当前各高校在思想政治理论课实践教学的实施及效果方面，存在参差不齐的现状，尤其是在软硬件条件和保障体系相对较差的地方高校，思想政治理论课实践教学的保障机制建设有待进一步深入。
一、当前地方高校思想政治理论课实践教学存在的问题
（一）缺乏充足的经费投入
受财政拨款、收费、生源、地域等因素的限制，再加上扩招、修建新校区，地方高校财力较为有限，经费短缺的问题较为突出。而实践教学尤其是校外实践教学活动，需要吃、住、行等花费。由于经费投入不足，难以为实践教学提供有力的资金保障，因而制约了实践教学的正常、持续开展。
（二）缺乏有效的组织管理
一是教学管理不到位。首先是课时安排不够合理。由于目前不少地方高校为了在激烈的高等教育竞争中立于不败之地，纷纷走转型发展之路，其中不少院校选择了“教学应用型大学之路”，这就必然会增加专业课实践教学课时，而压缩思想政治理论课课时，使思想政治理论课实践教学在课时上得不到充足的保证。其次是教学安排和组织实施较为松散。现实中，思想政治理论课实践教学缺少相对科学、相对固定、相对规范和具体可行的实施方案，往往是老师们各行其是，单打独斗较多，随意性强。另外，由于基本都是大班教学，学生较多，难于管理，“放羊”现象严重，如组织社会调查要求学生写调查报告时，相互抄袭、千篇一律的较多。二是组织协调不理想。由于在课外和校外的实践教学活动程序较为复杂，涉及到方方面面的问题，如指导教师、场所、经费、联系协调、培训、考核等，往往不是任课教师一人就能完成的，还需要教务处、教研室、学生处、团委、财务处、学生所在院系等相关部门的参与、配合，如果协调不好、配合不好，会使实践教学难以落实到位。
（三）缺乏有力的师资队伍
思想政治理论课实践教学首先要求任课教师认真思考、研究实施方案，并且自身具有实践的经历和经验。然而，由于师生比严重失调，教师教学任务繁重，没有精力去认真思考和研究，更没有时间走出校门亲身实践，致使现有的知识和能力无法满足实践教学的需要。
（四）缺乏充足的资源保障
由于客观条件的影响，地方高校没有充足的思想政治理论课实践教学资源，一是对校内的实践教学资源开发利用不够。二是没有足够的实践教学基地，不能很好地满足实践教学的需要。
二、当前地方高校思想政治理论课实践教学保障机制的建设
（一）建立科学的教学管理机制
要提高思想政治理论课实践教学的效果，有必要统一规划、统筹安排。一是专门安排课时用于思想政治理论课实践教学，并将此纳入正常的教学计划，作为专门的学分严格计算；二是规划好教学内容，制定好具体可行的实施方案，明确实践教学所涉及到的相关部门、相关人员的职责；三是合理安排师资，对思想政治理论课教师进行定期的相关培训，以满足实践教学的需要。
（二）建立积极的资源开发利用机制
在校内，要充分利用学生社团、学生第二课堂活动等，将思想政治理论课教学与之相结合。如将“一二·九”纪念活动、“五四”青年节活动、学雷锋月活动、校园绿化及环境保护活动、勤工助学活动等，纳入到思想政治理论课实践教学的安排中。在校外，要加大实践教学基地的建设力度，与周边的地方政府、学校、社区、企业等加强联系，建立合作伙伴关系，为学生提供更多的实践场所。
（三）建立全程的评价反馈机制
评价，既有结果的评价又有过程的评价，在实践教学中，我们更应注重全过程的评价，也就是说更强调学生的参与，将学生的动态性表现、发展性表现与最后的定量评价相结合，客观地评价学生，并以此激发学生参与的积极性。而反馈机制，则是要建立完善、动态、灵活的反馈机制，及时收集学生信息，及时做出调整和修正，以达到实践教学的最终目的。
（四）建立配套的经费投入机制
思想政治理论课实践教学的顺利实施需要充足的经费投入，因此，地方高校应该想方设法保证必要的经费支持。对教学中需要的一些图书资料、音像资料等要及时购买；对校内外实践教学活动所必需的经费支出应该根据教学计划安排给予经费预算，并做到专款专用。
【参考文献】
[1]张国富，孙金华.高校思想政治理论课实践教学保障机制探析[J].思想理论教育导刊，2010（7）（总第139期）.
[2]柴艳萍，王维国.高校思想政治理论课实践教学现状及改进措施[J].教育与教学研究，2012（1）.
[3]刘艳群，张秀丽.独立学院思想政治理论课实践教学保障机制探析[J].科技创新导报，2011（33）.
