论文部分内容阅读
【摘要】随着水利水电工程环境保护工作的不断深入，水利水电工程全过程环境保护勘察设计工作已越来越引起环保工作者的重视。本文结合乌江思林水电站环境保护勘察设计工作实际，分析了水利水电工程环保勘察设计工作的必要性，指出了环保勘察设计依据、阶段、标准以及工作内容，总结了水利水电工程环境保护勘察设计工作的经验和体会，针对水利水电工程环境保护勘察设计工作中存在的问题，提出了相应的建议。
【关键词】水利水电工程;环境保护;勘察设计
1、概述
大中型水利水电工程建成后，可以长期获得巨大的社会经济效益和环境效益，如：防洪、发电、航运、灌溉、供水等。由于大中型水利水电工程施工规模一般较大，施工时间较长，短则几年，长者十几年，同时涉及的环境因素较多，不仅有污染型的还有非污染型的，产生的环境影响将是长期和广泛的。为减少水利水电项目建设对环境产生的不利影响，并将其控制在最低程度，必须切实做好水利水电工程的环境保护工作，而环境保护勘察设计工作则是实施环保措施的依据和先决条件。环境保护勘察设计工作的质量和深度将决定着环保措施实施的效果。而且，有关管理部门在对水利水电工程项目管理的过程中，已经越来越重视环境保护勘察设计工作。因此，水利水电工程环境保护勘察设计在大中型水利水电工程建设过程中是相当重要的。本文结合乌江思林水电站环境保护勘察设计工作实际，对水利水电工程环境保护勘察设计工作进行了探讨。
1.1开展水利水电工程环境保护勘察设计工作的必要性
（1）法律法规要求
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中国人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境管理条例》等法律法规要求，建设项目应实行“三同时”制度，即建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（2）项目环评报告书批复要求
目前环境保护部审批的大型水利水电工程均要求，“项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护‘三同时’制度，施工期开展环境保护设计和环境保护监理工作……”。为满足项目环评批复要求，须开展环境保护勘察设计工作。
（3）项目环保水保竣工验收的要求
建设项目竣工环境保护验收要求是“建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行”，其进行环保验收的必备条件是“环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全;环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要。”因此，环境保护勘察设计工作是环保措施建设、落实的前置条件。
1.2水利水电工程环境保护勘测设计现状及环境行政主管部门要求
（1）目前，水利水电工程全过程的环境保护勘察设计工作在国内开展时间相对较短，工作经验相对较少，国内尚无统一明确的标准和规范，没有系统的理论与研究，大部分情况下，只能参考套用其它行业的标准和规范。同时，目前国内对于环境保护勘察设计费没有明确的规定，取费相对较低，难以保证工作质量，对环境保护勘察设计工作有一定制约性。
（2）中华人民共和国环境保护部要求，必须按照报告书批复的要求，严格执行建设项目“三同时”制度。须单独委托开展“环境保护总体设计、招标设计和技术施工设计”工作，单独签订“环境保护总体设计、招标设计和技术施工阶段环保设计合同”，是“三同时”制度执行的前提条件，也是环保验收必备内容之一。
（3）环境保护部要求，在建设项目开工前向环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门报告开工建设情况。建设项目动工之日起，定期向环境保护督查中心和省级环保部门报送建设项目“三同时“制度执行情况。
（4）环境保护部要求，对于部审批在建项目，环境保护督查中心应跟踪项目建设进展信息，按照环境影响评价审批文件的要求，实施施工期现场监督检查，并可不定期抽查。
（5）环境保护部要求，在竣工验收时，必须提交建设项目竣工环境保护验收申请报告、验收监测或调查报告、技术审查意见、施工期现场监督检查报告、省级环境保护行政主管部门试生产意见、环保设计委托合同及设计成果总结报告、施工期环境监理报告等。