[关键词]地方高校 思想政治理论课 实践教学 保障机制
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）08-0245-02
2004年中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“要坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，又注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。”《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）及其实施方案要求：“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。”总之，实践教学是当前思想政治理论课教学不可或缺的一个环节，已经受到了各级各类高校的重视。思想政治理论课实践教学，既包括课堂内的讨论、演讲、案例分析、辩论等，又包括课堂外的知识竞赛、理论宣讲、相关社团活动等，也包括在校外进行的参观考察、社会调查、志愿服务、义务劳动等。这些环节是对课堂教学的有力补充，可以丰富教学形式，增强思想政治理论课的感染力、吸引力，提高教学效果。同时可以激发学生的学习兴趣，扩展学生的思考空间，促进学生将理论与实践相结合，提升学生的实践动手能力。
然而，当前各高校在思想政治理论课实践教学的实施及效果方面，存在参差不齐的现状，尤其是在软硬件条件和保障体系相对较差的地方高校，思想政治理论课实践教学的保障机制建设有待进一步深入。
一、当前地方高校思想政治理论课实践教学存在的问题
（一）缺乏充足的经费投入
受财政拨款、收费、生源、地域等因素的限制，再加上扩招、修建新校区，地方高校财力较为有限，经费短缺的问题较为突出。而实践教学尤其是校外实践教学活动，需要吃、住、行等花费。由于经费投入不足，难以为实践教学提供有力的资金保障，因而制约了实践教学的正常、持续开展。
（二）缺乏有效的组织管理
一是教学管理不到位。首先是课时安排不够合理。由于目前不少地方高校为了在激烈的高等教育竞争中立于不败之地，纷纷走转型发展之路，其中不少院校选择了“教学应用型大学之路”，这就必然会增加专业课实践教学课时，而压缩思想政治理论课课时，使思想政治理论课实践教学在课时上得不到充足的保证。其次是教学安排和组织实施较为松散。现实中，思想政治理论课实践教学缺少相对科学、相对固定、相对规范和具体可行的实施方案，往往是老师们各行其是，单打独斗较多，随意性强。另外，由于基本都是大班教学，学生较多，难于管理，“放羊”现象严重，如组织社会调查要求学生写调查报告时，相互抄袭、千篇一律的较多。二是组织协调不理想。由于在课外和校外的实践教学活动程序较为复杂，涉及到方方面面的问题，如指导教师、场所、经费、联系协调、培训、考核等，往往不是任课教师一人就能完成的，还需要教务处、教研室、学生处、团委、财务处、学生所在院系等相关部门的参与、配合，如果协调不好、配合不好，会使实践教学难以落实到位。
（三）缺乏有力的师资队伍
思想政治理论课实践教学首先要求任课教师认真思考、研究实施方案，并且自身具有实践的经历和经验。然而，由于师生比严重失调，教师教学任务繁重，没有精力去认真思考和研究，更没有时间走出校门亲身实践，致使现有的知识和能力无法满足实践教学的需要。
（四）缺乏充足的资源保障
由于客观条件的影响，地方高校没有充足的思想政治理论课实践教学资源，一是对校内的实践教学资源开发利用不够。二是没有足够的实践教学基地，不能很好地满足实践教学的需要。
二、当前地方高校思想政治理论课实践教学保障机制的建设
（一）建立科学的教学管理机制
要提高思想政治理论课实践教学的效果，有必要统一规划、统筹安排。一是专门安排课时用于思想政治理论课实践教学，并将此纳入正常的教学计划，作为专门的学分严格计算；二是规划好教学内容，制定好具体可行的实施方案，明确实践教学所涉及到的相关部门、相关人员的职责；三是合理安排师资，对思想政治理论课教师进行定期的相关培训，以满足实践教学的需要。
（二）建立积极的资源开发利用机制
在校内，要充分利用学生社团、学生第二课堂活动等，将思想政治理论课教学与之相结合。如将“一二·九”纪念活动、“五四”青年节活动、学雷锋月活动、校园绿化及环境保护活动、勤工助学活动等，纳入到思想政治理论课实践教学的安排中。在校外，要加大实践教学基地的建设力度，与周边的地方政府、学校、社区、企业等加强联系，建立合作伙伴关系，为学生提供更多的实践场所。
（三）建立全程的评价反馈机制
评价，既有结果的评价又有过程的评价，在实践教学中，我们更应注重全过程的评价，也就是说更强调学生的参与，将学生的动态性表现、发展性表现与最后的定量评价相结合，客观地评价学生，并以此激发学生参与的积极性。而反馈机制，则是要建立完善、动态、灵活的反馈机制，及时收集学生信息，及时做出调整和修正，以达到实践教学的最终目的。
（四）建立配套的经费投入机制
思想政治理论课实践教学的顺利实施需要充足的经费投入，因此，地方高校应该想方设法保证必要的经费支持。对教学中需要的一些图书资料、音像资料等要及时购买；对校内外实践教学活动所必需的经费支出应该根据教学计划安排给予经费预算，并做到专款专用。
【参考文献】
[1]张国富，孙金华.高校思想政治理论课实践教学保障机制探析[J].思想理论教育导刊，2010（7）（总第139期）.
[2]柴艳萍，王维国.高校思想政治理论课实践教学现状及改进措施[J].教育与教学研究，2012（1）.
[3]刘艳群，张秀丽.独立学院思想政治理论课实践教学保障机制探析[J].科技创新导报，2011（33）.