2、水利水电工程环境保护勘察设计依据、阶段及标准
（1）设计依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护设计规定》等法律法规。
项目环境影响报告书和水土保持方案报告书以及批复文件。
国家及地方有关工程建设项目设计管理法规和规章。
（2）勘察设计阶段
水利水电工程环境保护勘察设计阶段主要包括方案设计、招标设计、技施设计、竣工验收阶段设计等。
（3）设计标准
依据国家有关建设项目环境保护设计规程、规范及技术标准实施设计工作。按照审定环境影响报告书和水土保持方案报告书的标准和指标进行控制，以满足环保专项验收的要求。
3、水利水电工程环境保护勘察设计实例
3.1项目概况
乌江是长江上游右岸最大的一级支流，发源于贵州省西北部乌蒙山东麓。乌江横穿贵州省中部，在东北部出境，进入重庆市，于涪陵汇入长江。思林水电站位于乌江干流中游贵州省思南县境内，下距思南县城23km，上游接构皮滩梯级，下游接沙沱梯级，是乌江干流规划的第八个梯级。乌江思林水电站正常蓄水位440m，相应库容12.05亿m3，调节库容2.17亿m3，为日调节水库。思林水电站为碾压混凝土重力坝，最大坝高117m，其枢纽布置主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、引水建筑物、发电厂工程、通航建筑物等组成，电站装机容量1000MW，保证出力345.1MW，多年平均发电量40.51亿kW·h。工程静态总投资55.34亿元，总投资63.38亿元。2004年1月工程进入筹建期，2009年5月第一台机组投产发电，20009年12月四台机组全部顺利投产。 2005年5月，中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院编制完成了《乌江思林水电站环境影响复核报告书》。2005年8月国家环保总局以环审[2005]714号文对《乌江思林水电站环境影响报告书》进行了批复。根据环评报告书批复意见：项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，施工期开展环境保护设计和环境保护监理工作，使环境不利影响能够得到一定程度的缓解和控制。建设单位贵州乌江水电开发有限公司于2006年7月委托贵阳勘测设计研究院开展思林水电站施工期环保设计工作。
3.2总体设计和招标设计
根据思林水电站环境保护措施及布置等具体情况，提出了乌江思林水电站环境保护总体设计报告;按照工程进度安排，提出了思林水电站有关环保措施招标文件，供建设单位招投标用。
3.3专项勘察设计
（1）水土保持勘察设计
根据水土保持方案，包括水土保持工程措施和植物措施，不包括主体工程中具有水土保持功能部分的水土保持措施设计。
（2）水环境保护措施设计
①施工期污水处理设计
结合施工组织设计以及水环境保护措施现状，根据方案比选分析，提出工程施工期生产废水及生活污水的处理设计方案。
②水库库底清理
主要设计内容包括拟定清理范围;实地调查清理或移植、搬迁对象;对各清理对象提出清理方法;安排实施计划。
③运行期水环境保护
提出库区库周污染源治理和水土流失治理防治方案。
（3）陆生动植物保护设计
①陆生植物重点保护植物及古大树的保护移栽：提出重点保护植物及古大树的保护移栽的环保要求。
②陆生动物保护站设计：设计3个保护站，主要内容包括站点选择、方案设计、构筑物设计、主要设备和器材、工程量计算。
③动物蓄水前搜救方案：根据水库蓄水计划，制定陆生动物蓄水前搜救计划，主要包括搜救重点线路、搜救时间安排、搜救需要设备等。
④猕猴栖息地营造方案：对栖息地进行选点分析、比选，对拟选的栖息地进行猕猴种群数量的调查，进行用地的测量，选出适合猕猴生长的位置，论证新栖息地的适应性及保护预期效果;论证需要营造的栖息地规模，拟定栖息地种植规划及抚育管理制度。
（4）水生生态保护设计
结合思林水电站、沙沱水电站实际情况，分方案设计、招标设计、技施设计等阶段，设计内容包括测量、地质勘查、增殖站选址、繁殖工艺流程及主要设备，并提出平面布置图，拟定主要建筑物设计参数及土建工程量、管理机构及人员编制;并确定放流对象及河段、放流标准、放流鱼种及周期。
（5）大气环境保护设计
选择适合本工程防尘、废气控制措施;处理对象及处理方案论证、采用的设备、个人防护措施及器具、当地无防护能力人群的迁移安置措施等;对选定的设计方案进行优化设计（包含相应的设计图件）。
（6）声环境保护设计
选择适合本工程噪声控制措施;提出降低噪声源声压级的措施，或要求承包商配备满足噪声源声压级控制标准的机器设备;拟个人防噪措施及器具;对无防护能力的当地居民提出迁移或重新布置加工场地的规划;对选定的设计方案进行优化设计（包含相应的设计图件）。
（7）生活垃圾处理设计
计算施工区生活垃圾产生量;对垃圾中转站进行比选论证，并进行相关设计。
（8）人群健康保护设计
拟定建档计划;拟定传染病监控计划;拟定环境卫生管理（含生活废弃物处理）和食品卫生管理规划;拟定工区的饮用水源管理和水质监测计划;提出传染病爆发流行的应急处理计划等。
（9）坝下游保护措施
根据当地生态、航运条件，提出初期蓄水期间下游流量要求;提出初期蓄水期间流量下放措施并进行设计，包括推荐方案及主要设计参数，提出方案布置图，并计算工程量，论证其可行性。
（10）环境监测规划设计
根据审定的环境影响报告书，提出环境监测站网总体设计方案。
根据以上内容思林电站开展的勘察设计专题报告主要有：《乌江思林水电站招标及技施阶段环境保护设计工作大纲》、《乌江思林水电站工程环境监测方案》、《乌江思林水电站工程技施阶段环境保护总体设计报告》、《乌江思林水电站工程1～4#公路绿化设计方案》、《乌江思林水电站工程施工区永久公路植物措施方案》、《乌江思林水电站工程水环境保护设计专题报告》、《乌江思林水电站施工期生活垃圾处理方案专题报告》、《乌江思林水电站工程环境空气、声环境保护设计专题报告》、《乌江思林水电站工程人群健康保护设计专题报告》、《乌江思林水电站施工区临时用地复垦取土方案》、《乌江思林、沙沱水电站工程鱼类增殖放流站设计报告》、《乌江思林水电站工程猕猴栖息地营造方案》、《乌江思林水电站工程水库蓄水前搜救国家重点保护动物方案》、《乌江思林水电站工程陆生动物保护站设计报告》等。
3.4环保措施落实与实施效果
要确保水利水电工程环保措施的有效执行，在环保勘察设计中除了提出环保措施，还必须同时估列出专项环保投资，要具体到每个方案中，使环保措施的实行有资金保证。目前部分施工企业相对轻视环保工作，要使环保措施有效执行，还必须有环保行政主管部门、环保设计单位和环保监理单位的介入，进行监督管理。
思林水电站环保勘测设计工作全面启动相对较晚，设计工作介入前施工期砂石废水处理设施处理能力不足、生态保护措施落实滞后（特别是鱼类增殖放流站）等均给电站环保工作带来一定难度。设计工作启动后，根据电站现场实际情况编制了相应专题设计报告，通过整改落实，思林水电站环保工作取得了很好的效果，受到了业主和环保主管部门的好评。
4、存在问题及建议
（1）目前，水利水电工程全过程的环境保护勘察设计工作在国内开展时间相对较短，工作经验相对较少，国内尚无统一明确的标准和规范，没有系统的理论与研究，大部分情况下，只能参考套用其它行业的标准和规范。为更好开展水利水电工程环保勘察设计工作，建议相关部门尽快制定水利水电工程环保勘察设计工作方面的规程、规范。
（2）目前，国内对于水利水电工程环境保护勘察设计费没有明确的规定，只能根据计价格[2002]10号文国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》进行类比计算，费用相对较低，难以保证工作质量，对环境保护勘察设计工作有一定制约性。
（3）水利水电工程环保勘察设计工期较短。环保勘察设计的前提是取得枢纽布置方案、施工总体布置、砂石料场和土料场位置和规模、堆碴场地点、弃碴量、施工人数等工程指标，然后才能开展环保设计工作。许多工程指标只有等到初步设计工作的最后阶段才能得到，环保设计人员所能利用的时间就很有限了。为保证环保“三同时”制度的顺利落实，设计成果质量难以保证，为避免这种情况出现，建议今后环保勘察设计在工程前期尽快启动。
5、结语
本文结合思林水电站环保勘察设计实际，分析了水利水电工程环保勘察设计工作的必要性，指出了水利水电工程环保勘察设计依据、阶段、标准以及工作内容。
随着水利水电工程环境保护工作的不断深入，环保勘察设计也越发受到更多人的关注，而如何更好完成环保勘察设计工作成为环保工作者不断研究的课题。
本文建议尽快制定水利水电工程环保勘察设计规程、规范，明确水利水电工程环境保护勘察设计取费标准，在工程前期尽快启动环保勘察设计工作，从而保证水利水电工程环保勘察设计工作顺利开展。
参考文献：
[1]姚华新.水利水电工程施工期环保设计的体会. 广西水利水电.1999（01）.
[2]中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院.乌江思林水电站环境影响报告书.2005.
【关键词】水利水电工程;环境保护;勘察设计
1、概述
大中型水利水电工程建成后，可以长期获得巨大的社会经济效益和环境效益，如：防洪、发电、航运、灌溉、供水等。由于大中型水利水电工程施工规模一般较大，施工时间较长，短则几年，长者十几年，同时涉及的环境因素较多，不仅有污染型的还有非污染型的，产生的环境影响将是长期和广泛的。为减少水利水电项目建设对环境产生的不利影响，并将其控制在最低程度，必须切实做好水利水电工程的环境保护工作，而环境保护勘察设计工作则是实施环保措施的依据和先决条件。环境保护勘察设计工作的质量和深度将决定着环保措施实施的效果。而且，有关管理部门在对水利水电工程项目管理的过程中，已经越来越重视环境保护勘察设计工作。因此，水利水电工程环境保护勘察设计在大中型水利水电工程建设过程中是相当重要的。本文结合乌江思林水电站环境保护勘察设计工作实际，对水利水电工程环境保护勘察设计工作进行了探讨。
1.1开展水利水电工程环境保护勘察设计工作的必要性
（1）法律法规要求
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中国人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境管理条例》等法律法规要求，建设项目应实行“三同时”制度，即建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（2）项目环评报告书批复要求
目前环境保护部审批的大型水利水电工程均要求，“项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护‘三同时’制度，施工期开展环境保护设计和环境保护监理工作……”。为满足项目环评批复要求，须开展环境保护勘察设计工作。
（3）项目环保水保竣工验收的要求
建设项目竣工环境保护验收要求是“建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行”，其进行环保验收的必备条件是“环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全;环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要。”因此，环境保护勘察设计工作是环保措施建设、落实的前置条件。
1.2水利水电工程环境保护勘测设计现状及环境行政主管部门要求
（1）目前，水利水电工程全过程的环境保护勘察设计工作在国内开展时间相对较短，工作经验相对较少，国内尚无统一明确的标准和规范，没有系统的理论与研究，大部分情况下，只能参考套用其它行业的标准和规范。同时，目前国内对于环境保护勘察设计费没有明确的规定，取费相对较低，难以保证工作质量，对环境保护勘察设计工作有一定制约性。
（2）中华人民共和国环境保护部要求，必须按照报告书批复的要求，严格执行建设项目“三同时”制度。须单独委托开展“环境保护总体设计、招标设计和技术施工设计”工作，单独签订“环境保护总体设计、招标设计和技术施工阶段环保设计合同”，是“三同时”制度执行的前提条件，也是环保验收必备内容之一。
（3）环境保护部要求，在建设项目开工前向环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门报告开工建设情况。建设项目动工之日起，定期向环境保护督查中心和省级环保部门报送建设项目“三同时“制度执行情况。
（4）环境保护部要求，对于部审批在建项目，环境保护督查中心应跟踪项目建设进展信息，按照环境影响评价审批文件的要求，实施施工期现场监督检查，并可不定期抽查。
（5）环境保护部要求，在竣工验收时，必须提交建设项目竣工环境保护验收申请报告、验收监测或调查报告、技术审查意见、施工期现场监督检查报告、省级环境保护行政主管部门试生产意见、环保设计委托合同及设计成果总结报告、施工期环境监理报告等。
2、水利水电工程环境保护勘察设计依据、阶段及标准
（1）设计依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护设计规定》等法律法规。
项目环境影响报告书和水土保持方案报告书以及批复文件。
国家及地方有关工程建设项目设计管理法规和规章。
（2）勘察设计阶段
水利水电工程环境保护勘察设计阶段主要包括方案设计、招标设计、技施设计、竣工验收阶段设计等。
（3）设计标准
依据国家有关建设项目环境保护设计规程、规范及技术标准实施设计工作。按照审定环境影响报告书和水土保持方案报告书的标准和指标进行控制，以满足环保专项验收的要求。
3、水利水电工程环境保护勘察设计实例
3.1项目概况
乌江是长江上游右岸最大的一级支流，发源于贵州省西北部乌蒙山东麓。乌江横穿贵州省中部，在东北部出境，进入重庆市，于涪陵汇入长江。思林水电站位于乌江干流中游贵州省思南县境内，下距思南县城23km，上游接构皮滩梯级，下游接沙沱梯级，是乌江干流规划的第八个梯级。乌江思林水电站正常蓄水位440m，相应库容12.05亿m3，调节库容2.17亿m3，为日调节水库。思林水电站为碾压混凝土重力坝，最大坝高117m，其枢纽布置主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、引水建筑物、发电厂工程、通航建筑物等组成，电站装机容量1000MW，保证出力345.1MW，多年平均发电量40.51亿kW·h。工程静态总投资55.34亿元，总投资63.38亿元。2004年1月工程进入筹建期，2009年5月第一台机组投产发电，20009年12月四台机组全部顺利投产。 2005年5月，中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院编制完成了《乌江思林水电站环境影响复核报告书》。2005年8月国家环保总局以环审[2005]714号文对《乌江思林水电站环境影响报告书》进行了批复。根据环评报告书批复意见：项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，施工期开展环境保护设计和环境保护监理工作，使环境不利影响能够得到一定程度的缓解和控制。建设单位贵州乌江水电开发有限公司于2006年7月委托贵阳勘测设计研究院开展思林水电站施工期环保设计工作。
3.2总体设计和招标设计
根据思林水电站环境保护措施及布置等具体情况，提出了乌江思林水电站环境保护总体设计报告;按照工程进度安排，提出了思林水电站有关环保措施招标文件，供建设单位招投标用。
3.3专项勘察设计
（1）水土保持勘察设计
根据水土保持方案，包括水土保持工程措施和植物措施，不包括主体工程中具有水土保持功能部分的水土保持措施设计。
（2）水环境保护措施设计
①施工期污水处理设计
结合施工组织设计以及水环境保护措施现状，根据方案比选分析，提出工程施工期生产废水及生活污水的处理设计方案。
②水库库底清理
主要设计内容包括拟定清理范围;实地调查清理或移植、搬迁对象;对各清理对象提出清理方法;安排实施计划。
③运行期水环境保护
提出库区库周污染源治理和水土流失治理防治方案。
（3）陆生动植物保护设计
①陆生植物重点保护植物及古大树的保护移栽：提出重点保护植物及古大树的保护移栽的环保要求。
②陆生动物保护站设计：设计3个保护站，主要内容包括站点选择、方案设计、构筑物设计、主要设备和器材、工程量计算。
③动物蓄水前搜救方案：根据水库蓄水计划，制定陆生动物蓄水前搜救计划，主要包括搜救重点线路、搜救时间安排、搜救需要设备等。
④猕猴栖息地营造方案：对栖息地进行选点分析、比选，对拟选的栖息地进行猕猴种群数量的调查，进行用地的测量，选出适合猕猴生长的位置，论证新栖息地的适应性及保护预期效果;论证需要营造的栖息地规模，拟定栖息地种植规划及抚育管理制度。
（4）水生生态保护设计
结合思林水电站、沙沱水电站实际情况，分方案设计、招标设计、技施设计等阶段，设计内容包括测量、地质勘查、增殖站选址、繁殖工艺流程及主要设备，并提出平面布置图，拟定主要建筑物设计参数及土建工程量、管理机构及人员编制;并确定放流对象及河段、放流标准、放流鱼种及周期。
（5）大气环境保护设计
选择适合本工程防尘、废气控制措施;处理对象及处理方案论证、采用的设备、个人防护措施及器具、当地无防护能力人群的迁移安置措施等;对选定的设计方案进行优化设计（包含相应的设计图件）。
（6）声环境保护设计
选择适合本工程噪声控制措施;提出降低噪声源声压级的措施，或要求承包商配备满足噪声源声压级控制标准的机器设备;拟个人防噪措施及器具;对无防护能力的当地居民提出迁移或重新布置加工场地的规划;对选定的设计方案进行优化设计（包含相应的设计图件）。
（7）生活垃圾处理设计
计算施工区生活垃圾产生量;对垃圾中转站进行比选论证，并进行相关设计。
（8）人群健康保护设计
拟定建档计划;拟定传染病监控计划;拟定环境卫生管理（含生活废弃物处理）和食品卫生管理规划;拟定工区的饮用水源管理和水质监测计划;提出传染病爆发流行的应急处理计划等。
（9）坝下游保护措施
根据当地生态、航运条件，提出初期蓄水期间下游流量要求;提出初期蓄水期间流量下放措施并进行设计，包括推荐方案及主要设计参数，提出方案布置图，并计算工程量，论证其可行性。
（10）环境监测规划设计
根据审定的环境影响报告书，提出环境监测站网总体设计方案。
根据以上内容思林电站开展的勘察设计专题报告主要有：《乌江思林水电站招标及技施阶段环境保护设计工作大纲》、《乌江思林水电站工程环境监测方案》、《乌江思林水电站工程技施阶段环境保护总体设计报告》、《乌江思林水电站工程1～4#公路绿化设计方案》、《乌江思林水电站工程施工区永久公路植物措施方案》、《乌江思林水电站工程水环境保护设计专题报告》、《乌江思林水电站施工期生活垃圾处理方案专题报告》、《乌江思林水电站工程环境空气、声环境保护设计专题报告》、《乌江思林水电站工程人群健康保护设计专题报告》、《乌江思林水电站施工区临时用地复垦取土方案》、《乌江思林、沙沱水电站工程鱼类增殖放流站设计报告》、《乌江思林水电站工程猕猴栖息地营造方案》、《乌江思林水电站工程水库蓄水前搜救国家重点保护动物方案》、《乌江思林水电站工程陆生动物保护站设计报告》等。
3.4环保措施落实与实施效果
要确保水利水电工程环保措施的有效执行，在环保勘察设计中除了提出环保措施，还必须同时估列出专项环保投资，要具体到每个方案中，使环保措施的实行有资金保证。目前部分施工企业相对轻视环保工作，要使环保措施有效执行，还必须有环保行政主管部门、环保设计单位和环保监理单位的介入，进行监督管理。
思林水电站环保勘测设计工作全面启动相对较晚，设计工作介入前施工期砂石废水处理设施处理能力不足、生态保护措施落实滞后（特别是鱼类增殖放流站）等均给电站环保工作带来一定难度。设计工作启动后，根据电站现场实际情况编制了相应专题设计报告，通过整改落实，思林水电站环保工作取得了很好的效果，受到了业主和环保主管部门的好评。
4、存在问题及建议
（1）目前，水利水电工程全过程的环境保护勘察设计工作在国内开展时间相对较短，工作经验相对较少，国内尚无统一明确的标准和规范，没有系统的理论与研究，大部分情况下，只能参考套用其它行业的标准和规范。为更好开展水利水电工程环保勘察设计工作，建议相关部门尽快制定水利水电工程环保勘察设计工作方面的规程、规范。
（2）目前，国内对于水利水电工程环境保护勘察设计费没有明确的规定，只能根据计价格[2002]10号文国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》进行类比计算，费用相对较低，难以保证工作质量，对环境保护勘察设计工作有一定制约性。
（3）水利水电工程环保勘察设计工期较短。环保勘察设计的前提是取得枢纽布置方案、施工总体布置、砂石料场和土料场位置和规模、堆碴场地点、弃碴量、施工人数等工程指标，然后才能开展环保设计工作。许多工程指标只有等到初步设计工作的最后阶段才能得到，环保设计人员所能利用的时间就很有限了。为保证环保“三同时”制度的顺利落实，设计成果质量难以保证，为避免这种情况出现，建议今后环保勘察设计在工程前期尽快启动。
5、结语
本文结合思林水电站环保勘察设计实际，分析了水利水电工程环保勘察设计工作的必要性，指出了水利水电工程环保勘察设计依据、阶段、标准以及工作内容。
随着水利水电工程环境保护工作的不断深入，环保勘察设计也越发受到更多人的关注，而如何更好完成环保勘察设计工作成为环保工作者不断研究的课题。
本文建议尽快制定水利水电工程环保勘察设计规程、规范，明确水利水电工程环境保护勘察设计取费标准，在工程前期尽快启动环保勘察设计工作，从而保证水利水电工程环保勘察设计工作顺利开展。
参考文献：
[1]姚华新.水利水电工程施工期环保设计的体会. 广西水利水电.1999（01）.
[2]中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院.乌江思林水电站环境影响报告书.2005.